對於高強提出的三件事，除爲涉黃浴場提供合法保護讓區長周鐵民爲難，其他都不是問題。
既然高強提出的四點問題，要周鐵民幫解決，確實於公於私歸根結底都是爲了加快開發區建設，區委常委會上已經明確全區不遺餘力地助力開發區建設，一切都得爲建設讓路，爲建設提供便利。
高強看出了周鐵民的爲難，見周鐵民沉着臉揹着雙手在辦公室裡踱來踱去，便在沙發上坐不住了，起身走到周鐵民身邊，邊跟着周鐵民踱步邊說道：
“大哥，開發區建設必須要有特別手段，不能再等了，也不能再拖了，要不能老百姓要罵娘了，再說，全國大搞建設，無爲而治就要落後，發展慢了也是落後啊，而柳城區的大發展不應該僅僅停留在喊口號上。”
“這個道理我懂，你說的幾件事從發展大局來看都行得通，關鍵是浴場讓區公安介入這個尺度不好把握，那可是公然踩高壓線啊。”周鐵民說起了自己的擔心。
“浴場的引進，就是給地方經濟注入活水，對於浴場的經營可以因勢利導，按摩性質的服務，不能太過，但也不能沒有。大哥，其實開發區的概念也就是特區的概念，特區就是要特事特辦，只要局面始終掌控在我們手裡，經濟發展的大局便能按柳城區十二五規劃很好地謀劃起來，主動比被動好，選擇比不選擇好，如果有事，我是開發區主任，我願承擔主要責任。”
高強突然覺得周鐵民行事不果斷，瞻前顧後，前怕狼後怕虎，早知這樣就不應該將浴場的事告知他，自己暗中操作，想必還不會引起周鐵民的警覺。
當官的，在重大決策上，必須要有長遠眼光，必須要有殺伐果斷，不拘泥於小節，着眼於大局，將局勢牢牢掌控在手中，便是一個有魅力有建樹的官員。
只要目的高尚，某些過程不重要，高強如是想。
“老弟，出事的話，也不能你一個人擔着，那是集體的失職。當然，事情會往好的方面發展，你說的幾件事我原則上同意，但有幾點我得和老弟把話說在前頭。”周鐵民終於下了決心，究竟是不是高強的話起了作用不得而知。
“坐吧。”作出決定的周鐵民結束踱步，和高強再次回沙發並排坐一起，表情嚴肅，但又語重心長：“老弟啊，你說的話不無道理，是從大局着想，但行事得有個度，不能冒進。就你說的四個問題，我發表下我的看法，咱們統一下意見。”
“好吶，大哥，我聽您的。”高強不露喜色，畢恭畢敬。
周鐵民呡口茶，道：“狼王保安公司可以進駐開發區，除了你說的增設安保部，還有必要再增派警務室對安保工作進行合法化指導，加大治安力度，但須約法三章，一是保安公司必須紀律嚴明，切不可出現監守自盜；二是保安公司少不了要和地痞流氓抗衡，做到有理有據有節，切不可出現羣體鬥毆；三是保安人員參與拆遷推進拆遷時嚴禁強拆，切不可出現因拆遷造成集體**甚至致人死亡案件。”
不得不說周鐵民想的更長遠，思考的角度不同便會出現不同的想法。高強聽得直點頭，對周鐵民的謹慎得辦事風格很是佩服，不是周鐵民缺乏果斷，而是周鐵民考慮的更深刻。
高強一臉的敬佩，很是誠懇：“大哥，您高屋建瓴，約法三章小弟謹記在心。”
“嗯，第二件東方酒店爲政府下崗再就業定點單位的事，是由政法口郭明月負責的，你跟她說明下就行，特事特辦在開張前掛牌，就算我同意的。至於劃定車位，清理不規劃攤販，這些個事你自己看着辦就是。我參加酒店開張典禮，你可以安排搞搞宣傳，造造勢。”
“好吶，大哥英明。”高強現在對周鐵民是刮目相看了。
“第三件浴場經營性質擦邊球的事，這個度難掌握，我原則上不提倡，但也不阻礙經濟活躍發展，這個你就和廖局拿出個周全的方案。”周鐵民說到浴場涉黃這件事上，說話底氣不足。
“行，有大哥您這句話，我心裡有數，只要大哥有空，每隔個把星期我請你到浴場檢查工作，不讓大哥擔心。”高強趕忙表態，意即浴場經營的事會管理好，讓周鐵民放寬心。
“嗯，可以。最後一件，關於開發區建設經費，其實區財政也很緊，只能先撥一部分，兩百萬吧。”周鐵民給出了個數。
