讓劉一民想不到的是，羅榮桓和蔡中還沒有拿出部隊整編擴編方案，主席的電報先到了。
主席這人啊，那是領袖羣倫的人物，氣魄極大，他給劉、羅的電報上說的很清楚：“沉下心來，埋頭恢復根據地，恢復部隊戰鬥力，利用山東雄厚的兵源，發展武裝。在現有主力基礎上，用一到兩年時間，將野戰軍主力發展到30萬，地方武裝發展到20萬以上，實現東進山東前劉一民向中央報告的奮鬥目標。爲完成此目標，除魯中南地區外，魯西、魯西南、膠東均應派有力部隊、有力指揮人員坐鎮指揮，與敵反覆爭奪，直至建成真正鞏固的根據地。當務之急，是要在主力完成休整補充後，向膠濟路、津浦路、隴海路發動攻勢作戰，調動魯西、魯西南、冀魯邊、冀南、冀中、膠東之日僞軍，給上述地區我軍恢復根據地創造條件。”
主席的電報還牽涉人事問題，提出調朱瑞、譚政、許光達回西安加強陝西守備工作，調郭洪濤等一批幹部回西安參加黨校學習。考慮到曾中生殉國，主席要求劉、羅調整陳士渠工作，另派魯西南警備旅領導，讓陳士渠能夠履行山東軍區副參謀長職責，協助劉、羅指揮作戰。
關於山東軍區參謀長人選問題，劉一民實際上也在思考。
歷史上在中央明確羅榮桓主政山東之後，把朱瑞、陳光都調走了，把陳士渠派來擔任115師參謀長。
當時中央之所以調走朱瑞，是爲了統一山東黨政軍領導。調走陳光也有這層含義，但同時陳光還存在個人問題，那就是陸房之戰陳光先行突圍問題。當時羅榮桓不在部隊，由陳光指揮，戰鬥的最後結果很好，打出了我軍的威風。可惜的是，115師代師長陳光在組織部隊激戰後，撤退時沒有與主力686團一起突圍，而是率騎兵連單獨先行突圍了。後來，羅榮桓爲此嚴肅批評了陳光。陳光有一段時間情緒極度低落，還是羅榮桓給他做工作，又給部隊做工作，才維護了陳光的威信。可能也是從這次事件開始，陳光在部隊和**心目中的地位下降了。後來主席自然是要選擇羅榮桓主政山東而不是115師代師長陳光了。事實證明主席的選擇是正確的。當然，陳光後來的悲劇令人痛惜。
陳士渠是秋收起義後隨主席上的井岡山，紅軍時期當過師參謀長。歷史上他擔任115師參謀長後，就一直在山東、華東奮戰，先後任新四軍參謀長兼山東軍區參謀長、華野參謀長、三野參謀長、陳唐兵團司令員，是主席的愛將。
問題是現在山東部隊裡有比陳士渠更適合擔任參謀長的人選，論資歷，朱瑞、袁國平、許光達、程翠林都比陳士渠的資歷老；論戰功，在山東部隊序列內，高原、劉建立、李清、雷鳴、洪超遠、張洪濤、陳大勇、趙山都比陳士渠要來的早，應該說經歷的戰事多，戰功也大的多。
劉一民最中意的參謀長人選是教二旅旅長劉建立，那是紅十八團和中央警衛師時的老參謀長。但是考慮來考慮去，覺得高原、劉建立這些主力旅現任旅長們不能動，部隊馬上要擴編，他們都要當師長，實際上也是取消旅級編制後的軍長，責任重大。倒是朱瑞、袁國平、許光達、程翠林這四個人中選一個比較合適。這四個人中，朱瑞、袁國平、許光達都是紅軍時期到莫斯科留過學的我軍名將，如果不是爲了加強山東力量，袁國平會去新四軍，許光達會一直擔任抗大教育長。程翠林也不含糊，紅34政委出身，北上抗日後，擔任過教一旅政委兼教二旅政委，此時是山東軍區政治部副主任、教一旅政委兼新一旅旅長、政委，此時升任山東軍區參謀長很合適。而且，這四個人現在基本上都是按照山東軍區副職領導使用的。其中，朱瑞還是山東局常委。
