“國聯”果然是靠不住的：它在發表一番期望雙方剋制的蒼白無力的空洞宣言後，聲音被日軍隆隆的炮聲所掩蓋。
在“國聯”發表聲明的次日中午，日本朝鮮軍在圖門江以北擊潰人民軍一股千百餘人的邊防部隊後向中國境內沿岸前進了10公里，前鋒抵達暉春河邊，暉春城頭的炊煙已歷歷在目。
按照國際聯盟的維護和平的首要目的，它的成員國應互相承擔起共同防禦侵略、仲裁或調查爭端和在裁定後的三個月以前避免戰爭的義務。現在日本未受國聯裁定已經悍然出兵做實質性的動作，這就首先違背了國聯的原則。
張漢卿之所以要退避三舍，也是明確地向國內外傳達一個信號：是日本違背了國際準則在先，則中國所進行的應對是自然而然的事，各國從道義上不能不譴責日本並支持中國的自衛戰爭。
這個國聯，架構上類同於現在的聯合國，它是第一次世界大戰結束後不久成立的一個國際組織。
在第一次世界大戰期間，美國的一些資產階級和平團體積極主張建立一個調解國際糾紛的機構。美國總統威爾遜非常贊成這個主張，並將此納入他的“十四點原則”，力主建立國際聯盟這樣一個組織。
1919年1月18日，巴黎和會召開以後，威爾遜堅持首先討論建立國際聯盟的問題，並主張把《國聯盟約》列爲《對德和約》的必要組成部分。但是，在英法兩國的操縱下，巴黎和會決定設立一個國聯盟約起草委員會，由威爾遜擔任主席，這樣，威爾遜首先建立國際聯盟的要求未被採納。
《國聯盟約》起草委員會收到許多國家和團體提出的草案和陳述書，並就對戰敗國的殖民地和附屬地實行委任統治問題、“門羅主義”列入《盟約》問題、反對在移民問題上的種族歧視問題等展開激烈的爭論。
《國聯盟約》經過26次修改之後，於1919年4月28日在巴黎和會上通過，《凡爾賽和約》的第一部分就是《國際聯盟盟約》。
《盟約》中確定了國際聯盟的組織機構、職能、原則和會員國的義務。1920年1月10日和約正式生效的這一天，在威爾遜主持下國際聯盟宣告正式成立。
凡是在大戰中對德奧集團宣戰的國家和新成立的國家都是國際聯盟的創始會員國。這樣，國聯共有44個會員國，後來逐漸增加到63個國家，總部設在日內瓦。中國於1920年6月29日加入國際聯盟。
國際聯盟的主要機構有大會、理事會、秘書處，並附設國際法庭、國際勞工局等，其中最主要機構是理事會。《盟約》規定，美、英、法、意、日五國爲常任理事國，另外還有四個非常任理事國。
具有諷刺性意味的是，美國雖然是倡議國之一，但因與英、法爭奪領導權失敗而未參加。因此，1926年德國加入國際聯盟之前只有四個常任理事國，國際聯盟主要受英法兩國操縱。
根據《國聯盟約》，理事會的職責是：草定裁軍計劃，審覈承擔委任統治的各國提出的年度報告，保障會員國領土完整，向大會提出解決國際爭端的議案，對侵略者實行經濟和軍事制裁等。
國際聯盟雖然是各國爲防止武裝衝突、加強普遍和平與安全而建立國際機構的第一次嘗試，但在實踐中並沒有起到維護和平的作用。
《盟約》規定將德國殖民地由國際聯盟實行委任統治，事實上等於把這些殖民地交由英法日等國實行殖民統治，它的作用只是幫助帝國主義重新劃分勢力範圍，鞏固了戰後帝國主義體系。
國聯大會和行政院的決議須由全體一致同意，這種表決方式決定國聯難於採取保衛和平安全的有效行動。像日本侵華、意大利侵略埃塞俄比亞等，由於當事國的干擾，根本不可能形成譴責的決議，反倒讓人覺得國聯是他們助紂爲虐的工具。
中國政|府不在乎這個國聯的態度，既然這一仗遲早要打，就不能不爲這場戰爭中的己方尋找一個道義上的至高點，即中國是愛好和平的國家，我是被動地交戰，至於將來打到了什麼程度，以及如何收場，各位大佬既然不能禁戰，也就不能對戰後的局勢做太大的干涉。
在取得道義上的制高點後，由於中國即將處於戰爭狀態，所以關於中國的裁軍事宜均不了了之。張漢卿醞釀着大幅度提高軍費，並將1928年的政|府工作重點放在全面抗日上來。
在戰術上，東北人民軍很好地執行了先前的對於關東作戰的計劃，從而使一場衝突很快演變成大規模的戰爭。
日軍原來還有點擔心人民軍不容易對付，因爲自奉軍異軍突起以來，日本軍在歷次的挑釁中未得到半點便宜。何況還聽說對面的人民軍的裝備已大爲提高，遠不是以前“支那軍”（日本對華的貶稱）的時候了。
但是交戰一開始，日本朝鮮軍第37旅團以佐藤裕二聯隊（團級）爲主力的3000餘人竟將對面部隊趕得四分五裂，幾成潰退之勢，這就令人大跌眼鏡了。
戰鬥中日本軍人小心翼翼，中國軍人也表現出不錯的狀態，不過最終寡不敵衆，在做出一番抵抗後便退出戰鬥，其火力好像並不比日本軍人的強。
在隨後渡河戰鬥中，中國軍人也沒有組織起一場有效的防守便一敗塗地，使得日軍當晚便進駐暉春城，總的作戰時間不到6個小時。
聲勢浩大的中國軍隊退卻得如此容易，倒使織田裕二有些吃驚，但是卻嚴格執行陸軍部的命令：“你部應儘速在暉春打開局面，讓支那軍人受到嚴懲，以使我大日本帝國在南滿利益得到確保”。
他在1日當晚召開軍事會議上爲部下打氣說：“支那軍人不堪一擊，乘此良機正是我實現滿蒙計劃的好時候，諸君請不避辛苦，明日將一鼓作氣，拿下圖門和延吉，爲我軍北上牡丹江、截斷北滿鐵路打前站，實現我帝國多年以來的願望！”
人民軍在蝗軍面前同樣節節敗退，這讓之前處在猶疑中的日軍興奮無比，原來人民軍也只不過如此而已，不禁恍然大悟：“無論什麼樣的中國軍人配備什麼武器，天生的劣等民族是永遠無法完成戰勝大和民族軍人的！”
面對這樣的對手，他們興奮地憧憬着再建軍功，爲大日本帝國打下大大的疆域。