內閣的大臣們現在在軍帳裡看着絲毫沒有帝王風姿,渾身沒有一處完好的皇帝,想勸什麼,卻又說不出口,最後還是荀彧開口道,“陛下,還是先讓華先生來給您看一下吧。
”期於衆人也是一起附和道,說真的,一路上看着那宛如修羅一樣的戰場,這些大臣們到現在還沒從那殘酷的戰爭中反應過來,現在要他們主動提些有建設『性』的東西,還真是辦不到。
“不用了,朕的兒郎們比朕更需要華先生。”曹『操』一口回絕了荀彧的建議,不過爲了讓這些臣子安心,他還是回過頭對典韋和許楮道,“惡來,仲康,你們先去療傷,然後替朕找一個會包紮的醫士就行了。”“諾。”典韋和許楮應了一聲便退了出去,他們知道曹『操』定然是有什麼軍國大事要與內閣商議了。
“諸公,坐吧。”曹『操』也不客氣,招呼着衆人坐下了。而已經習慣於皇帝脾氣的荀彧他們老實地坐下了,雖然如同陳珪這樣年歲大的儒士有時候會嘮叨一下,不過時間長了,他們也就習慣於了曹『操』定下的皇家禮儀規矩,曹『操』認爲那種繁文縟節的禮儀與其說是讓皇家保持尊嚴,倒不如說是儒家對禮制的推崇,那沒有多少意義,所以他把大部分的宮廷禮儀和皇家規矩簡化到了非常實用的地步,比如就像現在和內閣商討議事時,內閣諸臣可以隨意地坐着。
“文若,我大秦建國如今幾年了?”見諸人坐下後,曹『操』突然問道。“陛下,我大秦如今已建國四年。”荀彧沉穩地答道。“那麼如今我大秦國力是否足以一統天下,還百姓一個治世。”曹『操』又是問道。“完全可以,我的陛下。”“那麼很好,朕決定即日起討伐中原,一統天下。”曹『操』說出了他的目的。儘管早就猜到了皇帝的想法,但那些文官還是不禁興奮了起來,一統天下,是的,一統天下,他們將成爲開國的元勳,名垂千古。
“看起來各位臣工是不會反對這個提議了。”曹『操』淡淡道。“哪裡,陛下早日天下一統,黎庶也可以少受一點苦難。”荀彧他們各自道。“好了,諸公,現在我們先說正事。”終於曹『操』嚴肅了起來,而衆人也收斂了心神,看向了皇帝。“我大秦的官制如今大約抵定,但是朕還是覺得不夠完善,所以又仔細想了一想,想出了一些心得,諸公一起來討論一下,是否可以用之。”“請陛下說來。”
“我大秦如今基本制度是三省六部,另有參謀部和監察府,以前爲了效率,朕讓內閣和六部重疊了,所以朕覺得現在該把內閣和六部分開了。”曹『操』鎮定自若地道。而衆人也思考了起來,他們明白皇帝這是在爲天下一統以後做考慮了,畢竟以後大秦的疆域更加廣闊,內閣和六部交集的確是不太好。思索了一下以後,這些大臣們開始與曹『操』討論起來,其中曹『操』又建議將參謀部和監察府改名爲軍堂和御史臺,同時又拿出了他一直思考的皇憲議會。
最後,在一陣討論中,大秦最終的中樞官制被完全確立了下來,在政治及部分軍事方面,還是三省六部,不過有幾部名字改了下,分別是三省:內閣省、門下省、尚書省,三省長官共議國政,執宰相之職,內閣省負責定旨出命,門下省掌封駁審議,內閣、門下通過的詔敕,經皇帝裁定交尚書省貫徹執行。尚書省下轄吏、戶、禮、兵、刑、工六部,長官尚書,六部分理各種徵政事務。但是其中的兵部只負責兵員徵召後勤等事情,具體戰爭,三省六部只有協同幫助,而無太大的實權,真正的戰爭指揮權在皇帝本人和軍堂手上,作爲皇帝統轄的軍堂只對軍隊負責,任何政事都不能參與,軍堂和三省六部,除了與兵部有來往外,與其他的並沒有任何交集,可以說軍堂就是職業『性』質負責軍隊訓練和戰鬥的,由於國政掌握在文官集團手上,所以皇帝本人和軍堂想要發動戰爭,必須受到文官集團的約束。至於御史臺,則獨立於三省六部和軍堂之外,負責監察百官,他們有權調查和收集證據,但是無權審訊定罪,他們只有在皇帝允許的情況下,纔可以和刑部一同會審。至於皇憲議會,由曹『操』本家和日後各功勳世族的元老組成固定成員的元老院,然後三省六部,軍堂,御史臺的主要官員爲不固定成員組成上院,也就是說涉及到國本的事情,諸如對外發動大規模戰爭必須經過皇憲議會通過纔可以進行,當然皇憲議會最大的權利就是廢黜皇帝,三省六部,軍堂,御史臺,三大體系中任何一系提出廢黜皇帝的正當理由,只要元老院通過,就可以立刻召開皇憲會議進行討論。
