活動當天，在各種私心，慾望，和利益的驅使下，羅衝要求遷徙到新城的300戶很快就湊了出來，另外，除了這300名新晉的公士爵位，其他等級更高的爵位也封出去了一些。
例如鼠大，獸牙，血屠這三個人，一起被封爲了第六級的固身爵位，分別被派到各地執行軍務，鼠大被派到新建的汝陽郡，奉命組建一支新的隊伍，用來駐防汝陽郡；獸牙作爲羅衝的本家，是絕對可靠的親信，羅衝直接把他派到瀏陽郡，那裡外來人口較多，人員複雜，必須要獸牙去坐鎮才行，任務同樣是組建新軍在當地駐防。
血屠來了漢部落也有兩年了，他之前的族人都死了，老婆孩子也都死在了火部落的侵略中，現如今又在漢部落新找了兩個女人，又生了一個孩子，也快滿歲了。
之前一直給鼠大做副手，當副股長，現在也算可以獨當一面了，羅衝直接把他派去了縛馬關那裡駐防，做當地的軍事主官。
還有之前各總旗官，也都升任了其他職位，騎兵總旗柴多多和刀盾兵總旗胡滿倉都被留下駐守漢陽縣。
槍兵總旗施六和弓兵總旗譚劍奉命組建一支新軍，繼續向西拓展，他們的任務是負責保護一個駐點集市，位置就在託孤嶺下方至西面森林之間的那塊大平地上，其戰略目的，一是爲了繼續向外拓展，設立新縣，二則是爲了把整個西山納入漢陽郡的守備範圍，這樣一來，位於西山上的鹽礦就真正的處在漢部落的管轄之下了。
那個地方他們也很熟悉，正是三年前如夢水谷的春會上，羅衝直接買下了他們幾百人，回來的時候就是走那個位置回來的，順便還帶領他們在託孤嶺上阻擊過火部落的進攻，就連三年戰鬥時留下的一排稻草人，現在還可以清晰的看到一排木樁，上面的草人早就被火部落燒掉了。
除了這些軍事上的安排，還有一大批的善作和智作爵位被封了出去，都是漢陽城內的厲害工匠，管火窯的瘸子，冶金的大嘴，紡織工坊的裳，木器工坊的木桶等負責人，都被授予了第四級的智作，下面的幾個優秀學徒也評上了善作爵。
還有原蛇部落的佘族長，直接授予了第五級的固首爵位，理由是蛇部落獻出多種能治病的草藥，功勞累積到固首爵，對此大家也沒有人反對，反而還有些羨慕。
當然這爵位也不是白給的，剛發完了爵位，羅衝就給佘族長下發了新的命令，繼續尋找有用的草藥，爲漢部落的醫療事業累積經驗。
至於他們嘗草藥的時候會不會毒死人，羅衝一點都不在乎，別看現在爵位封的爽，其實可不是那麼好拿的。
想得爵位，哪有不付出點代價的。
稍後的幾天時間裡，從瀏陽郡遷來的2500戶人口也陸續抵達了漢陽城，不過這裡只是一箇中轉站，在漢陽城稍作休整之後，這批隊伍裡分出了500戶，約2000人，再加上漢陽城遷出去的100戶，以及新收服的粘部落100戶，共計約3000人一起開赴縛馬關，他們將在那裡開墾農田，建設新的縛馬關縣城。
其餘的1000戶，約4000人，再加上粘部落的另外100戶，還有漢陽城的100戶，共計5500人左右，一起開赴汝陽郡，和那裡駐守的高山部落、芋部落1000多人會合，合計約7000人口，一起建設汝陽郡，汝陽新城邊長一公里，比漢陽城大了近6倍，人少了建設進度就會拖的太慢，所以纔不惜調動了那麼多人口過去。
瀏陽郡遷來的2500戶還剩下1000戶，羅衝又從中抽取了500戶，再加上漢部落向外遷徙的100戶，共計約2500人左右，在譚劍和施六的帶領下，去託孤嶺下方的小平原駐防，並在那裡組建一個新的集市，同時開設勞力市場，吸納外面的‘野人’來跟他們一起建設新的縣城。