主席電報一發，不用再考慮朱瑞和許光達的問題了，主席調朱瑞、譚政、許光達回陝西，說的很清楚是要加強陝西的守備力量。這三個人回去，就是一個司令部，司令、政委、參謀長全有了，甚至可能是兩個司令部。看來，主席是被蔣介石對陝西的攻擊激怒了，說不定彭老總率領的回援陝西部隊一部分會留在陝西單獨編組，交由這三個人指揮了。
劉一民原來還設想部隊整編時，縱然朱瑞和許光達當不成參謀長，也要讓他們兩個當主力師師長，獨當一面。現在主席的電報到了，這個計劃也被打亂了。
還有個問題，陳士渠在魯西南乾的很不錯，劉一民很欣賞他，由他坐鎮魯西南，劉一民放心。劉一民原來心裡的擴軍方案，是要陳士渠任魯西南軍區司令的，要是現在把他調回來，馬上就得重新派人去魯西南。
戰爭年代，幹部問題也是很複雜的。主席可能就是考慮到了這些因素，纔在電報上說讓陳士渠履行山東軍區副參謀長職責，而不是直接任命爲參謀長。
曾中生啊，還真的是不該犧牲啊！
看完主席的指示電報，羅榮桓說：“司令員，主席的要求和我們的意見一致，都是要埋頭恢復根據地、擴軍。看來，我們得趕快拿出擴編方案。晚了就被動了。”
劉一民說：“政委，現在要考慮個問題。陳士渠調回軍區後，派誰去魯西南呢？”
羅榮桓也在爲這個事情犯難，他知道山東我軍精銳必須高度集中，以後各地方軍區承擔的任務是游擊戰，環境相對更加惡劣。陳士渠在魯西南時間長了，熟悉風土人情和地理，在魯西南有一定威望，貿然調走，去個生手，最起碼有個熟悉過程，搞不好還會蒙受損失。
羅榮桓果斷地說：“給主席回電，陳士渠暫不調動。待部隊擴編方案確定、整編大體完成後，再作變動。眼下，魯西南離不開陳士渠。參謀長職責範圍內的工作，暫時有劉、羅、蔡分別承擔。”
劉一民一聽羅榮桓的話，就知道自己又想的太多了，政委就比自己想的簡單。看來，自己想那麼多都是多餘的，這個時候的幹部和後世不一樣，心裡沒有那麼多道道，都是一聲令下就打起揹包走人，不考慮什麼級別之類的問題。
劉一民斟酌了一會兒，對羅榮桓說道：“給主席的回電上還要加上一條，能不能讓譚政、朱瑞、許光達少回西安一個，還有洪濤同志是不是考慮暫不回西安學習，山東現在攤子大，需要骨幹幹部。建議朱瑞和許光達回去一個就行，郭洪濤留下。等形勢再好轉一點，山東局專門抽調幹部回黨校學習。”
羅榮桓不同意劉一民的看法，說是山東重要，陝西更重要。守不住陝西，中央就得再次轉移。雖然暫時間蔣介石從漢中、商洛撤退了，但是他們佔據川北、隴南，隨時可以再次向西安發動攻擊，必須加強陝西的守備力量。另外，警備師向川北、隴南、安康防禦，保安師在商洛、潼關防禦，陝西還得向北防禦、向黃河一線防禦，應該有四個不同區域的警備司令部，沒有骨幹軍事幹部怎麼行？
羅榮桓說的句句在理。
劉一民不再堅持了，交待羅榮桓給主席回電，抓緊制定整編方案，安排給郭洪濤、朱瑞、譚政、許光達送行。
臘月二十三，小年夜，奉調回陝西的幹部在大店集中。劉一民就在司令部裡設宴，歡送同志們。
朱瑞到山東的時間早，原來分工地方武裝建設，後來兼任教四旅政委、魯中軍區政委、區黨委書記、新四旅旅長兼政委，和劉一民共事時間比較長，很有感情。他這一走，新四旅登時就沒有旅長和政委了，得重新配備。
