石臼所位於日照城的東面，是黃海岸邊青島至連雲港段之間的一個小海港。實際上，就是由石臼嘴和它西南約有三、五海里的奎山嘴形成的弓形小海灣。
石臼所原來只是個小漁村，建村來源有兩個說法 ，一個說法是宋代時有漂泊海洋的漁家在東南隅岬角駐足拴纜，上岸舂米爲食，形成多處臼狀石坑，故稱“石臼”；另一個說法是宋代岳飛部將李寶破金後屯兵此處，用“石臼”杵米而得名。但是，石臼村變成石臼所是在明初的時候，當時爲防倭寇登陸襲擾，朝廷在石臼村設了個“備禦千戶所”，始稱石臼所。
清康熙十八年重開海禁後，從石臼所出發的商船已經可以直通臺灣島了。
德國佔領膠州灣後，石臼所開來了德國人的輪船，拉來的是洋貨，拉走的是糧食、‘花’生油等魯東南特產。等到日本人取代德國人佔領青島，從青島到石臼所就有了不固定的航班。
盧溝橋事變前，石臼所商會會長賀仁庵是華北最大的‘私’人航運業主，擁有十幾艘輪船，在青島上海路和館陶路‘交’叉口設有“長記輪船公司總部”，另在天津和上海設有分部，從事海上運輸業。當時，石臼所成了小貿易港，每年輸出的貨物近七百萬擔，輸入的貨物超過1200萬擔。
盧溝橋事變爆發後，日軍密謀攻佔青島，蔣介石命令沈鴻烈實行焦土抗戰，沉船堵塞青島港航道。賀仁庵積極響應沈鴻烈號召，將自家的十艘輪船沉了七艘，率先堵塞航道，“長記輪船公司總部”，隨沈鴻烈撤退，並在石臼所一帶組織抗日武裝。
賀仁庵之所以這麼聽沈鴻烈的話，是因爲他和沈鴻烈‘交’好，沈鴻烈幫過他的大忙。說起起因還是劉黑七匪幫，1931年9月，劉黑七匪幫1000多人竄到了石臼所附近，安營紮寨，準備攻佔令他垂涎已久的石臼所。賀仁庵無奈，只好向主政青島的沈鴻烈求救，沈鴻烈派軍艦趕到石臼所，光是夜晚軍艦抵達時的燈光就把土鱉劉黑七嚇傻了，抱頭鼠竄。從此知道賀仁庵和沈鴻烈‘交’情匪淺，再也不敢打石臼所的主意。解圍後，賀仁庵拿着石臼所大小商戶出的款項，去青島謝承沈鴻烈，不成想沈鴻烈沒收一分錢，還不停地感嘆國家無能，導致匪‘亂’橫行。賀仁庵回來後，石臼所民衆感念沈鴻烈的恩德和清廉，無以爲報，就在石臼嘴東南隅的四面環水、且高出周圍的石礁上，籌資建造了航標燈塔。塔高13.7米，八面八角。座標爲：北緯35°2254‘，東經119°3324‘。一來爲夜晚航行的船隻導航，而來永記沈鴻烈的恩德。
日軍佔領石臼所後，在石臼設有三個司令部，海軍的陸戰隊駐在南‘門’外，陸軍駐在西北‘門’裡，憲兵司令部駐在十字街口南邊路西，另外設立了青島水產組合石臼所分所，作爲石臼所的統治機關，管理水產、海運事務。小鬼子還修建了棧橋和四個大倉庫，組織了勞工部，分舢板勞工和倉庫勞工兩種，舢板勞工專管從船上到碼頭之間的裝卸工作，倉庫勞工專管從倉庫到碼頭之間的裝卸工作。
自從八路軍收復魯東南，石臼所就成了魯東南根據地的重要水產基地，大海上出產的魚啊、蝦啊、海帶啊，等等，都從石臼所裝上魯東南地區特有的獨輪車，吱吱呀呀，推向了魯東南、魯南、魯中各地，豐富根據地市場。
1941年2月10日，元宵節，劉一民驅車趕到了石臼所。
這天晚上，石臼所一片歡樂。各家商戶‘門’前全部點上了燈籠，爭奇鬥‘豔’。小孩們、年輕人在一個個燈謎攤子前流連，忙着猜燈謎。海邊的公所戲臺子上，唱開了大戲，鑼鼓喧天，絃樂悠揚。戲場周圍的小攤小販們叫喊着醃魚幹、瓜子、炒‘花’生，把擁有3000多口人的海港小鎮石臼所烘托的越發的熱鬧了。
