劉病已一看辛武賢的奏書似乎也蠻有道理，於是就派人把這道奏書送去給趙充國看，要他跟手下校尉們研究看看，辛武賢的平叛方案是否可取。
趙充國收到該奏書，便叫他的後將軍府長史董通年與他一起來看，兩人看完，先是搖頭，然後相對苦笑。
唉，一個義渠安國倒下了，又一個辛武賢站了起來，這些人不是極右就是極左，不加調查就大發謬論，老是沒法兒走到正確的道路上來。看來老將軍還有很多艱苦的思想工作要做啊！
於是兩人也寫了一道奏書，對辛武賢不切實際的作戰計劃進行了全盤否定。
首先，騎兵最重要的是機動性，從來沒有聽說過用戰馬來揹負糧草輜重的。衛青沒幹過這等蠢事，霍去病也沒幹過這等蠢事！人家大破匈奴，要麼靠一日千里，急速突襲；要麼靠尋覓水草，取食於敵；最次也必須用大規模步兵兵團跟在騎兵後面輸送補給。
辛武賢說要用戰馬揹負三十日糧草遠襲千里，這是什麼概念？老會計趙充國幫他算了算：一人一馬所用之三十日糧草，也就是72公斤米和240公斤麥子，再加上衣裝兵器等其他輜重，估計有三百五十公斤不算多吧，最後再加上人的重量那就是四百公斤。
這負擔是有多重？又會有多少戰馬在途中累死？好，就算這些戰馬能順利抵達，但速度肯定快不了，等你慢騰騰追到人老家，人早躲到山溝子裡跟你打游擊了，哪還能揚短避長、傻乎乎的跟你在平原上打騎兵戰？孫子曰：“凡先處戰地而待敵者佚，後處戰地而趨戰者勞。”
羌人可是山地游擊戰的老祖宗，又以逸待勞，兼地形熟悉，我軍疲兵再戰，必有傷危之憂。此爲夷狄所笑，是我漢家千載也洗刷不掉的屈辱。
其次，匈奴一直對河西虎視眈眈，且跟西羌早有預謀，如果將騎兵都派到青海打羌人去，那麼匈奴必趁虛而入，佔據要塞，切斷張掖酒泉等郡通往西域的道路，如此則漢軍首尾難顧，是賠掉夫人又折兵了。
還有，最先叛亂的羌人是先零部落，其他部落都是被他們威逼利誘的。所以趙充國認爲，我軍還是必須堅決執行“首惡必究，脅從不問”的政策，赦免親漢的羌人部落之罪，集中力量先滅掉先零，殺雞給猴看，讓猴子們可以悔過向善。然後再選一個通曉邊事的良吏對其善加撫慰，這纔是全師保勝安邊之良策。
皇帝看完趙充國的奏書，什麼話也沒說，直接發下去給羣臣們看，叫大家討論討論，研究研究。
大家討論研究了一番，一致認爲：趙充國有些“依老賣老”了，總以爲自己最正確，別人都不正確。這種態度不好。如今先零兵勢如此強大，都是因爲罕、幵等其他部落在助紂爲虐，如果我們不打“脅從”，以剪其羽翼、滅其氣焰，“首惡”又怎麼可能乖乖授首呢？
先弱後強，避實擊虛，這是地球人都知道的軍事準則。趙充國白白打了幾十年仗，竟然連這都不懂，還要逗留不進，勞師糜餉，禍國害民，這是國寶嗎？活寶還差不多！
朝中一面倒的支持辛武賢反對趙充國，那皇帝自然也沒啥好說的。於是，他立刻下詔提拔了兩個人去貫徹執行朝廷的決議，協助趙充國早日平叛。
第一個人，自然就是始作俑者酒泉太守辛武賢，皇帝提拔他做破羌將軍，指揮一路兵馬單獨行動，儼然已與趙充國平起平坐了。
第二個人也是我們的老熟人，許延壽既是皇后許平君的叔叔，又先後參與過常惠、劉病已的兩次遠征。皇帝剷除霍氏後，因功讓他做了侍中光祿大夫，後又封樂成侯，對其寵信之極，現在又提拔他做個強弩將軍。
你看看這兩個人，一個是做夢都想封侯的將領，一個皇帝親信外戚，一個比一個不好管，一個比一個讓人頭大。這不是助趙充國早日平叛，這簡直就是在給趙充國添亂！
但是最讓趙充國頭大心亂的還不是這兩個人，而是皇帝回覆給他的一道詔書。這道詔書的措辭非常嚴厲，與劉病已平日對待趙充國那謙恭和氣的態度簡直天壤之別，這要是換個膽小的人早就嚇死了，但趙充國只是面色平靜的看完，然後轉手就給了旁邊的董通年。董通年一看詔書，立刻臉色大變。
詔書中先說了一句客套話，言：“皇帝問後將軍，甚苦曝露。”然後突地話鋒一轉，質問趙充國，說將軍你知不知道現在是個什麼狀況！就因爲要支撐前線你打仗，後方的糧價已經由去年的一石五錢，漲到了現在的一百多錢，足足二十多倍！
咱們好不容易去年大豐收，糧價降到大漢開國以來最低值（“文景之治”時也不過十餘錢），多好的局面，全被該死的羌人給毀了！你現在還想拖，拖到冬天再來打，等冬天的時候羌人早收好麥子躲進山裡了。到時他們糧草充足堅守不出，我軍卻要天寒地凍的去攻打他們，這到底對誰更有利？你就知道拖泥帶水，卻不知道花國家的錢心疼。小小的羌賊，還要花數年的時間去平定！好哇你這個將軍，當的可真是輕鬆快活！
皇帝罵的倒確實有道理，他也有他的難處。據後世賈捐之（賈誼曾孫）言，平羌之戰，前後不到一年，兵出不逾千里，竟費錢四十多億，相當於帝國一年所徵之賦稅！搞得大司農最後實在拿不出錢，只好奏請從皇帝的小金庫中取“少府禁錢”來抵用軍費。可見打仗是個多麼花錢的東西。關鍵關隴至河西一路崇山峻嶺，交通不便，轉運費用太大。
罵完趙充國後，皇帝詔書中接着又下達了新的作戰方案：讓破羌將軍辛武賢等人率領一萬兩千餘騎，帶上三十天的糧草，從酒泉出發，向南八百里到達鮮水北岸，於七月二十二日對羌人罕部發動進攻。將軍你必須立刻準備出發，引兵向西推進一千二百里也到達鮮水，與辛武賢等人兩面夾擊，大破羌人，不得有誤！同時曉諭士卒，陣卻敵者，賜錢十萬。
詔書最後皇帝又用非常堅決的口氣說道：“今五星出東方，中國大利，蠻夷大敗。太白金星出高，用兵深入敢戰者吉，弗敢戰者兇。將軍急行裝，因天時，誅不義，萬無一失，勿復有疑！”