當官制討論得差不多的時候,曹『操』提出了對於大秦軍隊軍銜的看法,由於歷朝歷代各種將軍封號太雜,曹『操』在軍銜方面決定用簡化版本的後世軍銜,分別從低到高是,少尉(十人長),中尉(百人長),中校(統領五百人),大校(統領兩千五百人),虎賁少將(統領萬人),驃騎中將(統領三萬人),龍驤大將(統領十萬人,其中一萬是直屬大將本人的加強軍團。),然後便是榮譽軍銜,元帥,成爲元帥者,同時冊封軍爵最高等的公爵之位。在這套軍銜中,尉官是最基本的軍官,是大秦軍隊的基石,而校官則是中堅,至於他們之上有稱號的將軍軍銜就是不折不扣的精鷹了,這裡面,所有少將以上都必須出自軍堂,校官以上的將軍則必須全部從帝國太學軍院畢業,至於校官,理論上要求出自帝國太學,但有些特別的可以以後去太學培訓,總之一句話,軍隊要完全掌握在皇帝和軍堂手上。
對於這套軍制軍銜,並沒有任何人反對,在荀彧他們看來,曹『操』給予文官集團的權力已經夠大了,特別是皇憲議會,等於是給了文官集團一把隨時可以提醒皇帝不要懈怠的大棒,想來以後大秦出昏君的機會會比較少一點,至少文官們是這樣想的,能夠把握住軍隊的皇帝怎麼也不會是什麼沒用的皇帝吧,而且他們也很清楚曹『操』日後爲子孫定下的祖制絕對會嚴厲得很。至少從太子殿下和兩位皇子的身上,他們就看得出來。
“那麼就這樣定了吧。”討論完體制以後的事情,曹『操』舒緩了一口氣,這種東西最費神了,因爲那要考慮到太多的平衡問題,無疑他是力主讓文官集團勢力稍微強一點的,個人意志凌駕於國家之上是獨裁統治的最大弊端,如果皇帝本身具有相當的才華,那麼問題不大,但是一旦皇帝不肖,那麼獨裁就是一種災難了。現在他所提出的三省六部制中皇帝基本就是負責蓋章的,不過只要軍堂在皇帝手上,文官集團就永遠也無法對他子孫夠成威脅,他始終還是有着私心,至於御史臺則是對文官的另一重製約,曹『操』絕對不認爲腐敗是可以完全杜絕的,雖然現在的大秦幾乎沒有,但是以後將來,當大秦徹底安定下來的時候,他不認爲整個帝國的官僚階層能夠做到清廉,那麼就必須得有制約力,軍堂和御史臺都是。至於皇憲議會只是他的一點想法,他希望以後大秦能夠自然地過渡到民主社會,所以他留下了這樣一個不完全的雛形,畢竟內戰能免則免,曹『操』已經決定,終他此生,除了必須要打的幾場戰爭,他決定要把其餘的精力放在漢人的整個精神層面上的改造,至少要讓漢人有這種覺悟,我們是一個民族,就算有分歧,但也絕不能兵戎相見,內戰是最可恥的!
“好了,諸公,現在談一下具體的進攻中原事宜吧。”曹『操』回了一下神道,“朕已經決定要在一年之內徹底收復中原,你們有什麼建議嗎?”“陛下,如今袁紹二十萬大軍已經煙消雲散,整個中原有的兵力也不過二十萬而已,其中一半全在徐袞線上與我大秦步軍相持,所以我們必須在袁紹的死訊傳回中原之前,徹底吃掉這十萬人,不然的話,若是這些軍隊撤回洛陽或是流於四野荼毒百姓,都不是件好事。”荀彧第一個道,讓曹『操』不禁感嘆這個自己的張良在大局的眼光上還是如此犀利,就像荀彧說的這些軍隊撤回洛陽或是流於四野荼毒百姓,都不是件好事,而且現在他們還在徐袞的邊境線上和于禁對峙野戰,正是最好的時機,攻城和野戰,無疑後者更是大秦所擅長的。
“陛下,我想我們可以讓太子的西征軍暫時停止對西域的攻略,配合我幷州軍團將西涼拿下,徹底打通整個西部。”荀攸在一旁道,事實上,在座的衆臣中,就只有他和荀彧,劉曄,程昱最通軍事了,其他幾人更擅長於內政。“陛下,眼下,我們應該迅速進軍袞州,威『逼』洛陽,策應徐州攻勢,只要平定西涼和那十萬大軍,我們就可以『逼』洛陽獻城投降。”程昱也在一旁盤算道,“唯一可慮者,便是孫吳。若是孫堅幫夏國一把的話,讓那十萬大軍逃回洛陽,那洛陽就有死守的實力了。”“所以陛下必須以最快的速度派騎兵進入袞州,同時派青州海軍前往揚州牽制孫堅,若是南海的周瑜將軍也能配合的話那就更好了。”劉曄也說出了自己的看法。
“那麼,便按諸位的意思,軍事,朕親自來,但這糧草,安置,地方官員等一切便交給諸公了。”曹『操』下了決斷。“諾。”衆人一同道,心裡都激動莫名,大秦終於要虎吞萬里,一統天下了。
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