兩天之後，這支僅剩一百多人的隊伍，被邀請到紫荊花仲裁會總部，爲了表示誠意，所有人都交出了武器，被安排在一處營房住下，外圍還有五百全副武裝的部隊監視。
凌坷知道，這些人中未必都是真心守法，沒有邪念的人，不過沒關係，只要仲裁會這邊防範嚴密，這些手無寸鐵的男犯，也搞不出什麼名堂。
跟仲裁會的談判異常艱難，二十多位成員大多對聖丹尼大陸的男犯沒有好印象，儘管她們明白，每個人內心都有罪惡之花，當遇到合適的土壤就會綻放，相反，如果能有一個懲罰嚴明的外部環境，同樣會慢慢教化人心，時間一長，人們就會習慣秩序，壓制內心的邪念。
凌坷在山谷中當場殺掉三百多人，也僅僅是初步取得她們的信任，想要進一步談判，還要拿出更大的誠意來。
對這個要求，凌坷倒是早有準備，他又給了仲裁會一個承諾：
“我會幫你們肅清這個大陸隱藏的男犯，當然，這需要你們情報上的支持。”
“你要多少人？”一位中年歐巴桑問道。
“我，再加上法蒂諾兄弟就夠了。”
“法蒂諾兄弟不能跟你去，我們要扣留他倆當人質，如果你跑掉，我就殺了他們。”另一位成員反對。
“你還要每週上報行蹤，一旦我們發現你脫離視線，我們就會殺掉這一百多人。”
“沒問題，就讓他倆跟其餘的男犯一起，等我回來，柯瑞飯量很大，你們不要虐待他。”
接下來的半年多時間裡，凌坷輾轉數千公里，風餐露宿，靠着仲裁會的情報和助力裝備的速度，先後獵殺七名惡貫滿盈的男犯，也許還有一兩個漏網的逃犯，但仲裁會對這個結果已經相當滿意，眼看再過四個月，又到季風吹起的時候，仲裁會還不知這一年又會有多少人闖過來，纔想起給凌坷發消息，讓他儘快趕回斯語森林。
凌坷風塵僕僕趕回來，先到駐地看望法蒂諾他們，這一百多人倒是沒受什麼虐待，最近幾個月，甚至還被允許短時間外出，當然，身邊還是跟着看管人員，一百多個精壯男人，整天吃了睡，睡了吃，唯一的樂趣就是勾搭負責看管的妹子，在仲裁會嚴令禁止雙方交往的情況下，也僅有幾個男犯得手，上牀是不要想了，現在進展最好的兩位，也不過是摸手親嘴，這已經算是大家公認的宗師級人物。
看到這些人無恙，凌坷放下心，第二天一大早，就有一位女孩來請他過去，凌坷微微一笑，也不說破，眼看夏季將至，仲裁會這幫人終於知道着急了。
仲裁會總部是一座木頭搭建的尖頂房，左右三個隔間，最大一間也不過三十多平米，那怕聯邦最次的民居，也比這房子強百倍，不過要同聖丹尼大陸比起來，這三聯間已經算是豪華別墅，在凌坷記憶中，好像聖丹尼的那邊，還沒能造出伐木用的鋸片。
半年多的奔波，凌坷整個人都瘦了一圈， 這一次他在仲裁會的圓形木桌邊，有了一個座位，從這裡就能看出，仲裁會對他的態度發生了根本變化，殺掉翠西迪大陸流竄的罪犯，爲仲裁會贏得了不少讚揚，但只有這些正式成員才知道，這並不是紫荊花的功勞，而是這個名叫凌坷的男人，爲她們無償作出的幫助。
如果說雙方第一次的見面，彼此立場相差太大，很難達成一致意見，這次凌坷經過在翠西迪大陸半年多的遊歷，對這邊大陸的優勢和劣勢都已經有所瞭解，經過半年多的思考，他的方案已經十分成熟，最重要的是，在這個方案中，翠西迪大陸不需冒很大風險，就能避免每年遭受侵掠的困擾。
當仲裁會成員詢問起抵禦聖丹尼男犯們的方法，凌坷直接拿出了自己的方案，這個方案分爲三個方面，第一是凌坷帶着剩餘的部隊，再加上這邊的一些支援，乘坐十二艘海船，回到和恩角，在那裡建立一座城市，棲灣海岸這邊，也需要仲裁會建立一座對應的城市。
在這兩座城市中，規定嚴厲的刑法，無論男人還是女人，都不能任意攻擊對方，更不能強迫對方意願做事，但是如果雙方自由交往，則會受到保護，人類從根本上說，是一種感情動物，可以想象，在這樣兩座城市中，必然會吸引大量的男女前來定居，只要管理能夠跟上，凌坷相信，在幾年內就能成爲兩個大陸的中心，經濟、技術會得到飛速發展。
