第三百九十二章州縣合併

冬去春來,嶺南的春天與冬日簡直是天差地別,所謂的春寒還未來,春熱就已經迫不及待地跑來了。

二月二,龍擡頭,春耕到來之際,作爲皇帝,李嘉也需要表演一番,來到城外,進行簡單的耕種模擬,樹立起自己重視農業的傾向,也是給天下人看的。

在這亂世,李嘉的皇帝做的不符合明君的形象,不勤政,貪戀美色,搜刮錢財,如果是太平年間,文官的唾沫星子能淹死他。

但,全靠同樣陪襯啊!

吳越、後蜀醉生夢死,南唐萎靡不振,北宋剛奪權,地基不穩,清源軍半死不活,只能李嘉,積極進取,收回安南,先圖湖南,再謀南平,如果再加上南漢和占城王國的話,兩年時間,被滅的國家,達到了五個。

在亂世,積極進取且不忘愛民的皇帝,纔是最令人嚮往的。

所以,李嘉心中就建立了一道戰線:大唐統一天下戰線。

敵對勢力:南唐、北宋,定難軍,契丹人。

中立勢力:吳越、清源軍

努力爭取勢力:讀書人,農民。

而百姓和讀書人最喜歡的皇帝是什麼樣的?重視農業,重視讀書人。

所以,李嘉可以大熱天的來到郊區,進行一場耕田秀,與羣臣們一起進行表演,然後再被讚揚,再被射聲司一傳,天下皆知,大唐皇帝不只是一個單純的武夫,他也愛護百姓,重視農業。

刷存在感。

爲了讓讀書人歸心,李嘉去年設了恩科,今年還設了一科,人才不人才的倒是其次,關鍵是爲了讓讀書人認可自己。

北宋並不是正統,正統在我這裡,我纔是大唐天下的繼承人,開元盛世、萬國來朝,你們難道都忘了嗎?

皇帝的一言一行,都具有巨大的影響力。

那些地方官吏們遠在千里之外,聽說了皇帝親自耕地的姿態,哪怕再不願意也要體現自己跟皇帝步調的一致性,所以也要勉爲其難的重視農業。

須知,哪怕官員的一點點舉動,也會給百姓們帶來些許不可知的好處。

大汗淋漓地回到皇宮,宮女宦官們的一陣服侍,又洗浴了一番,李嘉才癱坐在椅子上,好一陣子才緩過神來,才耕了幾分地,就累的受不了,這天下,果然農民最苦。

糧食纔是天下穩固的根本所在。

“宣幾位相公進來!”李嘉呼了口氣,端坐道。

“臣等參見陛下!”幾個宰相從政事堂趕來。

“賜坐!”李嘉點點頭。

“喚大家來,就是想說一下,春乃一年之始,新一年須得有新氣象!”李嘉望向了這三人。

“臣等洗耳恭聽!”

崔泉微微低頭,不做言語;次相趙誠低着頭,一臉的傾聽模樣,孫釗一臉恭敬。

孫釗雖然是末相,但有幸掌管轉運使司衙門,權勢不亞於次相,甚至還可以比擬一下首相,只是資歷淺薄,手底下能用的人比較少,朝堂上的聲勢比不過這兩位宰相。

瞧着三位宰相恭敬的態度,李嘉大爲滿意,他說道:“嶺南六十州,朝廷除了十數個蠻寮羈糜州外,朝廷實控在手的不過二府(承天府與齊昌府)、一監(桂陽監)、四十八州,丁口不過百萬,屬實荒謬!”

“僅僅我在邕州時,建武鎮十數州,戶籍只有不到十萬人,而我親眼所見,僅僅邕州城,丁口就過萬了,由此可見,前漢之荒謬、懶政!”

“陛下聖明,明見萬里,南漢戶籍之陋,自數十年前建國之後,就再也未曾檢收,去年承天府粗略篩檢,就得民三十餘萬,由此可見,戶籍缺漏着實嚴重!”

崔泉很有眼色勁,皇帝一出聲,他立馬就反應過來,明白了他的意思,開始述說道:

“版籍差漏,以至於朝廷遺缺病源、徭役,賦稅流失,而天下豪強皆收納隱戶,富家而霸一方,輕易可舉兵,以至於地方不穩,知縣等治民官也之奈何!”

聽到這,李嘉嘴角抑制不住地抽了抽,他起家時,在自己家的典故隱戶中,至少招兵千人,這就是版籍不全的危害啊!

看到皇帝以及其他兩位宰相臉色不對,崔泉立馬反應過來,自己配合的有些過頭了,連忙低頭,不敢再言語。

“相公所言極是!”李嘉勉強點點頭,說道:“除了戶籍不全外,朝廷的州縣劃分,也是錯漏百出,以至於浪費錢糧,權政不明!”

“如,齊昌府,乃南漢陪都,雖爲府,但卻只有一縣之地,名位不符,即日起,廢除齊昌府,立爲齊昌縣,重歸於循州。”

“諾——”這是名份之爭,衆人自然看在眼裡,並無反對的跡象。

“除此之外,需要州縣名難副實,如,恭州,只有一程鄉縣,州縣同城,委實過分,而且,雄州、英州、端州、瀧州等州,轄下皆只有一至兩個縣,偏偏又設州衙於其上,何其浪費!”

“況且,如桂州,轄下又有九縣,旱的旱死,澇的澇死,何其不平!”

“所以,朕屬意,全國四十八州,裁撤合併,每州轄下至少四縣,高不過六縣,方可合理,具體的,就由政事堂安排吧,須得考慮人俗風情等,妥善安置!!”

“諾!”幾人沒有想到,皇帝竟然有那麼大的手筆,不過,這的確是一道善政,不僅可以節儉開支,裁撤一些貪官污吏,更關鍵是,可以從這件事中,彰顯朝廷威嚴,凸顯宰相的重要,幾人心中,都想象的出來,自己門庭若市的場面了。

全國154縣,承天府十二縣除外,其餘的若是均衡劃分,劃分三十州左右應該是最合適的,每州丁口至少過兩萬,方能節省行政資源。

“另外,州縣劃分之前,各州縣須得檢斷丁口戶籍,查撤隱戶,強差人意者,着情優先罷免!”李嘉思量了片刻,決定再努力一把,兩件事一起做,而且還要做成拼比,讓大量的人口迴歸朝廷。

這幾年,李嘉一直抑制自己,只是在朝廷和承天府十二縣小打小鬧,如今,他要憑藉戰爭帶來的威望,給地方來了大掃除,讓前朝的遺老遺少通通打掃乾淨。

科舉錄取了那麼多人,不多留點空位置,還真罩不住!

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