“王上，臣以爲還有兩件事可以做。”周衝回答。
秦王有點驚奇，道：“哦，居然是兩件，還不少啊。周衝，你說，是哪兩件？”
“王上，防民之口甚於防川，要讓天下之人閉上嘴巴很難，可以說不可能。不過，可以善用之。”周衝引經據典。
“要如何才能善用？”秦王問道：“寡人統一天下之心已定，誰也阻止不了，阻止不了。阻止寡人統一天下之人不在少數，這阻力非常之大，困難也不小，能減少就減少。”
周衝接着道：“王上要統一天下，除了良將猛士，忠臣賢良外，還要爭取一樣東西，那就是輿情。而輿情之道，莫過於拉攏天下的讀書人，讓他們讚美王上，頌揚王上功績。王上可以選出一批讀書人，給他們錢財，讓他們到六國去結交讀書人，把王上的威名傳之於六國，傳之於天下。如此一來，王上大軍未到，而王上的聲威已經震於六國，六國百姓必將心慕王上，心向大秦，這統一阻力就會小很多。王上，周衝一得之見，還請王上斟酌。”
“妙妙妙！”尉繚，王敖和李斯讚不絕口。
秦王並沒有馬上表態，沉思了一陣，道：“寡人統一天下之心絕不動搖，要是有人膽敢阻止寡人，那麼他就得死！這些讀書人只知道一味聖賢書，是古非今，認爲古人什麼都是好的，現在的什麼事都是壞的，沒有一樣他們認爲是好的。要寡人給他們錢財，讓他們爲寡人說好話，寡人還真不甘心。寡人所做是好是壞，由後人去說吧，用不着他們來饒舌。”
秦始皇敢於焚書坑儒，還不是因爲他具有一種天不怕地不怕的性格，纔不會把那些輿情放在心裡，他說不用，肯定不用。
周衝心都冷了半截，尉繚也忍不住了，道：“王上……”秦王揮手打斷尉繚說下去，道：“不過，周先生這主意還真是好主意。即使他們不爲寡人說好話，至今可以讓他們內鬥，省得去招搖惑衆，引發事端。”
總算鬆口氣，周衝提着的心放了下來。同時，周衝在心裡感嘆秦王是個唯利是圖的人，明明自己對這些讀書人沒有好感，但是這些讀書人有用處，他可以抑制情感，去用他們，古今之帝王能做到這點的有幾人？
漢高祖曾經專門委派陳平收買天下讀書人，爲他唱讚歌，收效很不錯，周衝想起的就是這事。讀書人一味自命風骨，其實他們真如他們自命的那樣有風骨嗎？這話，還真不好說。遠的不說，就說現代，中國就有一位名導演，他的電影還在製作，罵他的文章都寫好了。究其原因，那些自稱爲評論家的人們，還不是因爲收了人家的錢，當槍手而已。“有奶便是娘”這話不是適用於所有的讀書人，至少適用於很大一部分！
尉繚師徒，李斯他們懸着的心放了下來。
秦王看着周衝，道：“周先生，說說你的第二條計策。”
周衝道聲是，道：“王上，臣以爲要取天下，必先取韓，取韓之前必先弱韓，弱韓之道莫若結楚。”
“說得沒錯，寡人要取天下，第一個要滅的就是韓國，誰叫韓國擋在寡人的路上呢？”秦王贊同周衝的說法，話鋒一轉，問道：“韓國國小兵弱，無力與我大秦抗衡，寡人要滅韓國只不過是一戰之勞罷了，周先生爲何說要結楚？”
韓國被秦國重創，已經稱臣了，不要秦軍主力，只需要一旅偏師就可以把韓國給滅了，而周衝卻建議秦王結楚，實在是讓人想不通道理，李斯和王敖有點迷糊，獨有尉繚點頭不已。
周衝侃侃而談，道：“王上，天下雖大，半入於楚。楚國幅員遼闊，河渠衆多，人口遠在大秦之上，鐵器精良，遠勝於大秦，民風驃悍，楚成王以此與晉文公爭霸，楚莊王以此而稱伯。雖給孫武三萬之師攻破郢都，國勢難以恢復，可也不容小視。”
秦王揮手打斷周衝說下去，道：“周先生的意思，寡人明白了。周先生說得對，我大秦雖號稱強盛，但若是現在就與楚國開戰，勝算不多，這楚國還是以結爲上策。請問周先生，結楚之策安出？”
楚國在當時有多大，朋友們對着中國地圖看看就知道了，長江以南，五嶺以北的廣大地區都是楚國的，一句話：楚國一國就佔據了半個中國。因而，在當時楚國被人視爲“超級大國”，一度被時代精英認爲是最有希望統一中國的國家。
在當時，流傳的一句話是“得楚才能得天下！”
周衝回答道：“王上，楚雖大，但楚國曆來懼我大秦，纔有宣太后（按：垂簾聽政的創始人！），華陽夫人入秦之事。臣的意思是，請王上派一使者，前去楚國，下定聘禮，娶楚國公主爲王妃，則楚國可安。”
秦王站起身，走來走去，一邊思索，一邊道：“周先生這話雖是有理，但是姻親不足憑，要是以爲和楚國結了親，楚國就不圖我大秦，那是妄想。即使楚不謀我大秦，寡人也要滅楚國。我大秦與楚國代代結親，卻代代打仗，姻親不足恃啊。”
他的話很好地說出了政治姻親的缺點，是以利益爲紐帶，而不是情份，有利則合，無利則戰，誰也無法反駁。
周衝不得不承認秦王在這方面的認識比誰都清醒，接着道：“王上平天下，不過十數年之功，與楚結親雖不可憑，但總可換得數年時光，有了這數年時間，王上已經掃平韓趙之國，實力已經不可同日而語，到那時再來滅楚，豈不利便？”
“是呀，王上！”尉繚忍不住了，道：“周先生之言極是，還請王上三思。”
秦王點頭道：“因國事而結的親，根本就不可信，不過也有一時之利，這親寡人就結定了。既然是要結親，何不多結點，寡人的後宮大着呢，不在乎多住幾位公主。”
李斯很是興奮地道：“六國公主入我大秦，則六國心安，王上就可以各個擊破。”
“不，不是六國，就五國。韓國公主就免了吧。”秦王否決了李斯的看法。
王敖心急之人，問道：“王上，這是爲什麼？”