這個位於託孤嶺下面的新縣，被羅衝命名爲‘丹山縣’，因此地位於漢部落領地最西，且周圍地勢開闊，傍晚經常能看到漫天紅霞，把旁邊的託孤嶺都映得通紅，因此被稱作丹山，此地的集市也被稱作‘丹山集’。
如此一來，被大樹調來的2500戶就還剩下500戶，還有2000多人呢，這些人同樣需要安排，羅衝最後想了想，決定把他們分爲兩半，其中1000人派去了漢陽城西南方30公里外的原編部落駐地，那裡還有幾千畝的苧麻田，每年都需要派人去採集，現在人多了，羅衝乾脆在那裡新設一縣，名爲“麻田縣”。
1000人設縣，人確實少了點，不過沒關係，最多再過一個月，北方的那兩個部落聯盟，合計4000多人就要來了，到時候再從這裡面抽調2000人過去也沒問題，這樣一來麻田縣的最初人手就有3000人了，足夠用來建設新城。
最後剩餘的250戶，約1000多人，被羅衝又調回了河東岸，不過不是讓他們回瀏陽郡，而是派到原黑鼠部落東北方向二十公里處。
這個地方倒是沒什麼特別的資源，但是地理位置又特別的重要，向東步行三天的路程可以到瀏陽郡，向西步行三天可以到漢陽郡，向西南三天可以到汝陽郡，向東北三天可以穿越暗黑森林抵達八寶山礦場，正好位於四個地方中間，不在這個地方搞個城實在是說不過去。
其實這個地方羅衝是來過的，早在考察瀏陽新城選址的時候他就來過，瀏陽郡距離漢陽郡太遠了，足有100多公里，步行需要六七天的距離，就算是野戰軍快速行軍，每天走四五十公里的速度，也需要兩三天，給兩地的溝通帶來極大的不便，當初羅衝就打算在兩地中間設立一個驛站，而那個驛站，正是羅衝說的這個位置。
這個地方他曾經實地考察過，北面是一個很寬的緩坡，山坡上面就是暗黑森林，山坡南面就是瀏陽平原，森林，草地，灌木從應有盡有，而山坡的下面就比較開闊了，那裡原本有一條獸道，也就是野獸經常通從那裡走，逐漸形成的小路，後來被馬匹車輛碾壓之後，已經變成了一條能夠通車的土路，成爲了連接瀏陽、漢陽兩郡之間的主幹道。
山坡的上面有流經暗黑森林的數條溪流，雖然水量不大，但是終年不斷，這幾條溪流的位置，還是當初實地考察的時候大樹告訴他的，樹部落以前就住在暗黑森林裡，對裡面的環境當然再清楚不過。
在這裡建設城池，可以挖水渠把幾條溪流引過來，然後在緩坡上開闢農田，山地種水稻不太方便，但是種玉米沒問題，而且有水源，山下又靠大路，周圍還有森林可以提供木柴，再養一些兔子，烏雞，還有豬羊，提供幾千人居住一點都沒問題，完全可以在這裡設縣。
考慮到這個縣的主要用途，羅衝給這個新縣取名爲‘四通縣’，有四通八達之意，可以給各地來往的行人提供一個歇腳的地方，初期建設人員就是剩下的那一千人，一個月後再從南下的部落聯盟調來2000人，一共湊出3000人爲首批建設人員。
不過新縣沒有人壓場子也不行，羅衝想了一下，最後把駐守在漢陽城的胡滿倉和柴多多分別派去了麻田縣和四通縣，讓二人分別主持兩地的軍政事務。
至於漢陽城的防禦任務，那就不需要了，留幾個看門的就行，向西有丹山縣，向西南是麻田縣，北邊有縛馬關，東邊有四通縣，南邊半小時水路距離就是汝陽郡，敵人怎麼打也不可能直接打到漢陽城來，就算真的有敵人從縫隙裡鑽到了漢陽城周邊，漢陽城只要閉門不出，再飛鷹聯絡周圍的郡縣出兵，就能給敵人來個反包圍，然後中心開花。
