方濟各走之後，尼堪當即召集王文慧、孫德盛、額圖琿、安寧等人開了臨時會議。
“諸位，征服猶他部之後要做什麼？”
尼堪看了一眼諸人，開口問道。
幾人中，也就是王文慧屬於“高官”的行列，加上他長期掌管灰衣衛，又能以通政使司副使的身份參與朝堂會議，對於全局的事情有一些心得，加上長期跟在尼堪身邊，以他太監身份的敏感，自然也學了不少。
在諸人還在沉思中，王文慧說道：“陛下，那更西邊的納瓦霍部有求於我等，自然暫時無虞，而猶他部的核心部族又被我等擊破，更南邊的阿帕奇部按照職部的預計，彼等若不是傻子的話，一定會知難而退”
“何況按照那阿波的說法，這高原上的猶他人曾經擊敗過阿帕奇人，連呼都在內的大首領都身死族滅，那阿帕奇的首領聽說後多半會退走，加上白日裡那博格達神戰敗巫毒神的盛大儀式，博格達三個字恐怕很快會傳遍周圍幾百裡地的範圍”
“如此一來，拿下整個高原地帶就成熟了，眼下就應該是建築城池，開辦工礦，遷移人口了”
尼堪點點頭，見衆人還在沉思，便說道：“朕決定了”
“其一，立即成立猶他總督轄區，範圍包括肖肖尼部、猶他部、納瓦霍部，由……”
尼堪看了一下諸人，王文慧倒是最合適的人，但是自己須臾離開不得，眼下只有將孫德盛推出去了，這裡戈壁、沙漠、高山、草原廣佈，部族衆多，孫德盛大薩滿至少在肖肖尼部、猶他部有些名聲了，何況此人長期以來跟着自己，不僅精通薩滿各種儀式，還從大夏各級學校畢業，無論文武都會一些。
“由孫德盛擔任總督一職”
此話一出，衆人都異常羨慕地看着孫德盛，孫德盛自己也沒想到跟着陛下一路上裝神弄鬼，最後還弄來了這麼一個高位，他趕緊跪下，大聲說道：“德盛必定不辱使命！”
尼堪沒有扶起他，而是問道：“你當上總督之後，這頭一件事該當如何？”
孫德盛答道：“自然是組建總督府的班底，另外，此地土人廣佈，還請陛下過問移民的事”
尼堪卻搖搖頭，“我給你留下五百騎兵，足以壓服納瓦霍、肖肖尼、猶他三部了，不過眼下，肖肖尼的本部、納瓦霍、除了猶他本部的猶他人都並沒有明確表明臣服大夏的心思”
“移民，最快估計也要到下半年了，也就是說你這個總督，在東曉八年的上半年整整六個月的時間裡，你手下除了這五百騎兵，便沒有一人可以幫你，孫德茂那裡還要在庫斯基亞築城，遷移移民到俄勒岡河以東，除了可以給你委派一些工部、戶部的職員，也幫不了太多”
看着孫德盛面色一凜，尼堪笑道：“形勢也沒有想象中那麼危急，有五百騎，你等至少在半年時間裡沒有生命危險”
“想要在這半年時間裡穩住形勢，應該從以下着手”
“其一，王文慧，立即派出快馬，通知庫斯基亞的孫德茂，讓他從瀛洲總督轄區抽調一些在農、礦、牧、工方面有些經驗的人，同時在瀛洲、俄勒岡、肯納維克三地抽調在大夏各級學校畢業的支奴幹少年，最好在二十歲以下，大約五百人左右，連同那些匠人、技師一起趕到大鹽湖”
“其二，等人到齊後，立即開辦水泥廠、磚瓦廠，此地石灰石、黏土都很豐富，應該問題不大，在猶他、納瓦霍人中招募勞力，立即開展鹽湖城，對，就叫鹽湖城的建設，爭取在短時間裡建好”
“與此同時，讓依附於猶他部的其它部落在一個月以內趕到大鹽湖，向彼等宣貫我等與猶他部大戰的事情，告訴彼等，巫毒已死，博格達降臨，博格達是天上的正神，同時在大鹽湖畔再次舉行祭天、祭祀祖宗的薩滿儀式，一定要讓他們心服口服，將博格達神的圖騰柱放在猶他部諸神之上”
“這幾件事做完後，也不能等着城池建好，在納瓦霍、猶他、肖肖尼三部中挑揀合適的少年，最好都在十五歲左右，這樣的年紀，既有一定的戰鬥力，又有一定的接受能力，由騎兵隊牽頭，讓彼等半日參與城池建設，半日學習，至於學習內容，德盛你應該清楚”
孫德盛點點頭，心想：“無非是新辦一個軍事學校罷了，一半時間學習漢話，書寫漢字，一半時間進行瀚海軍紀律、操典、戰術的學習”