譚政和許光達到山東時間短，但是剛來山東就遇上鬼子掃蕩，負責魯東指揮部的工作，也是獨當一面。兩個人這一走，也讓劉一民感到少了一個得力臂助。
這頓送別晚宴吃的很沉悶。
朱瑞、譚政、許光達、郭洪濤，從心眼裡說，沒有一個人願意走。山東的小鬼子這麼多，一打就是大仗，誰願意錯過啊？但是，軍令不容違背。陝西雖然暫時穩定，但以後形勢會不會繼續惡化，誰也說不準，回去保衛陝西根據地，也是無上光榮的任務，沒有任何討價還價的餘地。
羅榮桓在祝酒時說，陝西遭到國民黨襲擊，主席調同志們回去，目的是要加強和整合陝西守備力量，守好我們的大本營。山東捨不得同志們走，部隊捨不得同志們走，戰友們捨不得同志們走。可是，新的崗位在等着同志們，新的任務在等着同志們，只能歡送大家了。祝同志們在新的崗位上爲革命再立新功！
劉一民說的實在，說是洪濤同志、朱瑞同志在山東工作時間長一點，彼此談心交心的機會多。譚政同志、許光達同志來的晚，一來就投入戰鬥，很少有機會在一起談心。劉一民說，我這個人啊，有很多缺點，比如說遇到戰機的時候容易專斷，往往是自己考慮好了才端出來，事先很少和同志們溝通商量。但這都是爲了打鬼子，爲了勝利。還有，比較注重制度建設，對批評和自我批評武器運用的不好，讓同志們容易產生一種誤會，以爲我劉一民無視黨內批評與自我批評，驕傲氣盛。再比如，在處理感情問題上拖泥帶水，不果斷，容易讓同志們以爲我想一夫多妻。事實上這個情況很複雜，不象有的同志想的那樣。我確實是和唐星櫻離婚了，並且和倪華結婚了。這個事情中央和同志們都清楚。但是，由於牽掛兩個兒子，難免不對唐星櫻母子牽腸掛肚的，違犯紀律的事情也杜絕不了。原因很簡單，就是心裡存了點私心，不想讓兩個兒子失去媽媽。總而言之，還是自己的黨性不純，需要進一步鍛鍊。
劉一民是把送別會當成了民主生活會，開展自我批評開了。聽的大家都是一頭霧水，不知道他到底要說什麼。
許光達是久經戰陣的紅軍名將，劉一民說的讓他越聽越糊塗，張嘴就說：“司令員，我們馬上要走了，你說這麼多檢討的話幹什麼？難道是我老許到山東工作以來執行你的命令不堅決麼？我斗膽說句話，在我心裡，你就是山東我軍的靈魂，劉一民的名字就象徵着勝利。什麼專斷啊、處理感情問題拖泥帶水啊，都是瞎扯淡！只要能打勝仗，能發展壯大，這些問題重要麼？你要是再檢討，我老許就要哭着離開山東了。你這是不信任我麼！哪有首長送別部屬的時候檢討個不停的！”
劉一民笑着說：“老許，許光達同志，我自罰一杯酒。”
說完，劉一民端起酒杯一飲而盡。喝完，接着說道：“不是做檢討，我是誠懇的和同志們交心。說實話，我捨不得你們走。我還想着擴編部隊的時候，給你們壓擔子，讓你們到主力部隊去獨擋一面呢！我想啊，要不了兩年，山東我軍就會組成三到四哥野戰兵團，每個野戰兵團都需要大將掛帥。唉，可惜啊，計劃趕不上變化，蔣介石打亂了我們的計劃，陝西的情況大家都知道了，國民黨對八百里秦川虎視眈眈，主席這是點將點到你們頭上了！任務光榮啊！我不能不忍痛割愛。再說，我和你們一樣，都是要服從中央的命令的。先說好，你們回去後要是守不住陝西，就別對外人說是從教導師出去的，也別說我劉一民曾經指揮過你們。我丟不起那人！要是你嘛不行，就趁早說，我回陝西去，看看哪個龜兒子敢打陝西的主意！”
