從公元二零八年到二一零年，羅徵三次下令移民，移河北、中原、西川的五十萬戶兩百萬口分批遷往大漠、八百里羌原等地，並選派了官員進行治理。
這是真正的釜底抽薪，從此之後，遼闊的大漠及西羌將只有漢人。
自先秦以來，雖然漢廷也曾征服大漠及西羌，但卻從來沒有真正意義上將這些塞外蠻荒之地變成漢人的領土，因爲遊牧民就好像是大草原上的野草一樣，從來都燒不盡，即使生存條件再怎麼惡劣，這些遊牧民也會一茬一茬不停的長出來。
要想把這些地方真正變成漢人的領土，唯一的辦法就是遷徒。
將大量的漢人百姓遷徒過去，再嚴格控制遊牧民的人口增長。如此數十上百前後，這些地方纔能夠真正變成漢人的領土，讓遊牧部落徹底消亡。
就算大草原上的百姓也會繼續放牧，那也是漢人而不是異族。
這是一項浩大的工程，需要龐大的國力和人力支撐。
好在經過十年的積蓄，關中、涼州、河套等地不但人口爆發式增長，已超千萬，而且有金米之利，各地糧倉更是屯積了大量的錢糧，支持移民不成問題。
而遷往大漠和西羌的漢人百姓，幾乎全都是貧困戶，在官府給開出長達十年免一切徭役賦稅的政策後，再加上官府的強行徵發，纔不得不離開故土。遷往他鄉。
關中和涼州百姓生活安定富足，是絕對不願意遷往苦寒的大漠和西羌的。
如果強行遷往，必然會造成巨大的社會動盪。
只有那些貧困戶。在官府給出巨大的免稅政策後，抵抗心理纔不會那麼強烈，強行遷徒也不會引發社會動盪，而西川遷往西羌的近百萬口則全是豪強佃戶。
當年西川士族投靠羅徵，有着一定特殊性。
爲了確保西川局勢穩定，羅徵這些年來一直沒有將關中政策在西川強制推行。這些年來西川人口一直在穩定的增長，據官府的不完全統計。西川口衆至少不下七百萬衆。
如此龐大的人口，然而官府在冊的百姓口數卻只有不到四百萬。
也就是說。西川給官府上稅的百姓只有三百多萬，剩下的一半人口全都是豪強大族的佃戶和私兵，這些人是不用向官府繳稅的，這顯然有點不太科學。
羅徵不是皇權繼任者。而是建立一朝基業的開國之君。
作爲大乾的開國之君，又豈能容忍這種現象存在。
之前不去碰觸西川土族的利益，是出於爲大局的考慮。如今天下定鼎在即，也是時候解決西川的問題了，百萬移民大屯邊，就是朝廷直接下給益州刺史部的指標。
爲了移民順利進行，羅徵的一干臣子，給他制定了一系列對策。
首先就是對西川的兵力部署作出調整，首先就是起用一批西川本土官員。益州刺史張鬆被調任尚書中丞，一躍位列中區，直接參議朝政。
羅徵又下旨加封西川名將張任爲二品鎮南將軍。賜符節，製成都。
其餘西川本土士族也各有封賞，該升官的升官，該賞賜的就賞賜。
除了人事調整，羅徵又對劍閣的兵力部署也作出了調整。如果說大肆起用西川士族並將嫡系軍隊全部撤出西川是示之以恩，調整劍閣一線的兵力部署就是以防萬一了。
如果西川有變。長安西郊大營的十萬西軍就會第一時間入川平叛。
控制了劍閣等幾座險關，就等於打開了西川門戶。
只要十川西軍能第一時間趕到西川。任何叛亂都會在第一時間被撲滅。
大乾開平元年，西川各郡屬國皆發生了小規模叛亂，造反的皆爲當地豪強。
消息傳到長安，朝廷當即下令鎮南將軍張任及各郡太守平亂。
叛亂持續了還不到三個月，就被鎮壓了下去。唯一造反的地方郡守，健爲太守也被鎮南將軍張任擊破，並沒有引發益州局勢動盪，西川士族給朝廷交上了一份滿意的答卷。
很明顯，以張鬆等人爲首的西川士族也意識到了。
天下即將一統，如果西川士族還守着那點利益不鬆口，遲早都會被清洗。
這些年羅徵先後平定了中原、河北，十分天下得其九，開創了一朝基業，麾下的有功將士及心腹臣子全都在羅徵登基稱帝后，要麼位列中樞，要麼權重一方。
而西川士族卻無一人能走出西川，在西乾政治拼圖中的地位日漸低下。
西川士族是有怨言，也起過一些別的心思，卻不敢輕舉妄動。
一來西川西族並非鐵板一塊，二來西乾的數十萬大軍絕對不是擺設。
有西川士族曾私下議論過投靠劉備，但卻被張鬆等人下令抄斬送往朝廷以示忠心，一旦西乾數十萬大軍入川，西川士族絕對會造到滅頂之災，這不是西川士族想要的。
就算能搶回劍閣險關又如何，這些年羅徵雖然沒有將關中的政策強行在西川推行，但誰敢保證，西川士族裡面沒有朝廷的內應，不會暗中接應朝廷大軍入川。
這次朝廷下遷徒指標給益州刺史部，就是一次試探。
西川士族心裡明白，這是要逼川人表態。
官府在冊的百姓不能遷，剩下的就只有士族豪強的佃戶。
西川士族的選擇沒有讓朝廷失望，或許是朝廷數十萬大軍的威懾，也或許是張鬆、張任等人被重用，給西川士族樹起了榜樣，總之在朝廷的威逼利誘下，西川士族最終選擇了向朝廷妥協，放棄了一部分利益，來換朝廷的信任，以及仕途的解禁。
讓川人走出西川，位列中樞，或權重一方，似乎川人得到的更多。
如果川人不妥協，那麼迎接西川士族的將會是什麼，這個問題似乎不需要考慮，就能想到結果，而百萬移動屯邊只是開始，而不是結束。
接下來，羅徵將會繼續以鈍刀子割肉的辦法，逐步解決西川土地兼併嚴重、士族豪強佔有大量佃農的頑症，打破學識壟斷，徹底消滅門閥政治。
———————————————————————————————