張揚微笑道：“崔主任說來聽聽。”
崔國柱道：“一開始的時候規劃地塊中的違章建築並不多，可後來有人聽到風聲之後就在那兒突擊蓋房，周圍的老百姓看到有人蓋，他們也跟着蓋，這種現象越演越烈，市城建局和規劃局也過問過幾次，可法不責衆，上頭三令五申不能違章違建，可真正到了執法的時候，就推行不下去了。”
副主任劉剛道：“去年年底的時候有過一次大規模的清理整治，當時是聯合公安部門一起工作的，也的確拆了一些違章建築，可到後來街坊鄰居都出來阻止，很多執行公務的警察都被罵的擡不起頭來，最後這次行動也是雷聲大雨點小，不了了之了，清理整治行動過去後沒多久，那些拆除的建築又搭建起來，所以就成了現在這個樣子。”
張揚道：“這件事我們必須要解決，市裡既然把新體育中心的建設指揮權交給了我們，我們就必須要做好。”
幾位黨組成員都沒說話，可誰心裡都在想，這件事說起來容易做起來難，像這種歷史遺留問題，誰都不好解決。
黨組會議結束之後，張揚收拾好文件，向辦公室走去，剛剛回到辦公室，副主任李紅陽就找了過來。
幾個副主任中張揚對李紅陽的印象還是不錯的，看得出李紅陽是個務實的幹部。張揚笑道：“李主任坐，我給你泡杯茶。”
李紅陽道：“不用，我過來是說兩句話，這就走。”
張揚點了點頭，示意李紅陽在他的旁邊坐下，李紅陽道：“那些違章建築的事情我聽說過一些，這些人突擊建房的目的就是想政府賠償，如果政府不願賠償，他們也沒什麼損失，以後新體育中心搞起來，他們的那些房子就會隨之升值。”
張揚冷笑道：“升值？違章建築談什麼升值？”
李紅陽低聲道：“有些房子已經通過關係辦好了手續，從違章變成合法了。”
張揚兩道劍眉擰在一起，李紅陽是在提醒他其中有暗箱操作，張揚道：“我不喜歡多管閒事，可是別人硬要把腳踩到我的地盤裡，我卻不能不管。”
李紅陽嘆了口氣道：“不好管，這是個地雷陣，誰也不想輕易去趟雷，只要踩下去可能會引爆一連串，張主任，其實體育公園大還是小點沒多少分別，何必招惹這個麻煩呢。”李紅陽想不通，他認爲張揚去抓這件事沒有任何的必要，表面看上去只是幾間違章建築，可事實上背後牽涉到的關係和利益盤根錯節，搞到最後十有把人得罪了，事情還沒做成。
張揚道：“不把這些地雷清掃乾淨始終都是隱患，就算不炸我們，還會詐別人，咱們員不是吃苦在前，享受在後嗎？不能只喊口號不做實事兒。”
李紅陽雖然肯定張揚的工作魄力，可是對這件事的最終結果並不抱任何樂觀的期望，他又道：“張主任，我整理了一份國內各個體育項目優秀教練員的名單，你看看，有些是用高薪能夠請來的，還有一些是花錢都請不來的，我都分門別類的列出來了。”
張揚笑道：“李主任辛苦了，等我看完，咱們找個時間商量一下，怎麼把這些優秀教練員請進來。”
李紅陽點了點頭，小聲提醒道：“如果大範圍的聘請優秀教練，可是一筆相當驚人的費用。”
張揚道：“不就是錢嗎？好辦，你只管聯繫，錢的事情交給我。”
李紅陽半信半疑的看着張揚，張揚不禁笑了起來：“怎麼？對我沒信心？”
李紅陽也笑了：“不是我是覺着咱們這次的步子邁的很大，心裡又是期待又是沒底。”
張揚道：“我也沒有做這種事的經驗，不過什麼事情總得有個開始，要不怎麼有開拓者這個詞兒，無論咱們成功還是失敗，咱們這幫人都是當之無愧的開拓者。”
當天下午，張揚叫上副主任臧金堂去了一趟規劃局，臧金堂打心底是不想去的，可張揚非得把他給叫上，有點趕鴨子上架的意思，身爲副主任他也不好拒絕。
規劃局局長霍廷山之前和張揚打過交道，上次被張揚和樑成龍逼着簽了一份同意書，直到現在心裡還耿耿於懷，後來他聽說張揚在新體育中心門口蓋板樓，和徐光利唱對臺戲，最後竟然還唱贏了，霍廷山更加感覺到張揚這個年輕人不好惹，幸虧上次執法過程中沒有和他撕破臉皮。
