有些人的命運就是那麼堅挺，北畠家除了三郎北畠親成逃到了伊賀，後來跑去投靠了武田正信，才得以留了一條性命。
北畠具教和長子北畠具房都被織田信雄給弄死了，二子被幽閉至死。
而足利義昭對於織田信長突然攻佔伊勢有些擔憂，畢竟之前百萬石大大名還有一個武田正信，同時關東的武田信玄、上杉謙信和北條氏政都可以壓制織田信長。
但現在織田信長已經是超過兩百萬萬石大大名了，織田信長也是和泉國守護，他現在是四個國家的守護，特別是“天下布武”這個名號被很多人解讀，這讓足利義昭很恐懼。
所以足利義昭一方面放下仇恨，與三好三人衆在本願寺顯如上人的中介下講和，另一方面足利義昭責問織田信長，爲什麼沒有經過幕府的同意佔領了伊勢。
織田信長對於足利義昭的責問沒有在意，反而是他的家臣們表達了不滿。
柴田勝家當着將軍使者的面，怒道：“這是什麼意思，這可是北畠具教先挑起的戰爭，我們只是被迫反擊！將軍是要顛倒黑白嗎？”
丹羽長秀比較含蓄了：“難道將軍忘了之前是織田家幫助將軍守住本圀寺了嗎？本家可是幕府棟樑，這個天下可是需要本家來穩定啊，將軍是聽信了讒言吧？”
丹羽長秀的意思就是讓將軍掂量一下，趕緊找個家臣斥責一下收回指令，這樣大家面子都好看。
現在已經是永祿十年六月了，岐阜城的天氣還是比較炎熱的，將軍的使者被織田信長的麾下看着，那些滿含怒火的眼神，以及有些人習慣性的摸上腰間。
使者硬着頭皮道：“將軍殿下說了，北畠家纔是伊勢的守護，彈正忠殿下不應該干涉伊勢國內的事情，若是彈正忠殿下對伊勢守護不滿，也應該請求將軍殿下來仲裁。”
織田信長早就神遊天外，手中的扇子有一下沒一下的敲打着。
還是柴田勝家先說話，他看到織田信長並沒呵斥他，於是表情更加兇狠了：“你這渾蛋說什麼？我家主公可是擁戴了將軍殿下上洛，連這點事情都不能處置了嗎？”
羽柴秀吉說道：“就是，天皇陛下都已經承認我家主公的能力，處理一個北畠家也沒什麼！”
“住嘴！”織田信長喊道，“畢竟是將軍的使者，不要太過分，你回去告訴將軍，就說我過兩日就去參見殿下。”
使者都快要嚇得尿褲子了，聽到了織田信長的話，他鬆了一口氣：“哈！在下一定會把彈正忠殿下的話帶給將軍殿下。”
“tuono！”
織田信長橫了一眼柴田勝家，柴田勝家瞬間泄氣。
他面無表情道：“很多事情就是因爲沒有規矩，天下才會大亂，那羣和尚沒有規矩，向世人索取錢財，大名之間沒有規矩，纔會互相征伐，將軍沒有規矩，幕府纔會沒落。”
聽到這裡，家臣們激動了，竹中重治也屏氣凝神聽着，羽柴秀吉一臉通紅，神情激動。
“我已經決定了，應該要給將軍立下一些規矩，他纔不會胡作非爲。”
“喔！”前田利家驚叫道，“真不愧是主公大人！”
“就是這樣！”羽柴秀吉喊道，“要給將軍立下規矩，讓他知道本家的厲害！”
“哦摩西羅伊！”竹中重治點頭道，“deimo，將軍殿下肯定不會滿意吧，恐怕又是一番新的爭端啊。”
就在大家以爲織田信長不像三好家那樣霸氣的時候，在九月，織田信長帶兵再次前往二條御所。
足利義昭還以爲織田信長是來認錯的，滿心歡喜接待了織田信長。
然而就在接待宴會上，織田信長讓丹羽長秀宣佈了《殿中御掟》。
宴會之上，足利義昭一臉驚怒，其餘幕府家臣也是一件不可思議，就算是霸道的三好家也沒有給將軍立下規矩，而織田信長不過是一方大名怎麼可以給將軍立規矩，這對於室町幕府來說是一件很恥辱的事情！
場中最冷靜的就是細川藤孝了，他見識過太多場面了，他趕在足利義昭情緒崩潰前出言道：“彈正忠大人，這未免太過於驚世駭俗了吧，我們可以私下交流一下！”
“不行。”織田信長冷淡道，“這不是我的請求，而是希望將軍殿下能夠按照這九條規定來辦事。”
織田信長給足利義昭提出來的《殿中御掟》，意即殿中的規矩，共有九條，其中對幕府的奉公衆（武職）、奉行衆（文職）乃至側近衆（勤雜服務人員）等將軍直屬機關工作人員的編制、出身、待遇、工作安排等人事都做了細緻的規定，希望足利義昭能從早日實現“天下靜謐”的大局著想，不能夠拋開織田信長這邊，單獨的做出天下大事的決定。
這等於大大削弱了足利義昭在任免人事和支配幕府財政方面的權力，難怪足利義昭有那麼大的反應，這讓人看起來，足利義昭成了傀儡。
雖然織田信長之前推掉了管領代，但是這九條規定，讓織田信長有了管領的地位和實際權力。
所以對於細川藤孝的請求，織田信長直接拒絕，他可以說是要脅迫足利義昭同意這九條規定。
之後織田信長又追加了幾條規定：第一，要求義昭若有對諸國的書面指令（御內書），須先同信長相商並附有信長的指示方能發佈；
第二，義昭已有的下賜“知行地”（封地），即所謂“下知”的命令皆作廢，以後有這方面的心思也要同信長相商而定；
第三，義昭若要恩賞褒美對幕府忠節之輩，則不可用信長領內的土地和財產（還特意強調從將軍自己的地盤上出。而衆所周知還有哪裡算是義昭“自己的地盤”呢？）；
最後兩條則是“天下之大事（重要的人事任免、要處置誰）”、“天下靜謐（東洋統一）”之事、禁中（皇宮）之事，鹹決於信長就好，不用將軍操心，而這意味着“幕府”並不是信長與朝廷聯繫的唯一通道。