劉一民趕到石臼所後，簡單梳洗一下，吃了口飯，就在先前趕到的魯東南區委書記郭子化和第十二總隊司令員王南湖、政委唐亮的陪同下，欣賞開了石臼所夜景。
夜幕下的大海顯得是那麼深邃，海‘浪’拍擊海岸的嘩嘩聲一聲接一聲的傳來，小鎮上的燈火和海港裡漁船上的燈火‘交’相輝映，好一幅海港夜景圖。
劉一民就站在龍王廟前的燈塔下面，海風吹拂着他的軍大衣，把一片、兩片晶瑩的雪‘花’送進他的‘胸’懷。
正月十五雪打燈，不知道六角形的雪‘花’打進這青年將軍的心裡會是一種什麼樣的情景！
隨行來的唐星櫻、趙小曼和那個剛剛被劉一民馴服了的唐秀兒，打着手電筒夜遊龍王廟，歡笑聲不斷傳來。
唐星櫻和趙小曼能夠隨行，是劉一民心疼她們，想讓她們來看一看海邊美景。唐秀兒則是劉一民不得不帶着同行，李凌風和王老虎尚未返回大店司令部，八路軍司令部裡沒有人是武功高明的唐秀兒的對手，雖然她現在已經表明了忠誠，但劉一民還不得不把她帶上，因爲她的忠誠需要時間和戰火考驗。特別是曾被他挾持的小東進，看見她就去媽媽的腰裡拽手槍，劉一民想不帶她都不行，過不了羅榮桓和蔡中的關。用蔡中的話說，就是一號想把她帶哪兒就帶哪兒，越遠越好，最好讓她永遠不要回來。
王南湖指着夜‘色’中石臼所周圍的地形對劉一民介紹說：“司令員，這石臼所東北方有靈山島，西北有絲山、弓山、成山，西南是奎山，再西南是嵐山頭，奎山周圍則是平坦的土地延伸到海邊，從石臼嘴到奎山嘴正好是一個弓形的海灣。海岸長而且是淺灘，山和海的基礎都是‘花’崗石。據說當年日本關西大地震後，從這裡運了許多‘花’崗石去東京搞建築。後來因爲成本太高、費用太大才停止了。和青島、連雲相比，這裡的海岸上沒有那麼陡峭的礁岩，實是一個面對汪洋黃海的可開發的良港。”
郭子化接着說道：“一號，石臼所因爲有直通兗州的兗石公路和青島南下的公路，戰略地位很重要，商路地位也很重要。”
陪同劉一民前來的山東局第三書記、山東軍區副政委項英就詳細詢問郭子化這裡的魚訊是什麼時候。
郭子化回答說每年4月到12月全部是魚訊期，主要的魚類有刀魚、對蝦、章魚、鱸魚、鰾繆、魚翅等等。
接着，郭子化又向劉一民和項英介紹到：“這石臼所就是一座‘花’崗岩石頭城。城牆周長1500米、高8米，全部是用‘花’崗石壘起來的，連街道的路面都是用‘花’崗石鋪的。這在全國恐怕是獨一份。石臼所分城裡、城外兩部分，城裡有太平街、保安街、宣撫街、公安街等四個區，設有區公所，城外則有許許多多小衚衕。全城沒有二層建築，全部是平房和起脊房，屋樑大都用木料，再加高粱杆子合些泥，最上覆蓋瓦或草，牆的外層用‘花’崗石，內層則抹上泥類。院子較大，院內一般有堂屋、貯藏室、廚房等。每家的大‘門’都朝南，便於冬天防禦西北風及季節風，但每家屋內窗戶小，採光度和通風很差。”
項英聽的直點頭，誇獎郭子化心細，工作紮實，情況吃的透。
站在夜‘色’中的石臼所海灘邊，劉一民似乎看到了點點白帆在海鷗的陪伴下向港口駛來，心裡不由自主地涌上了一股柔情，也不管海水冷不冷了，脫下鞋襪，向海灘上走去。身後的項英、郭子化、王南湖、唐亮等人都是一陣驚呼，喊他回來。
走在海灘上，腳踩着柔軟而冰冷刺骨的沙子，劉一民心裡卻是翻江倒海一般。這個小海港海水淺，日軍大型軍艦不能靠近，只能通過登陸艇、汽艇等運送步兵登陸。退‘潮’的時候，日軍步兵也可以涉水上岸。這種得天獨厚的條件很難得，只要在這裡駐守一個重炮團、一個火箭炮團、一個防空團，就可以保護港口安全。我軍可以埋頭在這裡造大型木帆船，再把青島的船隊撤到這裡隱蔽起來，將來就可以組織一個船隊，萬一僥倖能讓倪華從美國租或者購買一部分軍艦的話，那就有一定實力了，力爭一次運送一個旅甚至一個縱隊的兵力北上東北或南下臺灣，在日軍不知不覺中給它來個奇兵突襲，打它一個冷不防。