朱瑞一聽就說：“司令員，我不喝酒，但是今天破戒了，無論如何得和你喝一杯。”
說完，朱瑞給自己倒滿了，舉起來和劉一民碰了一下，仰起脖子一口氣喝完了。
劉一民看看朱瑞，想不通他怎麼突然間喝酒這麼爽快，只能也端起來把滿滿一杯芝麻香灌進了肚裡。
朱瑞喝了酒，抹抹嘴，這纔對劉一民、羅榮桓、蔡中說道：“司令員、政委、蔡主任，我好歹也算是山東局常委、山東軍區的主要軍事幹部之一吧？司令員讓我回陝西守好根據地，不能丟教導師的人，那我要點東西總不爲過吧？”
郭洪濤馬上就接上了：“對，俄也是山東局常委，這臨走之前，司令員和政委總得送點壯行的禮物吧！”
劉一民放下酒碗，哈哈大笑，指着朱瑞和郭洪濤說：“好你個老朱、老郭，山東的家底你們又不是不知道，小鬼子把根據地糟蹋成這樣，能拿出手的東西還真不多。說吧，想要什麼？”
朱瑞說：“我是學炮兵的，就要一門十二筒的火箭炮，配夠一個基數的火箭彈，外帶一個火箭炮班。”
郭洪濤說：“我回陝西后不一定從事軍事工作，很可能轉入地方工作。我要機器設備。陝西的後勤基地被小鬼子摧毀了，許多小型工廠也都不存在了。司令員，你給我一個小型機械廠的設備，讓我能造機器。”
許光達一看這兩個人都在張嘴要東西，生怕吃了虧一樣，緊跟着說道：“司令員，我覺得我們的特戰大隊很厲害，你給我派一個特戰小隊吧？”
這四個人中，只有譚政默默無語。
臨別之際，劉一民竟然做開了檢討，而且是針對上次在平邑集開會時譚政提的幾條意見做的檢討。
譚政心裡一陣苦澀，想不到當時自己不注意說話方式，竟然在司令員心裡留下了這麼多的想法。這都要分別了，司令員還在酒桌上一五一十地做檢討。朱瑞、郭洪濤、許光達他們不知道，羅政委、蔡主任可是心裡有數，司令員這是想和自己再一次說清楚。好像我譚政對司令員不滿似的！
朱瑞、郭洪濤、許光達要東西要人要的興高采烈的，好像算準了劉一民一定會給似的，只有譚政一言不發，面色沉鬱。
羅榮桓一聽劉一民檢討就知道糟糕，譚政一定心裡會有想法的。果然，譚政從不喝酒的人，現在竟然悶着頭一聲不吭地喝悶酒，再不勸阻的話，說不定會喝醉。
羅榮桓趕緊說道：“譚副政委，你有什麼要求沒有？”
譚政悶聲說道：“我沒那資格！”
這一說，場面一下子就冷了下來。
劉一民是想把一些問題再說一遍，給同志們一個交待，省得大家離開山東後再聽到有人對自己提批評意見時茫然無知，不知應對，同時也是想讓他們四個回到西安後，在彙報工作時能對山東的工作有個客觀的評價，沒有想到讓譚政想到別的地方去了。
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譚政這一說，劉一民就知道自己的失誤了，忙端着酒杯站起來走到譚政身邊說道：“老譚，我們是生死與共的戰友。我剛纔做檢討，是誠心誠意的。是想讓同志們知道，我身上也有缺點。回到陝西后，主席他們問起山東的工作，大家也有個比較客觀的評價，不會對山東的工作只說成績不說問題。來，我們兩個喝一個！”
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