第二回 變法亦謂之爲適者生存

說實在話吧,早在李顯登上了這秦國的王位之前,就已經想着要去改革,而當初着那匠作大將去發明那活字印刷術,也只是一個開始而已。

只是,因着李顯先前在爲親王的時候那名聲實在是難聽了點,所以不得已的情況之下,李顯只有選擇了隱忍。

而如今,藉着赫赫戰功,李顯在打得整個秦國統治階層一個措手不及之餘,自然是要大刀闊斧的去改革,去改變眼前這種無力而軟弱的情形。

只有去改革,去變法,才能夠適應這個社會的進步。

而改革,亦或者說是變法,其改革官制無疑是最具有效果的一步。

原大秦朝裡滿朝文武官卿,攏共算起來,也不會超過三四百人,就這三四百人,維持着這一個國家的運行,其效率可想而知。

當然,並不是說官員越多,這朝庭運轉的就越快,而是要掌握好這其中的一個度。

一個國家裡的事情,總是要平均分攤給這些在朝的官員的,若官員太少,每個人所分擔的事情自然就多了起來,而每個官員的精力和一天辦公的時間總共就那麼多,其分擔的事情多起來,自然就會有事情積壓,時間越長,這種積壓只會是越多,直到最後,整個國家到處都會出現因爲處理不及時而產生的漏洞。

相反,若是官員太多,雖然每個人分擔的事情少了,可是,每個官員又會顯得無所事事了,官場上就是這樣,當官的若是無所事事了,他們內心裡想的自然就是怎麼往上爬,怎麼去勾心鬥角去禍害別人,禍害百姓。

若是一個爲官者,不想着爲民辦事,而是想着禍害同朝爲官的官員,或者是去禍害百姓,而且整個朝庭裡的人,都是以此而樂此不疲,那麼這個朝代差不多可以說已經是走向了末路了。

更何況,若是一個朝代官員過多了,這每年光給官員的薪俸就是一個不斐的數字,若是一個物產不很發達的國家,怕是一年到頭來,其收入還不夠發這些官員的位俸祿呢。

所以,這其中的一個度的掌握,是很關鍵的。

而三省六部制,經歷了我中華上下五千年的積澱與經驗的累積,其在內部的結構上,在官員的配比上,在系統的辦事效率上等等等等,可以說,都是完全優先於那古往傳承的三公九卿制的。

隨着三省六部制的強制推行後,整個大秦朝的統治階層,在經歷過小半個月的混亂期,待得所官員全部到位,而皆是熟悉了自己的工作職責後,整個統治階層的工作效率自然是大大的提升。

而且,最主要的一點就是,現在所有的官員因爲細分的各自的工作職責,所以在工作量上,比之以前那是少得太多太多,更何況六部每個部下面,都有着林林總總近兩百的個體官員,這樣一來,做爲六部尚書的原各位大秦國的官方大佬們,對於李顯這一制度自然是極度的擁護的。

改革之路上,這三省六部制的推行,這只是一個開始。而接下來,李顯的聖旨那是一份接着一份的頒佈而出。

整個大秦國間,用一日三喜又三驚來形容,那都是完全不爲過的。

大秦武穆元年三月龍葵,李顯正式傳旨昭告天下,廢除原三公九卿制,而改爲現在的三省六部制,定六部,而三省中的尚書省,中書省,門下省三省暫不設,六部百直接歸秦王李顯統率。

這一政策,因爲得到了當朝諸多大佬的擁戴而得以順利的實施通行。

武穆元年三月甲戌日,秦王再傳昭,廢除州牧制,而改行州刺史制,大秦涼,肅,金,安,漢,雍六州分設六部刺史,各州刺史定爲正四品要員,下設長史,治中,主薄,別駕,都尉各一人,另設功,參,法,稅,兵,尉六曹分管一州盜捕,刑法,民生,政務,稅收,教育六部。

而州下再設郡,郡下設縣,諸郡、縣皆設郡太守,縣令各一人,其它佐官,例同原來,暫不更改。

這一條昭令,因着數月之前,李顯剛登基稱帝那會就已經着令更改了,早已算是天下皆知了,如今再發昭書,也只是當做一份申明而已,倒也是沒有引起太大的波折。

而三天後的三月甲申日,李顯傳昭於戶部,着戶部配合諸州刺史,清點秦國人口數量,覈實人口基數,所有人員全部需登記造冊而傳付於吏部。以確定少年,壯年者皆有幾何。

這事兒,確多少引起了一些騷亂,因爲青壯年的人口數量這關係着一國兵源之根本,一國發展潛力之根本,而李顯初登帝位,對於自己所掌握的國家自然是需要去多多深入的瞭解一下的,只是這覈查人口中基數這事兒,其中的工作量到底會有多大,這誰也說不清楚。

以現在這時代的環境來說,怕是沒個一二年都別想得出個大概數字來。

所以,在底層官員當中,特別是吏部的官員,對於這事兒的牢騷那是最大的,覈查全國人口數量,併爲其登記造冊這事兒,以前可是從來就沒有做過的,如今李顯這一出確算是大姑娘上轎頭一回了。

只是,李顯確並不去管那麼多,昭書傳了出去,不管你用什麼方法,李顯只要在他規定的時間內能得到他想到得到的結果就行了。

四月甲子日,李顯再傳昭書於天下,定天下三綱人倫五常,廢物除人口,田畝稅之外的所有苛捐雜稅,定稅律由原本的五稅一而改爲十五稅一,並定商賈由原來的不用交稅而改成百稅十五。

這一紙昭書一出,整個大秦國一時間亦是爲之震動。

不管是士大夫階層,還是工商手工業者階層,亦或者是農民階層,可以說,整個大秦國一時間都開始沸騰了起來。

士大夫階層那是土地的最大擁有者,而農民階層則屬於土地租用者,這一條震令一出,所有士大夫階層和農民階層自然是大加讚賞的,可是,此時的商賈及一些手工業者們,確對於李顯這一條政令,持着絕對的反對意見。

爲什麼商家要交稅,而且還是百稅十五,比之農稅那是強了整整三倍還多。

要知道從古至今,這整個天下間,任何一個人都認爲商賈與手工業者都乃是賤業,因着是賤業,所以才從來都不用收稅的。

可是,如今李顯這般一來,那算是有建天下之大不諱啊。

商賈之家如何能不抗議。

只是,做爲一個飛昇而來有着超越這個時代無數知識的李顯,自然知道商稅與農稅的重要。

若要富國,若要強兵,若要爭天下,一個國家商業是否發達,這至關重要,因爲,商業它關係着錢糧,商業是否發達,關係着這一整個國家人民是否安居樂業,生活是否足食安康,所以,商稅的徵收,李顯是勢在必行的。

好在,李顯這一次算是歪打正着的,因爲緩合了農稅以及人頭稅上的稅收,使得各大士大夫階層者成了最大的受益者,此次李顯再借此東風而強制推行百稅十五的商稅,自然是得到了大部分士大夫階層實權者的大力支持。

因爲這一部分士大夫階層們,他們是實實在在的地主,而並沒有投資於商賈,所以,見着這一份無關他們本身利益的事情,他們自然是樂得去支持一下李顯的。

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