聽說張揚和臧金堂來了，霍廷山主動起身去門口迎接，換成過去他是不會這麼做的，可現在的張揚已經在南錫體制中有了些名氣，在霍廷山的印象中，這種人就是政治流氓，對於一個這樣的人物，最好還是別輕易得罪，所以霍廷山在禮數上做得很周到。
張揚剛剛走入霍廷山的辦公室，霍廷山就迎了過來，滿面笑容道：“張主任、臧主任，什麼風把你們兩位給吹來了。”張、臧本來就是同音，聽起來彷彿他喊了兩遍似的。
張揚笑着伸出手和他握了握手道：“無事不登三寶殿，今天我們兩個是過來求你來了。”
霍廷山也是個政治上的老油條，笑道：“張主任這話說的，咱們都是兄弟單位，有什麼吩咐只管說，只要我能夠做到一定盡力而爲，絕不推三阻四。”霍廷山嘴上說的痛快心裡卻並不那麼想，小事當然沒問題，如果張揚提出了什麼棘手的事情，他肯定不會幫忙。
張揚道：“霍局，新體育中心的原始規劃圖你應該有的。”
霍廷山點了點頭，他這裡是規劃局，這些本來就是他分管的範疇，霍廷山笑道：“有什麼問題？”
張揚道：“是這樣的，新體育中心的承包商向我反映，新體育中心規劃用地被非法佔用嚴重，在規劃範圍內，有許多違章違建。”
霍廷山道：“好像有這種現象，不過應該算不上嚴重吧，在工程開展之前已經進行過清理整治工作，不然也不會順利開工。”
張揚道：“我已經實地勘察過，初步計算了一下，涉及違章建築二十三戶，共計七千多平米，因此而非法佔用的土地將近七畝。”
霍廷山笑道：“不可能這麼嚴重，張主任真的實地勘察過？”
張揚拿出一沓照片放在霍廷山的辦公桌上：“這些都是違章建築的照片。”
霍廷山看到那些照片，沉默不語，他一張張拿起來仔細的看，全都看完之後方纔放下照片道：“規劃和實際建設是兩個不同的概念，有些時候還是要考慮到實際情況。”
張揚道：“這麼說規劃豈不是成了一紙空談？”
霍廷山嘆了口氣道：“張主任，你反映的這些情況我多少也聽說過一些，可這並不是我們規劃局能夠改變的，違章違建的問題應該由城建局負責。”他看到張揚抓住這件事不放，馬上開始推卸責任，官場之上推卸責任最常見的手法就是踢皮球，別看國足踢球的水平不行，可國內官員踢皮球的水平卻是世界一流。
張揚對霍廷山踢皮球的做法早有心理準備，他微笑道：“我沒說這件事要霍局負責，我只是想霍局說一句話。”
霍廷山也笑眯眯道：“說什麼？”
“霍局認爲這些屬不屬於違章違建？這些建築是不是搭建在了我們新體育中心規劃的範圍內？”
霍廷山明白了，這小子是逼自己表明態度，只要自己表明了態度，他下一不就是要自己出書面證明，他不是讓自己來解決這件事的，卻是要從自己這裡找依據，想不到他考慮的倒是周到，先做到有理有據，然後才向這些違章建築開刀，這根本是想拖他下水啊。霍廷山在官場中混了這麼多年，一眼就看出了張揚的小九九，他心中暗笑，小子，想把我給拖進去，沒那麼容易。
霍廷山咳嗽了一聲，開始打官腔了：“張主任啊，你說的這個情況我已經知道了，這樣吧，你把這些照片留下，我儘快安排局裡的同志過去，到現場考察一下，看看到底有沒有違搭違建，和當初的規劃究竟有多少出入的地方，你看怎麼樣？”
張揚望着霍廷山，踢完皮球又給自己來了找拖延戰術，到底是老政客啊，老油條，難怪體制內的工作效率低下，全都是這種人給鬧的，當初我蓋板樓的時候，你他媽怎麼來的那麼快？那時候查違章建築怎麼這麼積極？張揚道：“霍局什麼時候能給我一個答覆？”
霍廷山道：“如果真的存在違章違建，我會第一時間向市領導反映。”霍廷山這句話答得很巧妙，你張揚只不過是個體委主任，充其量也就是和我平級，我憑什麼要給你答覆？就算是交代我也要去找市領導，你小子最好把位置給擺正了，這些話如果直接說出來搞不好是要翻臉的，可霍廷山說的巧妙，即避免了針鋒相對的衝突，又把自己的意思充分表露給了張揚。
