“……臣以爲是不是該廢掉一條鞭法，重新以實物爲準？”
做爲不得不堅定的保皇派，葉向高還是比較稱職的，沒有三心二意左顧右盼試圖當牆頭草。每當皇帝需要配合時，馬上就能率先做出反應。
這次也一樣，看到一屋子同僚沒人願意站出來回答，乾脆別等皇帝點名了，自己主動點吧，就算回答錯了也是個好態度。
“哎，大可不必。總體上講用銀子代替實物納稅利大於弊，有些地方是需要改改，但不急於一時，也非當務之急。其實這個問題很好解決，只需在各地多建些倉房，每年拿出一部分銀子去南洋各國少量採購即可。
另外在收取海商抽分時也可耍些小手段，比如降低糧食、木材、礦石、香料的抽分比例，擡高其它貨物的抽分，尤其對空艙入港只攜帶白銀的船要加倍收稅，就可以起到好的引導作用。
趙愛卿，此事還要勞煩戶部去做。算一算該存多少才合適，以半年爲期的大戰和波及三個省的災荒爲準。算好之後交與內閣，待朕批覆了再由戶部、工部和兵部一起籌劃。”
對於葉向高的態度洪濤給予了充分肯定，但建議堅決不能執行。好傢伙，真敢說啊，廢除一條鞭法，這他奶奶的就是病急亂投醫，連備用方案都沒有，拿啥廢除啊。
具體該怎麼做呢，其實說了半天，洪濤主要是想對明代的財政體系做個小改動，讓戰略儲備成爲常態，讓官員們腦子裡大概有個預算的念頭。別總臨上轎纔想起扎耳朵眼兒，要有長期規劃。
說起明朝的財政體系，這又是個先天不足的怪胎，罪魁禍首依舊是開國皇帝朱元璋。這位草根皇帝渾身充滿了小農意識，不光淋漓盡致的體現在了政治制度上，也充斥在各個政策層面，包括國之命脈，財政。
終明一朝，發生的大大小小事情幾乎都是因爲錢。窮，成了壓在明朝統治階級頭上的一座大山，且最終也沒搬掉，活活被壓死了。
明朝的財政體系可能是中國歷史上最特別也最混亂的，或者說根本就沒個體系，是個縫合加臆想的怪物，純粹的四不像，還開了歷史的倒車。
老朱可能是想把國家當做一個大家族來管理，他是族長，權力必須至高無上且一言九鼎，所有政策都得以這個爲前提來制定。
在財政體系上，兩京十三省就是大房和十三個姨太太，每房每年交上來多少孝敬是固定的，他這個族長再按照心情把生活費發下去，額度也是固定的。
大房多一些、有兒子的多一些，趕上誰家有個災有個病的，大家湊一湊也就頂過去了。母慈子孝、兄終弟及、和和睦睦，誰也別犯紅眼病，國家就和睦了。
如果家族裡的人都聽話，能做到早請示晚彙報，誰都不許有非分之想，且鄰居家也不過來鬧事，那這套體系確實挺好的。
但是能做到這幾點也就用不着他來當族長了，這不就是人民具有極高思想覺悟，把勞動當做第一需要，不給工資也得哭着喊着幹活的理想社會了嘛。從唐代開始，統治者就意識到了一個問題，如果不制定統一的貨幣體系就無法把財政貨幣化，不能貨幣化就無法有效管理調控。所以發明了兩稅法，以銅錢爲基準計算全國財政。
到了宋代，貨幣計算體系又進了一步，幾乎出現了國家預算的雛形，貨幣做爲主要結算方式，極大的促進了經濟發展。
但到了朱同志這裡，可能是因爲從小數學不好，或者過於淳樸的思維模式，天生厭惡貨幣，認爲錢是萬惡之源，只要少提錢就不會出現貪腐之風，治下也就平安無事了。
所以在他的主持下，大明的財政體系裡不光沒有了貨幣爲主的計算基礎，還來了個大倒退，重新又把實物拿了起來，向着谷本位大踏步進發。
明初的國家財政主要用“石”來計算，沿用了唐代兩稅法的皮毛，把全年稅收分爲兩次，夏徵和秋征。夏季收麥子，秋天收大米。
可是麥子和大米的真正價格卻不一樣，一石米的價格總是高於一石麥子。但老朱同志說了，我就認爲它們是一樣的，反正吃了都能飽人！
得，這玩意誰敢和他爭論啊，搞不好腦袋就沒了，一石就一石吧。於是在大明朝的財政數字裡，一石麥子和一石米就被人爲強行等價了。
除此之外，有的田畝不適合種大米也不適合種麥子，只能種點高粱小米或者豆子啥的，該咋辦呢？老朱同志也有辦法，他又弄出個“折收”。
就是把其它實物稅按照一定比例折算。先規定了一旦米麥和一匹布的折算比率，再把其它實物折算成布的價值，然後就能和米麥進行換算了。
可一個國家的財政收入不僅有糧食和布匹，比如今年洪濤要修三大殿，需要從貴州運送好木料。那貴州就可以用砍伐了多少木料折算成價值多少布匹，再換算成多少石米麥，用來折抵該上繳朝廷的稅款，叫做代納。
這麼一來朝廷的稅收和支出，就要把用得上的物品全都進行折算和換算，才能得到基本統一的價值。直到一百多年以後，隨着海外白銀大量涌入，才逐漸規定一石米等於3錢銀子，算是有了個相對標準的中介貨幣。
其實用實物財政也不算太壞，只要把配套體系建立完備，無非就是運輸稍微麻煩點。可是朱同志不知道是咋想的，或者根本不知道國家需要一個部門來管理財政，居然就沒設立。
戶部只是個執行部門，既不負責出臺政策也沒有預算，更像個調度。今年該徵多少稅，上報皇帝批准了戶部去執行。什麼地方需要糧食布匹了，上報皇帝獲得批准戶部負責調撥。
除了戶部之外，工部和光祿寺有自己的倉庫、各地州府也有倉庫，全不歸戶部直接管理。而兵部更乾脆，人家的部分經費直接和地方州府攤派，同樣不用通過戶部批准。