“故此，這一次，你挑選的少年一定要是領悟能力強的，要在半年內有成效的，同時，在這半年裡，你孫德茂連同五百騎兵也要學會他們的語言，聽說無論是納瓦霍還是猶他，都脫胎於肖肖尼，學會肖肖尼語就能與這兩個部落溝通了”
“呼都的猶他本部青壯覆滅，還是按照老法子，由這五百騎兵接管他們的家屬，德盛，呼都的妻妾就便宜你了，呵呵，他的妻妾可是從周邊依附於猶他部的小部族裡挑選的，朕看過，長相都不錯，子女都很小，正是你施恩的時候”
“他妻妾所在的部族是大鹽湖周圍比較大的部族，你只要照看好這些女子，自然穩住了那些部族，在揀拔子弟時，也可以優先考慮這些部族，以夷制夷，自然之道”
“放心，你博格達神首席護衛的名聲估計已經傳開了，穩住這些部族完全沒有問題”
“城池建完後，按照大夏成例，設置學校，設置工坊，設置軍營，將合適的土人子弟都吸納進來”
“他們進來後，吃穿用度與大夏人一體相同，不可歧視，這之後，他們更好的服飾，更好的吃食，更好的前途自然會瞧在其它人眼裡，久而久之，便會在諸部裡暗暗形成分化”
“大鹽湖以南，約莫幾十裡的地方，有一處大型銅礦，猶他人正在方濟各的指導下開採，呵呵，不妨告訴你等，這一處銅礦的儲量，比目前我大夏所有銅礦加起來的儲量還多，還是露天的，開採上幾百年都不成問題”
說到這裡，尼堪也頓了一下，暗忖：“這處銅礦可是後世美國最大的銅礦，也是世界上有數的大型銅礦之一，萬不可荒廢了”
“如此大的銅礦，按照常理，其附近不用說應該有鉛鋅礦的伴生，沒準還有錫礦，別的不說，那鉛錫都是我大夏需要的，有了鉛錫，加上銅，能做何用不用朕說，你等都知曉”
“在納瓦霍部的老巢太浩湖附近，按照阿波的說法，應該有一處大型銀礦”
其實，太浩湖附近的銀礦是美國最大的銀礦，也是世界上最大的銀礦，也是最易開採的銀礦，條件之好，還大大優於秘魯和墨西哥，眼下納瓦霍部只是在那裡進行簡單的開採。
“大鹽湖含鹽量極高，非常適合煮鹽”
“一處大型銅礦，一處大型銀礦，一處大型鹽場，加上兩大湖之間廣袤的草
原，若是遷移牧戶三千進來，不出十年，我大夏便能牢牢控制住該地，至於農
戶，此處適於耕種的地方不太多，不過在河谷地帶，大興水利的話，還是能種一些糧食的，別的不說，玉米、土豆、葡萄，可是此地上好的出產”
“若是能遷移一萬戶農戶，不是爲了讓他們廣種良田，而是爲了牢牢佔據高原上的要地，種地只是次要的，文慧……”
“陛下”
“回頭通知戶部，願意遷移到猶他、納瓦霍兩部的農戶，田地有多少給多少，永不納賦，按照一萬戶的規模進行移民規劃，牧戶則不限制，暫時按照三千戶來規劃，如此廣袤的土地，就是將整個喀爾喀遷過來也行”
開玩笑，後世內華達、猶他、愛達荷三州的草場加起來近百萬平方公里，條件還優於喀爾喀，就是放上十萬牧戶也使得。
這些事情，只有來自後世的尼堪才能知曉，放到其他人身上，比如西班牙人、法國人等等，肯定是要慢慢探查、墾殖的，想要以他們的丁口，完全控制一州起碼要五十年，不過對於知根知底，又拿下長江以北之地的尼堪來說一切都不是問題。
“德盛，牧場、工礦業，便是猶他總督轄區的主要產業，一半安置在蛇河河谷，一半安置在兩大湖之間的主要河谷地帶，安置在猶他、納瓦霍地區的農戶主要是佔住地方的，而不是讓他們過來養活瀚海軍和官員的，你可知曉？”
“是，陛下，微臣明白”
最後，尼堪走出了帳篷，此時，天上又下起小雪來了，冰冷的雪花落到他臉上後，一種極爲舒適的感覺傳到了他身上。
此時，孫德盛等人趕緊跟着出來了。
看着遠處與淚湖一樣蒸騰的大鹽湖，尼堪似乎對着衆人，又是自言自語地說道：“這些地方，幾乎沒有開發過，豈不是上天賜給大夏的？與西班牙等西夷相比，我等無論是膚色還是宗教，幾與土人一致，假以時日，會用比西夷少得多的時間牢牢佔住這塊土地”