張揚今天的耐性還算不錯，他點了點頭道：“霍局，既然這樣，我就等你的消息！”
霍廷山已經率先站起身來了，客人說走，然後站起來這是送客，客人還沒說走呢，只是流露出一些意識，他就搶先站起來了，這叫逐客，雖然霍廷山的臉上帶着親切的笑意，可表露出的意思卻沒有太多的友善：“張主任多坐一會嘛！”
張揚真是服了這個老油子，麻痹的，你趕我走就明說，非得做出這種口是心非的事情，張揚也懶得跟他計較，你不想跟我談，老子還不想跟你談呢，張揚道：“那我走了，有了結果，霍局一定要跟我聯繫。”
霍廷山笑道：“一定！”
望着張揚和臧金堂離去的背影，霍廷山臉上的笑容漸漸消失，他回到辦公桌旁坐下，拿起電話撥通了城建局局長孟士衝辦公室的電話，那邊的電話剛剛接通，霍廷山就笑道：“老孟啊，我是霍廷山！”
電話那頭響起孟士衝爽朗的笑聲：“老大哥有什麼吩咐？是不是又想約我打牌了？”
霍廷山道：“剛纔體委張主任到我這裡來過，詢問新體育中心違章建築的事情。”
孟士衝的笑容突然收斂了：“張揚？他問這件事幹什麼？”
“市裡把新體育中心的建設指揮權交給了他你又不是不知道，現在他認爲工程現場和前期規劃不符，要求我出面處理這件事。”
孟士衝有些緊張道：“你怎麼說？”
霍廷山道：“我當然推給你了，我估計他肯定會去找你，所以提前跟你說一聲，讓你有個準備。”
孟士衝道：“找我幹什麼？我跟他又不熟？”
霍廷山因爲孟士衝的這句話而笑了起來：“你會跟他熟起來的，這個年輕人很倔，認準的事情肯定會幹，那塊地上違章建築也是事實，老孟，你得想個穩妥的對策。”
孟士衝道：“我懶得理他！”
孟士衝採取的辦法就是迴避，你張揚不是想找我嗎？我跟你不熟，我不見你。
張揚和臧金堂來到城建局，局長孟士衝不在，副局長倒是有幾個，可人家都很坦率，自己說了不算，張揚找他們要孟士衝的手機，一個個都搖着頭，局長孟士衝沒有手機，傳呼倒是有，可打了他也不回。
臧金堂被張揚拉着跑了半天，心裡原本就不情願，這會兒又在城建局吃了閉門羹，忍不住道：“張主任，孟局長不在，咱們還是回去吧，呆這兒也沒用。”
張揚點了點頭，心中琢磨着這孟士衝是不是故意躲着自己？從規劃局到城建局的經歷表明，這些中層官僚也不好對付，想讓他們老老實實的辦事，難！雖然市委書記徐光然把新體育中心的建設指揮權交給了自己，可在別人眼裡自己只不過是一個體委主任，處級幹部而已，想起這件事張揚不由得有些惱火，這都來了快一個月了，組織部還沒有把正處的事情搞定，看來有必要去市裡一趟了。
張揚和臧金堂在城建局門外分了手，臧金堂返回體委，張揚則直奔市委市政府而去，他沒那麼多時間陪着幫人耗着，他得儘快想出一個對策。
張揚首先去找的人就是市長夏伯達，夏伯達剛開完市長辦公會，正坐在辦公室裡生悶氣呢，剛纔會議上陳浩幾次都有些喧賓奪主的味道，一個常務副市長就算有市委書記徐光然在背後挺着，也得分清尊卑，他只不過批評了陳浩近期工作不力，陳浩就叫起了委屈，弄得一幫副市長都爲他說話，夏伯達氣得當時都想拂袖而去，南錫的工作真的不好開展，這些副市長全都把徐光然奉若神明，眼裡根本就沒有他這個市長的存在。
張揚在這個時候去找夏伯達，夏伯達本來不想見，可說完之後又改變了主意，讓秘書把張揚叫進來。
張揚走進來一臉的鬱悶，他心裡的確不爽，可表情上拿捏的多少有些誇張，他就是要做出這個樣子給夏伯達看。
夏伯達心情也不好，可看到張揚的臉色比他還難看忍不住就好奇了，夏伯達道：“怎麼了？誰欠你錢了？臉都黑了？”
張揚嘆了口氣道：“夏市長，我準備辭職了。”
夏伯達聞言一驚，指了指對面的沙發道：“先坐下，好好的怎麼突然就想辭職了？”