第二個方面是結合兩個大陸的技術，翠西迪大陸的鍊鐵技術相當發達，她們鑄造的兵刃，明顯比聖丹尼的刀具強上不少，而和恩角的造船技術相當發達，如果能結合翠西迪這邊的鐵製品，就能把造船水平提高一截，至少能造出抗得住颱風的堅固海船，當有了這種海船後，兩地可以常年往來運輸人員貨物，這是兩個城市興旺的必要條件。
第三是建立個人信用檔案，兩座城市建立之後，對城市中每個居民都要登記在冊，在和恩角這邊的城市中，女犯的安全由凌坷的部隊提供保護，而進入棲灣海岸這邊城市的男犯，有仲裁會負責監視保護，如果進展順利，有望在十年內，積累其足夠的個人信用記錄，信用良好，從無犯罪的男人，可以被允許離開棲灣海岸的城市，自由前往翠西迪大陸任何地方。
而聖丹尼這邊的城市，情況比較複雜，十年過後，能否允許女犯自由地穿行大陸，這要看那時的風氣和治安情況，不過就算不能出城，對女犯們影響也不大，兩塊大陸男女比例接近十比一，她們想找男友，在城市中絕對數量足夠，供應充分。
兩座城市都會提供結婚公正，讓男女結合受到保護，而一個個家庭，正是兩座城市繁榮穩定的基石，究竟將來會發展到何種地步，凌坷無法預測太多，是否發展出繁榮的工業，這也很難說，凌坷這個計劃，想解決的，不過是兩個大陸的敵對狀態。
這次會議延續了半個多月，凌坷後半程還叫來其他一些男犯，參與討論，最終形成一份長達數萬字的兩方盟約，雙方簽字分別保存。
在夏季來臨之前，凌坷帶着三百名精選出來的女性戰士，連同自己這邊一百多男性，乘船返回和恩角，此時和恩角還未到夏季，只有西巴狄的團伙在此，人數也不過數百人，凌坷與巴胖子一宿深談，最終西巴狄也同意加入這個計劃，兩方面的人數加起來將近千人，雙方在和恩角建立起一座木製營寨。
接下來的三個月夏季裡，同前來和恩角的各地團伙交戰數十場，有殺有降，選擇加入到凌柯這邊的男犯越來越多，畢竟能和女性正常交往，比用強硬手段脅迫要愉快得多。
夏季結束時，這座城市已經擴展到了幾平方公里，男犯人數達到五千人，季風轉向之後，大家終於等到了從翠西迪大陸過來的女性戰士，這一次足足有上千名女犯加入這邊，在人力充足的條件下，這座城市開始修建石質城牆，並命名爲博愛城，象徵着這座城市裡的男性，已經放棄暴力手段，希望在合法的條件下，爭取女性的青睞。
博愛城的男女比例爲五比一左右，而且每天來加入的男性還在暴增，凌柯和西巴狄與仲裁會代表商議，從博愛城選拔了一批人品可靠，有某種技術專長的人，送往棲灣海岸，讓這邊的男性豔慕不已。
棲灣城那邊沒有敵對勢力，在雙方的規劃中，是當做工業基地來建立的，得到這批技術人員之後，幾乎每月都有新的成果出現，當初辛迪加所設想的工業革命，在兩性奇妙的催化作用下，僅僅一年時間，就棲灣城實現，並且進程相當順利。
技術的發展很快反哺到博愛城這邊，兩年之後，博愛城在聖丹尼大陸已是獨樹一幟的存在，無論技術、文明都遠超其他地方，人口也突破了十萬人，城市再次擴建，這次修建的是一座面積五十公里的雄偉城市，第四年春夏之交，博愛城擴建完畢，同時修建完成的還有城市中央的市政廳，凌柯不大喜歡參與政治，寧可在城防軍中任職，從事訓練戰士，佈置防禦這些工作，而西巴狄倒是不辭辛勞，他當初的建立的集市，現在已經成爲聖丹尼大陸最繁榮的交易市場，使用翠西迪那邊鑄造的銀幣， 有了這座交易市場，博愛城甚至不用去挖掘礦石，就會主動有商人前來交易，把各種所需的礦物送到門口。
第五年，博愛城各項工作，在新成立的市政會管理下，有條不紊地進行，凌柯辭去城防軍總指揮職務，準備去翠西迪那邊的棲灣城隱居，其實就是偷懶，現在這邊城防軍的裝備遠超聖丹尼各地團伙，根本沒人敢來冒犯，城防軍已經一年多沒有打仗，實在無聊得很。
市政會爲紀念凌柯當初爲兩個大陸帶來和平的功績，爲他在城中心修建一座雕像，凌柯得知後堅決反對，他的理由會充分：
“在按聯邦慣例，只有死人才會給建立塑像，你們這是嫌我活得太長麼？”
市政會經過研究，這座完成的雕像沒有署名，只在底座上刻上一行小字：‘謹以此像，紀念給兩個大陸帶來和平的聖徒，願他永遠快樂。’