段飛欣然伸出雙手虛扶了一下，喜道：“五位請不必客氣，你們代表着各族前來迎接本官，莫非島上諸族都同意朝廷重新返回統治天堂島麼？”
那個代表之首恭敬地說道：“這……就要看朝廷的意思了……”
在打狗子港見到島上各族代表真是意外仔細，段飛立刻與他們展開會晤，他想知道這些代表們帶來了什麼樣的要求。
段飛誠摯的神色令這五名代表相當滿意，他們各自提出了自己的要求，他們要求保有如今他們已經獲得的土地，要求朝廷每年給予一定金錢上的資助，要求獲得一定的自治權等等。
段飛表面上不動聲色，事實上心中早已樂開了花，島上各族的要求對他來說簡直是太低了，段飛原本便打算在島上實行高度自治，島上各族領袖希望維持原狀，繼續統治他們現有的土地，段飛還巴不得呢，如今他手裡缺的就是人，這種少數民族地區還是讓他們自治爲好，硬是派個漢人過去進行統治肯定會出問題的。
段飛打算將天堂島開發成一片資本主義的沃土，短期內主要進行的是沿海各港的商業貿易，對土地要求不大，各族的土地要求在段飛看來也沒什麼大不了的，就算在他們每個寨子周圍都畫一個大圈，還有絕大部分的土地是處於無主的狀態，將來不論是要開工廠還是種田都綽綽有餘。
各族在資金上的要求更不值一提，錦衣衛不差錢，以何海、老烏龜等爲首的大海商更不差錢，這個要求直接可以在商業這一層給消化掉了。
雖然心中樂開了花，但是段飛表面上依然露出了沉重的面容，那五個代表提完要求之後段飛皺着眉思索起來，他的手指在桌面上輕輕敲着，五個代表相互交換着眼神，那個主要代表正要開口，段飛突然豎起手掌，微笑道：“本官剛纔考慮了一下，你們的要求可以說並不過分，然而……你們在土地數量及人口方面似乎沒有說實話……”
聽到段飛的話，五個代表都面面相覷，他們確實誇大了各部族的人口及目前所掌握的土地，不過這些東西連他們自己如今都沒有準確的數字，欽差大人又是怎麼知道他們在說謊的呢？段飛淡然道：“各衛代表，本官是代表當今大明的聖上前來與大家談判，有着無比的誠意，本官可以替皇上承諾給你們絕大部分的自治權，也可以替皇上承諾讓你們保有目前的土地，不過你們也要有點誠意……本官建議你們回去好好清點一下人數……列個名錄拿來給本官，本官將按照名錄給你們向朝廷申請援助，每個人均攤的數額可以在你們要求的數字上翻倍，你們覺得怎麼樣？”
代表們有點不知所措，段飛繼續說道：“朝廷不希望發生吃空餉的情況，這些援助的錢必須確實發放到你們族羣中的每個人手上，另外本官建議由天堂島商盟出資，每年按照每個族羣的情況，發放給每個族一筆建設基金，幫助你們改善生活狀況，給你們修橋鋪路，建學校、購買生活必需品，你們則需要幫助商盟管理好島上的治安，不要再讓那些不屑之徒騷擾到島上的自由貿易……”
段飛給的條件比各族自己提出來的還要優厚，五個代表都有些心動了，不過段飛想要查清人口建立戶籍制的要求也令他們有些猶豫。
段飛繼續用利益相誘，他允諾查清目前各族擁有的土地後他將不僅可以保證各族繼續擁有這些土地，還可以派人替各族開墾多一倍的土地送給他們，在各族領地內建立官方的商店，出售低廉的藥材和生活必需品等等優惠條件，五族代表都很是心動，他們口頭上答應了段飛的要求，然後立刻返回向自己的族長、領袖轉告段飛的意見，相約半個月後再在打狗子港進行實質上的談判。
五族代表走後段飛將一直旁聽的商人們召集過來繼續開會，剛纔段飛對各族的承諾並沒有與這些商人進行過討論，不過大家都支持段飛的決定，他們寧願花點錢，讓各族自己管好自己的子弟，也好過他們聘請保鏢來保護自己的港口和商品甚至生命，只要天堂島真的開始了自由安全的貿易，那點援助開銷還沒放在眼前的大老闆們眼裡。
段飛在打狗子港休息了一夜，第二天他便帶着些護衛，在商人們的陪伴下開始在打狗子港附近巡視。
烏海雁已經開始擴建打狗子港，正在工地上賣力幹活的多半都是那些被烏海雁買回來的倭寇，他們在鐐銬的束縛和鞭子的威脅下的努力地工作着，偶爾看到段飛，他們的臉上也沒有出現什麼特殊表情。
段飛問道：“這些倭寇聽話嗎？”
烏海雁笑道：“大人，這些倭寇聽話的很，說來也真奇怪，他們被大人捉住之前想想都叫人害怕，被捉住之後卻像綿羊一般聽話，真是叫人想不通啊。”
何海笑道：“這還用說嗎？自然是大人的威風壓制住了他們的煞氣，他們再也囂張不起來了。”
大家紛紛附和，段飛卻搖頭道：“本官可沒那麼大的神通，真正讓這些日本人乖乖聽話的，是酷烈的手段和比他們更強硬的態度，對日本人決不能手軟，你殺了他們的爹，他們會跟你拼命，你再把他們的娘跟兒子女兒都殺了，他們就會乖得像狗一樣，這就是本官眼裡的日本人，今後再遇到日本人氣焰囂張，你們不仿一試，當然，自己的實力要比對方更強才行。”
衆人都鬨笑起來，段飛的話很快就被商人們傳開，傳入那些曾受過倭寇傷害的人耳裡，他們更加樂意傳播這些話，以至於這段對日本人的話轟動一時，人們紛紛效仿和傳播，回頭再去看倭寇，感覺頓時完全不一樣了。
十五天的時間裡段飛還去了其他幾個海商熱情推薦的海港視察，其中包括海子的基地大灣。
在大灣的那晚上，何海悄悄來見段飛，說了些廢話之後，纔在段飛的追問下說道：“飛哥，你曾經說過，這個世界還有很多咱們沒有去過的地方，現在倭寇已滅，也開海通商了，我打算去更遠的地方看看……”