張揚在沙發上坐下，拿起一沓照片扔在茶几上：“夏市長，你看看！”
夏伯達來到張揚身邊坐下，拿起照片看了看，上面全都是一些破破爛爛的房子，因爲沒有什麼明顯的標記物，夏伯達也不知道上面拍得是哪兒，不過，從現在張揚擔任的工作不難推測到這些房子一定和新體育中心有關，夏伯達道：“這些房子有什麼毛病？違章建築嗎？”
張揚道：“夏市長真是目光如炬，一眼就看清問題的本質。”
夏伯達不禁露出一絲笑意道：“你少拍我馬屁，有什麼事只管說，別給我賣關子，我沒那麼多時間跟你兜圈子。”
張揚道：“您看到的這些照片全都是新體育中心規劃範圍內的違章建築。”
夏伯達道：“既然是違章建築，你可以連同規劃局和城建局一起解決這件事。”他已經意識到張揚肯定在處理這件事上遇到了麻煩，所以纔來找自己，這小子是想自己出面啊。
張揚道：“我剛到南錫，誰也不會把我這個體委主任放在眼裡，人家要不就是給我踢皮球，要不就是給我玩失蹤，反正沒有一個真心幫助我去解決問題的。”
夏伯達笑道：“牢騷不小啊，你剛來南錫不假，可說別人不把你放在眼裡就有些誇張了，徐書記很重用你啊，否則也不會把新體育中心的建設指揮權交給你。”夏伯達這句話滿懷深意。
張揚笑道：“夏市長您也吃醋啊！”換成別人是不敢在夏伯達面前這麼放肆的說話的，可張揚敢，他的做事風格就是這樣，夏伯達也不會跟他當真，夏伯達呵呵笑道：“胡說，我吃什麼醋？只是就事論事啊。”
張揚道：“我是你調到南錫來的，我是你的人，徐書記用你的人不跟你商量，難道你心裡就沒一點其他的想法？”張大官人善於把複雜的政治鬥爭用簡單的話來概括，不過簡單中還是蘊含着一些道理。
夏伯達笑了起來：“什麼你的人我的人？我們全都是黨的幹部，給老百姓打工，爲的是一個共同的目標，建設好我們的國家，你這種思想要不得，把黨內同志劃分幫派，我可要批評你。”說是批評，可一臉的笑容，夏伯達這個人並不古板。
張揚道：“夏市長，咱們認識這麼久了，我什麼人你最清楚，當初我在江城新機場上遇到了麻煩，是你把我從江城帶到了南錫，如果說我真是什麼千里馬，你一定就是相馬的伯樂。”
夏伯達笑得很大聲，張揚這番話說的他心花怒放。
張揚繼續道：“初來南錫，體委的那點事兒您也知道，我這個黨組書記差點就黃了，我也不瞞您，自從徐書記把省運會的擔子壓到我頭上，我就有點發憷，套用句時下流行的話，我是來政治避難的，那啥，我可不是來背黑鍋的。”
夏伯達並沒有阻止張揚說下去，相反，他想聽張揚說這些事，張揚能夠把心中的想法毫無保留的說出來，證明張揚沒把他當成外人，夏伯達道：“沒人讓你背黑鍋啊！”
張揚道：“夏市長，我不但把你當成伯樂，我還把你當成長輩，不是我想跟你套近乎，我見到你心裡就是特親，感覺就是見到親人了。”
夏伯達被這廝拍得有些哭笑不得，雖然明知道他在奉承自己，可心裡還是很舒服：“你小子少來這套，說正事兒。”
張揚道：“南錫的財政遇到了困難，現在新體育中心建設同樣面臨這個問題，有些話，我從沒在別人面前說過，可你是我長輩，又是我的伯樂，我就大着膽子說一次。”
夏伯達點了點頭，鼓勵他繼續說下去。
張揚道：“我知道大家嘴上都恭賀我得了個肥缺，可私下裡都偷笑我掉到坑裡去了，在這種時候，拿到新體育中心的建設指揮權，等於揹負了一個巨大的責任，徐書記究竟是看重我的能力，還是把我推到前面去頂雷，這事兒我說不清。”
夏伯達心說你怎麼說不清，你小子看得很明白，看出徐光然是把你推上去頂雷的，既然明白了，又爲什麼要接招呢？
張揚道：“我本來想一走了之，大不了就是辭職，我還年輕，我也不是沒有關係，換個地方一樣可以重新開始，損失點時間而已，我最不缺的就是時間，可我仔細想了想，我不能這麼做，我這麼做就是丟了你夏市長的面子。”
