仍然是聖林和黎民在前面走着，蘭德祿在後面跟着。幾個人走到了遠郊。
身後，就是房屋高低起落的魯巴巴鎮，前方，是一望無際的草原。左邊不遠處，聯盟軍的士兵們，正在進行訓練。
在歷史上，當伊沙克和西利亞還同屬於一個帝國的時候，由於優越的地理位置，魯巴巴地區曾經是帝國最繁榮的地區。
但是，幾百年前殖民者入侵之後，魯巴巴就日益衰落下來。只有在短暫的和平時期，纔會出現曇花一現的繁榮。
大量的人進口流出，帶走的不僅僅是人，而是這裡的財富和知識。
當一個社會的財富和知識流出後，剩下的，除了貧窮還是貧窮。
流出的人口，到了外地，也並不好過，除了少數能夠躋身當地的主流社會之外，多數淪爲難民和社會底層。
大量的難民，不僅僅是流出地的失敗標誌，其實也是一個國家的失敗標誌。
所以，魯巴巴地區的居民，對於伊沙克和西利亞這兩個國家，基本上都沒有什麼好感。同樣，這兩個國家對於魯巴巴，也沒有什麼好感。
就這樣，雙方處於互相憎惡之中，惡性循環。
“自從我來到魯巴巴之後，就一直在考慮魯巴巴的前途問題。如果不能從根本上解決魯巴巴的問題，我們在這裡的時候，可以給他們帶來和平和一定的繁榮。”
“但是，我們走了呢？這裡的和平和繁榮還會繼續下去嗎？”
黎民停下來，看着聖林和蘭德祿。
“是啊，我也一直在考慮這個問題。蘭德祿，你說呢？”
聖林向蘭德祿招招手，蘭德祿走了過來。
“蘭德祿，你不用黎那麼遠，我跟秘書長的的談話，沒有什麼可以隱瞞的，你可以聽，也可以發表你的見解。”
蘭德祿尷尬地笑了笑。
其實，聖林跟黎民的談話，他一直在仔細地傾聽，生怕漏過一個字。
“很抱歉，大先知，我無法回答這個問題。如果非要我回答的話，我只能說，不會持續下去。”
“爲什麼？”
“首先，你們如果走了，現在的聯盟就會分裂。這裡也將很快就會被ABS佔領。”
“即使ABS 將來滅亡了，魯巴巴也不會有什麼好的前途，一切又將回到以前那樣，伊沙克和西利亞兩國繼續爭奪這裡。”
“最後，無論是誰爭奪到手，都不會把魯巴巴當做自己人看待，仍然是二等公民。這樣的結果，已經在歷史上多次出現了，這次，也不會是例外。”
蘭德祿只是從自己的歷史經驗出發，得出了這個結論。很不幸的是，聖林和黎民得出的，也是這個結論。
“所以，既然我們來了，就不能讓這樣的事情再持續下去。魯巴巴接納了我們，我們就必須魯巴巴一個交代，這就是我們的使命。”
黎民說的有些激動起來。
“唯一的辦法，就是魯巴巴獨立，成立一個魯巴巴人自己的國家。”
黎民終於說出了自己的最終結論。
聖林已經意識到了黎民的結論，所以，聽起來，倒是不感到有多少意外。
讓他感到有些意外的，是蘭德祿的態度。
聽到這個說法，蘭德祿不僅沒有一點兒興奮，反而露出了失望的表情。
“蘭德祿，你對這個說法，有什麼評價？”
“願望是美好的。事實上，我們也曾經考慮過獨立的方案。不僅僅是我們考慮過，我們的祖先也考慮過。”
“他們不僅考慮了，而且還真的那麼做了。據我所知，在歷史上，就至少有三次。”
“第一次，是屬於在伊沙克的統治下。第二次，是在西利亞的統治下。都是剛宣佈獨立，就很快被鎮壓下去了。”
“第三次，時間稍微長一些，但也不過是半年。就被伊沙克和西利亞聯手會給絞殺了。”
“那次獨立運動的許多人，不得不逃亡海外。但是，別的國家也不願意收留他們。最後流落到大洋上的一個荒島上。這支魯巴巴人就是現在的魯巴度國。”
“只是上天對我們很不公平，由於全球氣候變暖，海平面上升，再有幾十年，魯巴度島也要沉沒了。昨天，魯巴度國還來人，想看看，能不能把國民遷回到魯巴巴一部分來。”
