當初蒔竹縣是被周少瑜和高秀君分別佔據的，周少瑜佔據的縣城，高秀君反之，不過人口上到是對半，只是分散一些。
至於結盟甚至合併的談判並沒有進行第二次，周少瑜就已經離開了。
相比起周少瑜免稅並且多少有一些利民方式，高秀君就簡單粗暴的多。
畢竟就算周少瑜手底下再缺管理型人才，可好歹自己也不算吃素的，而高秀君，本身出身將門，所學的基本都和‘武’之一字離不開關係。
政策方面或許知道一些，但基本也就是道聽途說，大致曉得別人怎麼做。而手底下的人，都是大頭兵，就更別提了。
讓他們去帶個兵哪怕打個戰都沒問題，管內政？一個個都懵圈。
於是高秀君來了個依葫蘆畫瓢，大梁什麼制度，她就弄什麼制度，至於免稅，那是不可能的，高秀君還沒那麼大資本養活這麼多人。
她現在手裡的錢物，基本都是剿過的那些匪寨收刮出來的，目前看來還算不少，但總有用光吃光的一天。
至於匪寨裡的那些貨物，高秀君並沒有銷路變成現錢或者糧食。
當初她父親的確是坐鎮興武縣掌管興武軍，但也就是按比例收取來往商隊的費用罷了，並沒有銷售渠道。
周少瑜到是有興趣低價收了，不過他現在手裡的貨都沒賣完呢，這事不急。
其實收稅就收稅吧，這也不是什麼大事，天下自古如此，莫看這些年誠徽州三不管，沒人收稅，但山匪之流也不是鬧着玩的。
若是高秀君真能護他們平安，稅率也不太高，基本也不會有什麼反抗。
但問題就在於，高秀君手下的人口不像周少瑜那般，都集中在縣城裡頭，而是到處分散。
高秀君本來就沒有善於內政的人才，還這麼分散怎麼好管理，想着反正基本上都是家徒四壁，沒什麼財產，便下令人口集中起來，然後重新分地。
聽李秀寧說道這，周少瑜就樂了，這項指令壓根就是自己作死。
故鄉和土地的概念，對於農民來說，再重要
不過，莫說古代，就算後世，死都不願離開的人大有人在。
俗話說的好，金窩銀窩，不如自己的狗窩。
人家的確是窮，可好歹祖輩在這生活了數百年，熟悉周圍的一切，突然就要被迫離開，哪怕不算很遠，那也接受不了。
重新分地，誰在乎這個？這麼多年的三不管，還不是誰開荒就算誰的，需要人分？天知道分個什麼地，以後前程又是如何，能不能吃飽飯。
百姓都還沒信服呢，就讓人這麼做，又看不到實實在在的好處，誰樂意。
“起衝突了吧。”周少瑜看着仍在打的酣暢淋漓的楊妙真和梁紅玉，笑道。至於那些個大頭兵，除去要城防當值的，都回營房休息了。
“的確，那位高姑娘也惱了火，下令強制執行，矛盾就更大了。”李秀寧點頭。“有個王家山的村子，三百來人吧，基本都沾親帶故，反抗的厲害，高姑娘現在也是棘手的很。”
周少瑜眉頭一皺，忽然注意到了一個問題。
古代很大程度上，都是‘家國天下’，先家後國，想想古代的那些門閥世家，哪個不是先爲了家族的利益。
再往下，氏族宗族，以明朝爲例，假設一個村子以周姓爲主，此宗族紮根於此，若是發生什麼案件，衙門說的不一定管用，律法也不一定管用。
管用的，往往都是族法家規，只要不出亂子，衙門壓根不會管，所以一族之長，權力其實並不小。
再繼續往下，小家。
一個家庭的構成，並非後世最簡單的一家三口，其最常見的，就比如一個爺爺是家主，大伯爲長房，二伯爲二房，以此類推。
一大家子不分家，所有產出歸家族所有，由家主統一分配，內裡固然會有不少小矛盾，但一旦對外，絕對團結。
從百姓的視角出發，這種團結也沒什麼不好的，畢竟從古至今一直如此。
但如果從統治者的角度來講，絕對不是什麼值得稱道的好事。
犯了什麼事，或者有什麼政令，你敢動一個，就要面對一大家子，動一家子，就要面對一個大族。
這還算好的，畢竟人家也就是人多一丟丟，沒啥影響，若是大家族，那才叫麻煩。
也怪不得一代雄主漢武帝爲了加強中央集權，從而推行了推恩令，爲的就是讓‘大家’分爲‘小家’，防止勢大。
當然好處自然也有，比如周少瑜任命的那個農業部長趙輝，人家就是一大家子不老少人，如今推行新法種植很是順利，就因爲人家一大家子的帶動。
人家一瞧，你們自己這麼多人都不怕，咱們更不怕啦，要餓一起餓唄，但若是真能豐收，那不就賺了。
這玩意就是個雙刃劍，用的好，政令暢通，用得不好，別說不停指揮，不和你對着幹都算好的了。
話說回來，周少瑜這纔想起，自己居然忽略了一件很重要的事情，蒔竹縣縣城人的確不多，可好歹也是人吧，也是自己掌管之下吧。
居然忘了建立戶籍制度，這怎麼行，一點都不方便管理麼。
李秀寧可不曉得周少瑜思緒發散這麼廣，她對於內政什麼的不感興趣，才懶得想。
“總之，後來和高秀君見過兩次，她那意思，到是有點着急合併了，估摸着也知道自己實在不擅長內政，在鬧下去說不好我們都不用出手，就有人反抗了，至於之後誰來主導，卻是簡單，兩邊各處一個人打一架，誰贏了誰主導。”李秀寧淡淡道。
周少瑜啞然失笑，應該說不愧是將門虎女麼，這麼大的事，就是派個人打一架，誰贏誰做主？
“你答應了？”周少瑜樂了，難怪李秀寧會說楊妙真來的正是時候，畢竟無論李秀寧還是梁紅玉，都沒有贏高秀君的把握。
“沒有，沒有把握的事情，估計她也是故意吃死了這一點，所以我怎能隨便就答應，不過眼下卻是個好機會。”
李秀寧說着，眼睛有點發亮，懶得再說這個，直接道：“真是位猛將，你什麼時候多弄點戰馬來，騎兵可是好東西，需要練習的時間可不短。”
“額，這個，慢來，記不得，你可以用圓木模仿簡單訓練一下麼。”周少瑜大汗。
要知道現在的戰馬，還是從梅山寨那邊買來的，而且原本還是那些個山匪的。
這統共纔多少匹，梅山寨到是也有馬，但南馬矮小，不適合做戰馬，這玩意周少瑜可沒地方搞去，也貴的慌。