夏伯達強忍着沒說話，你怎麼丟了我的面子？你自己丟人，幹我屁事啊！
張揚道：“我是你帶到南錫的幹部，我要是臨陣脫逃了，別人會質疑你夏市長的眼光，會覺着你識人不清，我受點委屈沒什麼，我不能讓別人誤解您。”他這句話說得十分動情。
可夏伯達根本沒有一丁點兒感動，他看出來了，今兒這小子是想盡辦法把自己往他的坑裡拖呢。夏伯達道：“你能有這樣的覺悟就好，別人說什麼並不重要，用實際行動去反駁別人的質疑纔是最有力的。”
張揚道：“所以我準備行動了。”
這句話勾起了夏伯達的興趣，他低聲道：“你打算怎麼行動的？”
張揚道：“我要清除新體育中心工地上的違章建築。”說完他又補充了一句：“一切違章建築。”
夏伯達道：“這件事不屬於你們體委管轄的範疇。”
張揚道：“我這不找您幫忙來了嗎？我想夏市長能夠親自去現場看看實際情況，最好能把相關部門的領導全都叫過去開一個現場辦公會，當即敲定整治違章建築的方案。”
夏伯達沒說話，他的目光又落在茶几上的那些照片上，看了好一會兒，方纔道：“明天上午九點，我去新體育中心工地看看，到時候會把規劃局、城建局的幾個頭頭都叫過去。”夏伯達之所以答應的那麼痛快是有原因的，他並不是被張揚剛纔的那些話觸動，而是因爲最近夏伯達也在主抓市政建設，正在醞釀在全市範圍內開展一場清理整治違章建築的活動，張揚提出這件事正是時候，夏伯達找到了切入點，剛好可以藉着新體育中心的事情，今兒將清理整治違章建築擴大到南錫全市。
張揚當然並不清楚這一點，他還以爲夏伯達終於被自己說動，卻不知夏伯達並不是一個輕易爲別人付出的人，他之所以答應張揚的請求，是因爲張揚現在想做的事情符合他的利益，只有在自身利益相符的前提下，夏伯達纔會有所行動，他的政治理念就是以穩爲上。
第二天上午，市長夏伯達準時來到了新體育中心工地現場，規劃局、城建局、公安局的領導全都來到了現場，事情的始作俑者體委主任張揚當然積極參與其中，衆人到齊之後，首先陪同夏伯達一起視察了體育中心工地，張揚特地帶來了一幅最早的規劃圖，跟在夏伯達身邊指指點點。
規劃局局長霍廷山看着眼前的情況，心裡頗爲無奈，他向身邊的城建局局長孟士衝笑了笑，小聲道：“張主任有備而來啊。”
孟士衝皺了皺眉頭，他也沒想到今天市長夏伯達會親臨工地現場，把他們這幫人全都叫過來開現場辦公會，從目前的情況來看，應該是張揚想要製造事端，孟士衝有些後悔了，也許昨天不該選擇避而不見，應該和張揚先見個面，搞清楚他到底想要幹什麼。
公安局代局長張德放走在夏伯達身邊，他一直在留意張揚說什麼。當張揚終於把話題引向違章建築的時候，張德放知道，這位小老弟果然不是一個省油的燈，南錫這一池平靜的水要因爲他的到來而翻騰起來。
夏伯達望着前方十多棟歪扭七八的建築，雙手負在身後，低聲道：“那些房子都是違章建築嗎？”
規劃局局長霍廷山趕上來說道：“夏市長，那些都是民房，應該不在體育中心的規劃範圍內。”
張揚笑道：“霍局，您沒看規劃圖啊？那些房子全都在規劃範圍內，圖紙上清清楚楚的標記着呢。”
霍廷山被他當着市長的面揭穿，臉色有些不好看，尷尬道：“我看看！”
張揚卻沒把圖紙遞給他，又向夏伯達道：“我讓人調查過了，那些房子里根本就沒有住人！”
霍廷山道：“沒住人並不代表着就不是民房。”言語中已經流露出對張揚的不滿。
夏伯達道：“不管是誰的房子，只要是違章建築就要拆除，絕不能影響到新體育中心的整體風貌，這是關係到南錫市形象的一件大事，你們規劃局是怎麼搞的？新體育中心這麼重要的項目，工程已經開展到現在了，爲什麼沒有切實的貫徹規劃？”夏伯達又轉向城建局長孟士衝：“你看到了沒有？”
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