幾天後，右丞相府的人手已經到位，至於運轉，肯定要一段時間來磨合。這對右相楊盛文而言，不算什麼事。
太子監國也在逐漸走向常態，左丞相府和右丞相府會將各自的工作、決策等都報太子，然後再傳達下去，貫徹落實。
對於文朝的整體運轉，目前面臨的最重要的工作，就是秋收即將到來。秋收情況如何，不但牽涉到千千萬萬的子民們生存，也牽涉到文朝的稅收狀況，沒有稅收或稅收拖欠，都會給文朝帶來沉重的壓力。
當然，文朝商業發展發達，除了糧食收益的稅收外，商業這一塊地稅收也佔一部分。只是，文朝對於商業稅收還沒有太明確的概念，漏洞多使得本該有最大收益的一塊，卻受到較少比例的稅收，致使文朝的國庫空空，各項政務推動起來艱難。
商稅難受，其實是一種觀念所致：官不與民爭利。
然後，各大家族所經營的商業所得，基本上沒有什麼繳稅的概念，儘可能地逃避繳稅，而將盈利全部歸到商家。反而是一些小商販，會被逼迫着繳納商稅，自然商稅這一塊的國家收益就很小。
之前，右丞相府楊盛文曾動過這一塊，國庫有所增收，但商稅依舊沒有徹底解決問題。
農業稅收上，也有衆多漏洞，很多糧田寄存在有功名的士子名下，便成爲免徵的田畝。如此百年來，積累的田畝就是一個巨大的數據，使得徵稅的田土變少，增稅的總量也就大爲縮減。
關於稅收的問題，一直以來都是文朝鬥爭激烈的一塊，牽扯麪太大，而碰觸到太多人的利益，使得一旦有這方面的工作推動，就迎面而來最激烈的鬥爭。就連之前楊盛文都不敢邁開大步子，推進國家稅收的行動。
如今，在左丞相府主導國事的六年中，稅收這一塊就更加萎縮，國家運轉已經出現比較嚴重的赤字。幾乎將今後三五年的稅收都花銷掉了。
國家開支最大的幾塊，一是官員們的工資和獎勵；二是水利維修；三是賑災開支。賑災每年都有，國家層面開銷雖大，但真正落到受災民衆頭上的，到底有多少，確實很難說。
朝廷還有一塊最大的開銷，那就是軍費。在北地，常駐的邊軍，每一年都會投入幾百萬銀兩，多的時候會有千萬兩白銀。但實際上，這些開銷所起到的效用並不明顯。
邊軍多，駐紮防線太長。哪怕有長城這樣的險要關口，有各大關隘，依然難以防備北地遊牧民的突襲、破關，破關後在北地的破壞和燒殺搶掠。
這幾乎就是一個無法解開的結，也將文朝的運轉綁在這上面，讓文朝拖得越來越孱弱。
邊軍雖說是文朝的精銳，但戰力與後金韃子不能野戰，更不能與蒙匈族的軍兵正面對抗。要抗擊北地入侵，唯一依仗的就是長城和關隘。
韃子侵邊，總會選擇一處關隘進行突襲，即使守軍察覺韃子的動向，先有了防備，往往還是被韃子迅猛地突破。之後，只有扼守縣城、村裡圍牆，與韃子做艱苦卓絕地抗擊，損失慘重，也使得文朝的北地越來越荒蕪，人口越來越減少。
對於文朝皇室和朝堂文武官員說來，文朝面臨的這些，他們都知道，但要解決這些問題卻無法做到。
太子監國之後，因爲到過北地督軍，對這個事情比較上心。看到北地大片土地荒蕪，村寨破敗，人們流離失所，自然心疼。
劉靜監國後，便向左丞相府這邊提出這個問題。左丞相府統屬兵部，北地的戰事，也是兵部最重要的一塊工作。
太子提出問題後，朱子善覺得這時候不適合推諉，也不適合拖延。同時，這個問題的討論和決策，也是試探右相楊盛文的最好方式。
太子劉靜提出這樣的問題，會不會是楊盛文在背後，想插手軍務、伸手進軍方的一個信號？對於這一點，朱子善和相關的人，自然會嚴密注意。
如今的左丞相府權力已經縮水一半多，如果兵部再被牽着走，他朱子善在京都還有什麼尊嚴和顏面？自身的利益就會更大縮水，以後，左丞相府就成爲笑話。
當然，目前正是太子監國和右丞相府才重開之際，勢頭才升起來，不適合直接硬拼。如果未指定對太子監國不滿意，對楊盛文的工作不滿意，那右丞相府很可能會再次貶斥。甚至可能在未來不就，大寶上的人到底是誰，都難斷言。朱子善豈能夠輕易出招？
用一兩天的時間準備，朱子善將京都這邊牽涉到北地邊防工作的大佬們，都請進左丞相府。參與討論這個沉重的話題：北地邊防工作如何開展。
兵部是核心，然後牽涉到工部、戶部、吏部，親王等等。朱子善自然是將這些部門的高級成員，都請進左丞相府，共同來討論這個話題。
人數越多，牽涉到的方面也就越大，自然就更難有統一的聲音。朱子善就是想要讓太子劉靜明白一點，北地邊防問題，不是朝廷不努力，更不是他這個左丞相不作爲，而是實際上的困難太大，目前難有解決問題的可能。
至於文朝邊軍爲什麼比韃子軍兵要差，只能打防禦戰，被動挨打還每戰必敗，那都是有着不可克服的客觀原因。目前，能夠將韃子拒之長城之外，已經是非常好的狀態。
吏部這邊，尚書秦鍾彬帶着左右侍郎簡新藍和高詹遠一起到來，工部尚書何駿，也將他的左右手帶過來；兵部尚書鄭粱鈞，左右侍郎同樣跟着到來，另外，五軍都督府也到來了。
親王府、宗人府等皇室的人手也過來，親王府的劉偉，二親王劉佩，五親王劉景等也帶着一兩個軍將一起到來。太子府那邊，張洪庭和韓立仁隨行，另外還有一個新進入太子府體系的，與軍方工作聯絡的人，昭勇將軍田開悟等，算是人數不多的一方。
另外，楊盛文只帶一個隨員出席會議。