蘭德祿越說越激動，竟然流出眼淚來。
“可是，就魯巴巴現在這個樣子，他們怎麼回來？上天啊，你怎麼對魯巴巴就那麼不公平，爲什麼就不能給魯巴巴一個機會呢？”
說到最後，蘭德祿竟然喊了起來。
“哈哈哈，蘭德祿，你錯了，上天很公平，它終於給了魯巴巴一次機會。”
黎民狂笑起來。一時間，讓聖林和蘭德祿都愣住了。
旋即，聖林就明白了黎民的意思，也跟着大笑起來。
“好，好，黎哥，這真是個絕妙的主意。”
聖林就差去擁抱黎民了。只是他這一笑，把蘭德祿給笑的更抓不着頭腦了。
“你們？爲什麼這麼笑？難道有什麼好事兒？”
蘭德祿迷惑地看着兩人。
“對，就是好事兒。我們不僅僅要讓魯巴度人回來，還要讓整個魯巴度國都回來。”
蘭德祿仍是沒明白，聖林只好繼續解釋。
“魯巴度是世界聯盟的成員，是全世界都承認的主權國家。魯巴度島沉沒了，他們自然不能在那裡等着被大海淹沒。所以，國家就要遷移。”
“遷到哪兒呢？自然是回自己的祖先所在的故鄉了。所以，這個魯巴度國，就在魯巴巴落地生根了。從此以後，魯巴巴就是魯巴度國，或者魯巴度國，改名叫魯巴巴共和國。黎哥，我說的沒錯吧？”
“沒錯，我就是這個意思。你覺得怎麼樣啊？蘭德祿。”
蘭德祿沒有回答，因爲他的嘴，張得大大的，說不出話來了。
事情竟然還能這樣辦？
過了許久，蘭德祿回過神兒來。
“可是，國際上不承認我們怎麼辦？”
這倒也是個實際問題。
“當然會有一些和國家從中作梗。但是，也會有許多國家支持我們的。”
聖林思路一開，立刻變得興奮起來。
“首先，魯巴度島即將沉沒，已經是全世界的共識。很多國家，對此都非常同情。即使那些對魯巴巴不友好的國家，在道義上，也不敢出來公開反對。”
“其次，我們魯巴巴人的遭遇，在世界上，也有許多國家是非常同情的。以前在國際上，也有呼籲魯巴巴獨立的聲音。”
“第三，魯巴巴如果獨立了，不僅僅是解決了魯巴度國的前途問題，還可以讓流落在世界各地的難民迴歸家園。這對於難民所在國和世界聯盟來說，都卸下了一個沉重的負擔。”
“最後，可以徹底解決魯巴巴地區的前途和地位問題。”
“伊沙克和西利亞兩國，爲了爭奪魯巴巴，長期敵對。但是，誰也沒有實力，徹底擊敗對方。魯巴巴獨立了，在地裡上，把兩個國家分割開來，從此，兩國的國境不再接壤。我們成了它們之間的緩衝區。它們也就失去了在互相敵視的理由。”
“從此以後，不僅魯巴巴可以有和平，他們兩國之間，也可以享受和平了。”
“我知道，大先知說的有道理，可是，他們兩國，就是不讓我們獨立，怎麼辦？要知道，這對他們來說，可是一件丟臉的事兒。”
“他們當然不會輕易地就放過我們的，所以，我們還不能盲目樂觀。我們可以先跟他們好好談，把成破厲害給他們講清楚。”
“要是他們再不識相，就打他個狗孃養的。連ABS都是手下敗將，我們還怕他們？”
聖林變得豪氣萬丈起來。
“對，打他孃的。藉此機會給咱們的子孫後代，打出個家園來。魯巴巴人受的苦難太多了，不能讓我們的子孫也象他們的先輩一樣，顛沛流離，寄人籬下了。”
蘭德祿一下子精神起來，顯得比聖林和黎民還興奮。
“魯巴度國的人還在這兒吧？”
“還在這裡。”
“蘭德祿，通知九人委員會的其他成員，到這裡開會。我們要研究一下下一步的計劃。”
20分鐘後，另外6個人都到了，聖林返回魯巴巴之後的第一次九人委員會會議，就在魯巴巴鎮郊外的草原上召開了。
在等待其他人到來的當口，聖林跟黎民進行了溝通，確定了了這次會議的議題。
第一個，是改組九人委員會的問題。
鑑於現在塔瑪拉主要負責情報工作，和將來軍政分離的趨勢，所以，聖林主動提出，塔瑪拉退出九人委員會。空出來的名額，由卡其部落的大酋長西蒙遞補。