要知道，歷史上1943年關東軍主力‘抽’調到太平洋戰場後，關東軍就成了空架子，再次實力增長是在1943年以後的事情了。
日軍的臺灣軍兵力更加虛弱，此時，臺灣軍的‘混’成旅團已經擴編爲第48師團了，正在華南作戰。臺灣軍除了守備部隊，連一支像樣的野戰部隊都沒有。如果不是此時日軍尚未發動太平洋戰爭，海軍實力過於強大，劉一民甚至想着可以運送一個縱隊去襲佔臺灣島。
現在已經是1941年的初‘春’了，日軍接下來會集中力量瘋狂打擊中國軍隊，好爲他們南下奠定基礎。留在青島的船隊危險了，香港島也危險了，得抓緊撤離青島的船隊和留在香港的那些學者了。
劉一民在海岸上邊走邊想，一時間情不自禁，竟然仰天長嘯。
他這一長嘯，把在龍王廟裡遊玩的唐星櫻、趙小曼給驚動了。跑出來一看，夜‘色’中海灘上劉一民的影子極爲模糊，根本就看不見他。
唐星櫻慌了，呼喊着就朝海灘上跑去。
劉一民長嘯完，心裡痛快，開始扭頭往回走。遠遠地就聽見風聲、海濤聲中夾雜着的唐星櫻帶有哭腔的喊聲，再一看，那傻丫頭的手電筒在夜‘色’中‘亂’晃，就知道唐星櫻擔心自己，追來了。
劉一民拔‘腿’就跑，以最快的速度迎了上去。到跟前一看，唐星櫻兩眼噙淚，嘴‘脣’烏青，皮靴裡都灌進了海水，棉軍‘褲’溼了半截兒。
慌得劉一民一把抱起了唐星櫻，脫掉她的小皮靴和自己手裡拎着的軍鞋用鞋帶綁起來撂到肩上，把她的棉軍‘褲’下面的水擰了擰，然後就把她抱進懷裡，用軍大衣裹着，返回龍王廟去了。
晚上休息的時候，劉一民責怪唐星櫻不懂事，‘女’同志怎麼能隨便被冷水浸，萬一落下病可不是耍的！
唐星櫻坐在被窩裡，手裡捧着薑湯，低聲說到：“倪華娘們兩個回不來，我知道你心裡難受，害怕你再犯‘迷’糊。這大海可比不得小河，你要是犯‘迷’糊掉進去，還讓我和孩子們活不活？”
唐星櫻的心裡話，把個豪情萬丈的劉一民化成了柔情似水的癡情種！
第二天一大早，劉一民視察了郭子化在石臼所興建的秘密軍港，接着在石臼所召開了軍事會議，宣佈成立八路軍山東軍區海軍學校和海防支隊，駐守石臼所。
海軍學校校長、政委和海防支隊司令員、政委由朱瑞兼任，副校長、支隊副司令員由派往青島商船隊工作的周子堅擔任。
劉一民已經向中央報告了，朱瑞很快就會重回山東，肩負起組建八路軍海軍的重任。
海軍學校第一屆學員從山東我軍各部隊中選調，條件是高中文化程度、黨員、有一定英語和日語基礎。從第二屆開始面向全國招生。教員從倪華從美國招聘的美國海軍退役教官中選任，補充沈鴻烈的原東北海軍學校失散人員。
海防支隊以魯東南軍區海上警備隊、冀魯邊軍區海上獨立團、在青島的商船隊和由劉公島原海軍第三艦隊教導隊發展的山東保安團安廷賡部爲基礎擴編。
歷史上安廷賡部在日僞高壓下投降，後被我膠東部隊消滅。現在，由於劉一民早就想組建海防部隊，命令膠東軍區派人持續做安廷賡的工作，安廷賡部加入了我軍。
這幾支部隊中，除了路東軍區海上警備隊有1500人外，其它的冀魯邊海上獨立團、安廷賡部人數都很少，都是五百人左右，需要在魯東南地區補充兵員和裝備。
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