有周圍的丹山、麻田、縛馬關、四通這幾個縣在，就相當於漢陽城的四個大門，再加上漢陽城城高池深，別的城都是夯土城牆，漢陽城卻是土包磚的城牆，就算放着敵人進攻，他們也輕易打不進來，這樣的城池，放在這樣的年代，基本就是無敵的防禦了。
之後的一個月時間裡，也就是春季的整個二月，各部都在頻繁調動，近兩萬人匯聚在漢陽城，領取了各種建設物資和人員之後，再度踏上遷往各地的道路，各地所遷人口也在二月中旬順利抵達各新縣城址。
現在這個時間種地還不晚，早點把地開墾出來，今年最少還能收兩季糧食，足夠各地自給自足，而他們早期的糧食，則由漢陽，瀏陽兩郡提供，等過上三四個月，到夏天的時候，他們就能吃上自己種的糧食了。
春季二月下旬，也就是在這個緊張而又平靜的日子裡，來自北方的兩個部落聯盟終於到了，浩浩蕩蕩的4000多人，以及各種犛牛、野驢之類的牲畜，但是當他們來到漢陽城，來到羅衝面前的時候，帶來的卻是一個不算太好的消息，以及一羣狼狽不堪的族人。
“偉大的上天之子，我們在開春南下的時候，又跟食人族的隊伍遇上了，他們足有上千人，還都是男性，我們打不過，只能向南逃跑，好在我們有不少的牲畜，族人們也擅長騎術，所以暫時擺脫了後面的敵人。
但是他們會不會跟上來，我們就不知道了，不過我覺得很有可能，畢竟有好幾千人遷徙，還有那麼多的牲畜，一路上留下的痕跡肯定不少，天子要早點做準備才行，不然很可能就被敵人打到跟前了。”兩個部落聯盟的盟主十分緊張的對羅衝講述了整件事的來龍去脈。
這情況倒是讓羅衝詫異了起來，去年他還專門派了遊野去北方偵察，得到的結果是，並未發現巨猿的所在地，也沒發現什麼在外面攻伐食人族隊伍，他們到也是幸運，在食人族聚居地外圍轉了一圈就回來了。
現在再次回想起來，的確有點不正常，因爲去年一整年，食人族都沒到漢部落周邊活動，難道他們是因爲好幾次進攻失利，損兵折將之後暫時一心只求猥瑣發育，不敢來找羅衝剛正面了？
羅衝越想越有可能，要不然爲什麼敵人明明就知道有一個叫作漢部落的部落，還有弓箭和刀盾這些武器，可卻遲遲不肯南下，反而一直在北邊活動，甚至還打起了這支南下隊伍的主意。
這是從一羣攻城略地的亡命徒，直接退化成了攔路搶劫的土匪啊。
不過縱然是羅衝再瞧不起他們，該防備的事情也是要防備的。
他先是用飛鷹傳書向各郡縣發出通告，警告他們食人族大軍可能會南下，讓各郡縣做好防禦準備，同時要組織巡邏隊在各縣周邊巡邏，以防突然遭到襲擊。
防禦做好了，主動出擊的事情也不能放下，羅衝再次將遊野派了出去，並給了他一支騎兵小隊，讓他們作爲斥候，北出縛馬關，向外尋找食人族的蹤跡。
如果有可能的話，最好還要射殺一些食人族的圖騰戰士，然後給他們挑起火來，再把他們引向縛馬關。
縛馬關那個地方的縣城雖然沒建好，但是兩道單獨的城牆卻已經在冬天建好了，兩堵高大的城牆，和兩側高聳的石頭峽谷共同組成的甕城，現在完全能夠用來作戰了。
甕城這個東西本來就不是用來擋住敵人的，而是應該像它的名字一樣，請君入甕，把敵人想辦法騙進去，然後再關上門暴捶。
這就是羅衝的初步作戰計劃了，戰略目的不是以殺傷人爲主，而是以儘可能的活捉俘虜爲主。
這可都是上好的勞動力啊，只需要一天管兩頓飯，給兩身衣服，也不用發工錢，什麼髒活累活都能讓他們幹，殺死他們很容易，但是活捉卻有困難，也不知道這次的作戰目標能不能實現，希望這次能多抓幾個奴隸吧，漢部落的活實在是太多了。