二、生態文明的制度建設
生態文明制度就是關於推進生態文明建設的行爲規則，是關於推進生態文化建設、生態產業發展、生態消費行爲、生態環境保護、生態資源開發、生態科技創新等一系列制度的總稱。就生態文明制度而言，正式制度包括環境法律、環境規章、環境政策等；非正式制度包括環境意識、環境觀念、環境風俗、環境習慣、環境倫理等。以上方方面面的制度都關乎幸福社會的生態建設維度能否順利實現。十八大報告也指出，要加強生態文明制度建設，要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考覈辦法、獎懲機制。建立國土空間開發保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。從這裡可以看到生態文明建設已經提到了國家政策的高度，這意味着生態建設不僅僅關乎國家的經濟建設，更直接關係到公民的幸福生活。
然而當前生態文明制度在實行過程中並未盡如人意，根據中國環保部在2013年2月7日發佈的《化學品環境風險防控“十二五”規劃》顯示，我國目前仍在生產和使用發達國家已禁止或限制生產使用的部分有毒有害化學品，此類化學品往往具有環境持久性、生物蓄積性、遺傳發育毒性和內分泌干擾性等，對人體健康和生態環境構成長期或潛在危害，個別地區甚至出現“癌症村”等嚴重的健康和社會問題。這些問題不是簡單的個別現象，而是生態文明制度方面的缺失，這點環保部在規劃中也指出，我國化學品環境風險管理較爲薄弱，法規制度、監督監管、基礎能力尚不能適應形勢發展要求，化學品環境風險防控能力和防控水平亟待提升。加強化學品環境管理、防控環境風險已經成爲“十二五”環境保護工作的重要組成部分，成爲新時期探索環境保護新道路、解決影響科學發展和損害羣衆健康突出環境問題的迫切需要。在生態文明制度建立的同時更應注重法制的實施，嚴格按照法制要求來貫徹，這樣才能更好地爲幸福社會營造生態文明的可持續發展帶來的幸福感。
有學者針對生態文明建設總結了三大方面的制度要求：一、建立完備的生態文明建設制度框架體系；二、完善保障有力的生態文明建設體制機制；三、營造推進生態文明制度建設的社會氛圍。進而更提出了十四條建議，具體是：1．強化生態文明制度建設的頂層設計。2．建立嚴格的國土空間開發保護制度。2．制定生態文明建設技術標準體系。4．完善環境損害賠償制度。5．健全生態環境保護責任追究制度。6．完善生態文明考覈評價制度。7．提高生態文明建設的法治化水平。8．完善政府的生態環境管理體制。9．構建生態文明取向的綜合決策機制。10．建立生態環境資源利用的市場化機制。11．建立生態文明建設的公衆參與機制。12．弘揚“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態文明理念。13．加強生態環保知識的普及宣傳。14．積極倡導綠色低碳的生活方式。各位學者從宏觀和微觀上都做了全面的分析，而我們更應該注重的是生態文明制度的貫徹，要嚴格按照制度規定執行，從制度上爲生態文明建設做一個保障，更爲幸福社會的營造提供強有力的保證。
總之，生態文明建設關乎國計民生，對於社會和個人的幸福感都有着巨大的影響，生態文明建設的可持續發展更爲幸福社會的建設提供了可持續發展的前進動力。
（本章完）