關於塔瑪拉退出九人委員會，黎民事先已經跟她進行過溝通，塔瑪拉也爽快地答應了。
現在，聖林的英雄陣線，已經在魯巴巴紮下了根，三大部落的6個頭人，已經對他們非常信任。
以前聖林要塔瑪拉進入九人委員會，是爲了增加自己這方的話語權和投票權重。現在，隨着形勢的發展，已經沒有必要了。
還有很重要一點，就是以塔瑪拉的退出，給三大部落人員的退出，做一個榜樣。
隨着周邊三部落加入聯盟，勢必也要在九人委員會中給他們一定發言權和決策權。否則，不僅涉嫌歧視，還容易讓他們產生不滿情緒。
此次決定卡其部落的西蒙加入，就是向其他部落發出信號，告訴他們，在聯盟中的地位都是平等的。
之所以是西蒙進入九人委員會而不是別人，自然是因爲上次沙漠之戰中的表現。
當時羅素部落先是背叛，後是直接進攻。索爾也想趁火打劫，自然不會這麼快，就讓他們享受最高權力。
但是，也不能把他們排斥在外太久，畢竟現在已經是一家人了，所以，還是應該給他們一定的權力和地位的。
按照黎民的建議，把羅素和索爾，列爲觀察員。可以參加九人委員會的旁聽，也可以參加討論。但是，沒有表決權。
同時，還邀請魯巴度國派一名觀察員來。
蘭德祿提出，是否可以邀請希拉草原上的其他部落，也來當這個觀察員，因爲已經有部落，通過各種渠道，表達過要加入聯盟的意向，這個提議，立刻獲得一致通過。
對於希拉草原其他部落的問題，還進行了深入的探討，最後達成了以懷柔爲主的策略，儘量爭取和平解決，讓他們最終融入聯盟。
因爲蘭德祿比較機靈，能說會道，在希拉草原上又有一定的人脈，最後決定，就派蘭德祿出使希拉草原，進行懷柔外交。
關於九人委員會的問題，聖林以前就曾經跟黎民討論過。隨着形式的發展，吸收新的成員進入最高決策層，就是一個必然的選擇了。
但是，這就面臨着一個新的問題：現在這些人，怎麼安排？
方法有2個，一個是增加員額。但是，這將不可避免地帶來效率低下的問題。
另一個方法就是現有的成員退出，把員額空出，給後來者。
實際上，現在的三大部落中，每個部落有2人在九人委員會，已經是沒有必要的事情了。
塔瑪拉的退出，就是給下一步讓另外的人退出，開一個先例。
下一步，聖林就準備讓他們每個部落只保留一個員額。
只是這事兒還不急在一時，此次也就不提了。
關於借殼建國的事兒，自然是討論的重點議題。經過一番討論之後，很快就達成了一致。最後決定，把此事交給黎民來辦。
這件事兒，目前爲止，還只是聯盟自己的一廂情願，魯巴度國方面，會做出什麼反應，目前還是個未知數。
即使對方同意了，事情也不是想象的那麼簡單。
舉國遷移，迴歸家鄉，聽起來似乎是一件十分美好的事情。但是， 實際操作起來，還是有很多現實問題的。
迴歸之後的地位，權力分配，利益分配等，都是需要討價還價的問題。絕非那麼羅曼蒂克。
既然決定要建國了，現在的聯盟形式，就已經不適應了。所以，決定在適當的時候，先成立一個自治機構，以免顯得太過突兀，也避免刺激伊沙克和西利亞兩國，算一個緩衝措施。
經濟方面，基本上既按照黎民原來的思路進行，方案原來大家就都清楚，別人對此也不太內行，也就沒有什麼反對意見。
上次引進的新娘，原來承諾的獎金和新房，均已經兌現，引起了良好的反響。凱瑟琳回到安卡難民營後，又有不少難民提出，要加入第二批計劃。
因爲引進新娘的的通道還沒有打通，所以，這個方案暫時擱置。把它歸入了難民迴歸計劃裡一併執行。
魯巴巴與外界的通道問題，現在已經必須解決了。
所以，會議的最後，通過了另一項議題；打通黑石峽通道。
這就意味着，要跟ABS開戰了！