高強有些驚訝，接話道：“大哥，不會吧，才兩百萬？幾位副主任要配車，接待外商和投資商，各種出差費用，招商引資的推介費用，保安費，拆遷費，開發區物業管理費，哪一項不要用錢啊，至少您得撥個五百萬應下急吧，要不再湊個五百萬，先支付一千萬算借的總行吧，待開發區有財政稅收了再補上就是。”
“我知道，交通工具也是要的，確實兩百萬對規劃120平方公里的特大開發區來說，建設經費是杯水車薪，可全區維穩、舊城改造、新建柳江橋，全區工作人員財政工資，林林總總哪一樣不用錢啊，老弟啊，不是我向你哭窮，你可是不當家不知柴米油鹽貴啊。”
確實周鐵民向高強哭起了窮，事實上在周鐵民認爲，開發區建設剛起步，給再多的錢給高強都是打水漂，明擺着是劉備借荊州，有借無回的事。
“大哥，沒錢咋辦事啊？開發區那麼大的架子，總不可能空手套白狼，就算我再有能力，也是巧媳婦難爲無米之炊啊。”高強都有些鬱悶了，來開發區當主任確實是想大幹一番的，結果區委區政府卻感覺象是甩包袱一樣把個“爛攤子”丟給自己就不管了。
“介個……好吧，折箇中，咱們都讓一步，先打350萬作爲開發區建設經費吧，不過話說到前頭，以後也沒更多的了。”周鐵民對高強嘿嘿一笑，雙手一攤，意即只能這樣了。
“那好吧，大哥，不過，我也話說在前頭，您也知道，350萬建區經費是遠遠不夠的。爲了加快開發區建設，大哥你得放權給開發區，由管委會申請財政獨立，我來向社會融資，待區內引進企業投產運營後上交一定比例稅利給區財政，你看行嗎？”
既然區政府對外說的好聽要舉全區之力打造柳城開發區，實際又不給足夠的經費來運作開發區，這簡直就是又要讓馬跑又不給馬吃草的**事兒。
但高強也有自己的想法，打着自己的小算盤，如果能夠將財政獨立起來，擺脫開發區財政對區政府的依賴，以使自己在開發區的決策上掌握更大的主動權。
“開發區財政獨立，原則上是可以的，但所有開發區財政工資你得負擔，而且規劃不能打折扣，稅收除了上繳全額國稅和預留部分地稅外，能餘下的財政資金也不多，對開發區來說，最難面對就是鉅額資金的來源，融資是瓶頸。”周鐵民深感到融資的艱難，柳城開發區幾年來一直停留在文件和口號的層面上未見實際運作，就是因爲融資無法到位，並不僅僅是上層派系對開發區主任人選的干預。
“搞好開發區硬件設施，提升區內軟件環境，招商引資就是要築巢引鳳，巢築得越好，鳳便引得越多，是相輔相成的。築巢便有投入，要投入就得用錢，沒錢就得融資，自然融資到位，掣肘開發區建設的資金難題也就迎刃而解。”高強也談融資在開發區建設上的重要性。
“你說的幾件事，都好辦，關於融資，你有什麼好辦法？”如果能解決開發區融資問題，自然也能觸類旁通找到解決柳城區建設資金的融資問題，周鐵民想知道高強到底有什麼好辦法搞融資。
“辦法總是有的，建立一個國有控股的政府融資平臺，組建城市投資發展公司，成立江南老鄉成功人士協會，積極爭取上面政策扶持項目，擴大用地指標，與地方商業性銀行加強合作，等等……”高強一口氣說出諸多融資辦法，儼然是一位資深融資專家。
“好，好，好。”周鐵民聽高強一大通理論，連說三聲好，眼界是豁然開朗，困擾周鐵民心中的融資難題竟然瞬間破解，看來市長王強力主推薦高強爲柳城開發區主任是有眼光的，而高強並非只有黑道的霸氣，更有管理經濟的恢宏才能。
如果說高強是千里馬的話，那舉薦高強的江南市長王強無疑便是伯樂了，而這世界，確實是千里馬常有，而伯樂不常有啊。
當週鐵民想到市長王強時，再看看面前意氣風發的高強，周鐵民的腦海立馬浮現一個詞來——強強聯合。
有伯樂眼光的鐵腕市長和實爲千里馬的高強兩人聯手的話，那樣的力量將是無人能阻擋的啊。想到這，周鐵民決定將財政權放給高強，並有個閃念，儘快將高強拉進區委常委。
周鐵民對高強的見識大加讚賞：“老弟，你的氣魄，讓我想起古希臘科學家阿里士多德的一句名言：給我一個支點，我便能撬起地球。”