中國共產黨的性質和宗旨
本章導讀
黨章指出，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。這一論述從黨的階級性和先進性，黨的地位和作用，黨的根本宗旨和黨的使命等方面，準確科學地表述了中國共產黨的性質。
一、中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊
“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。”這是中國共產黨對自身性質認識的一個飛躍。
（一）中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，深刻揭示了中國共產黨的階級性和先進性。黨的階級性和先進性問題是黨的本質和生命，關係到黨的指導思想、宗旨的確立和貫徹，關係到黨的綱領、路線的制定和實現，關係到黨的建設方向，關係到黨的領導地位、領導作用的確定和堅持，關係到黨員基本條件的確定，是黨的性質的首要規定。
政黨是某一階級、階層或集團，爲實現其根本利益而建立起來的政治組織，因而任何政黨都有其階級基礎，都代表着一定階級的意志和利益，這是馬克思主義政黨學說的基本原理。中國共產黨以工人階級爲基礎，集中體現了中國工人階級的特徵。工人階級同社會化大生產相聯繫，是先進生產力的代表。從中國工人階級的發展歷史看，它還具有一些特殊的優點：第一，革命性最堅決、最徹底；第二，分佈比較集中；第三，中國工人階級與農民有着天然的聯繫，使中國革命具有廣泛的社會基礎。這些優點，決定了中國工人階級是中國革命的領導力量，是現代中國最進步的階級。中國共產黨90多年的奮鬥歷程體現了中國工人階級的階級性質，堅定不移地代表着工人階級的意志；爲實現中國工人階級的偉大歷史使命，堅持把馬克思主義同中國具體實際相結合，團結帶領全國各族人民不懈奮鬥，戰勝各種艱難險阻，取得了中國革命、建設、改革的偉大勝利。
最早對黨的性質的經典性闡述
早在19世紀40年代，馬克思、恩格斯在創建世界上第一個無產階級政黨——共產主義者同盟時，就在《共產黨宣言》中對黨的性質即黨的階級性和先進性作了深刻闡述，指出：“共產黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。”“他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。”“共產黨人同其他無產階級政黨不同的地方只是：一方面，在無產者不同的民族的鬥爭中，共產黨人強調和堅持整個無產階級共同的不分民族的利益；另一方面，在無產階級和資產階級的鬥爭中所經歷的各個發展階段上，共產黨人始終代表整個運動的利益。”“因此，在實踐方面，共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其餘無產階級羣衆的地方在於他們瞭解無產階級運動的條件、進程和一般結果。”共產黨人的最近目的是：“使無產階級成爲階級，推翻資產階級統治，由無產階級奪取政權。”並指出他們在爲工人階級最近的目的利益而鬥爭中，“同時代表運動的未來”。
（來源：《當代貴州》2007年第16期第38頁）
中國共產黨是由中國工人階級先進分子組成的。黨的階級基礎是工人階級，但是，又絕對不能把作爲工人階級先鋒隊的黨和整個階級混淆起來。只有工人階級中具有共產主義覺悟、對工人階級的解放事業表現出無限忠誠的先進分子，並且通過一定的組織程序，才能成爲黨的成員。非工人出身的先進分子，具備了黨員條件，也能被吸收入黨。我們黨始終十分重視黨員的先進性，集合了一大批工人階級中具有共產主義覺悟的先進分子，成爲中國工人階級的先鋒隊。
中國共產黨由中國工人階級先進分子所組成，並不是說其他階級出身的具備黨員條件的人不能入黨，也不是說吸收這些人入黨就改變了黨的工人階級先鋒隊性質。黨員成分會影響黨的性質，但不是決定因素。我們黨在很長一個時期裡，農民黨員佔多數，但由於黨的指導思想、路線和綱領，都是忠實地代表了工人階級和全國各族人民利益的，黨的工人階級先鋒隊性質始終沒有改變。當前，在新的形勢下，要保持黨的工人階級先鋒隊性質，必須把社會各方面符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，不斷爲黨的肌體注入新的活力。
（二）中國共產黨同時是中國人民和中華民族的先鋒隊
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是對黨的性質的概括。中國共產黨從成立的那一天起，就擔負起領導中國革命、實現民族獨立和人民解放的歷史使命。執政以後，我們黨以國家富強和民族復興爲己任，帶領全國各族人民爲建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家做出了不懈的努力。
1935年12月，中共中央在陝北瓦窯堡召開政治局會議。圖爲瓦窯堡會議舊址。（來源：中國共產黨黨史圖庫）
黨從誕生起就肩負着解放中國人民和復興中華民族的雙重使命。中國共產黨是馬克思主義與中國工人運動相結合的產物，它從一開始就是爲了挽救民族危亡而誕生的，在愛國運動和人民解放運動如火如荼的形勢下登上歷史舞臺的。在1935年瓦窯堡會議上，我們黨就明確地提出過中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，又是全民族的先鋒隊。我們黨從帶領人民羣衆鬧革命的政黨成爲掌握全國政權的執政黨，之所以有取之不盡的力量源泉，最根本的原因在於黨不僅深深紮根於中國工人階級之中，而且深深紮根於中國人民和中華民族之中，在於我們黨始終成爲“兩個先鋒隊”，不僅代表工人階級的利益，同時還代表中國最廣大人民羣衆的根本利益。
黨是按照全國各族人民的意願執掌國家政權的。中國共產黨執政的實質，就是支持人民當家作主。我們黨過去按照中國人民的意願奪取了國家政權，今天，同樣按照中國人民的意願執掌着國家政權。中國人民把執政權力賦予了中國共產黨，這既是對我們黨的信任，同時也是對我們黨寄予了要始終堅持“立黨爲公、執政爲民”的厚望。這就要求我們黨在任何時候，都要自覺地站在中國人民和中華民族的立場上，把人民賦予的權力掌握好、運用好。黨必須把人民賦予的權力用來爲人民服務，把中國最廣大人民的根本利益以及集中體現這種根本利益的國家利益維護好，實現好、發展好。
黨擔負着實現中華民族偉大復興的崇高使命。全面建成小康社會，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，把我國建設成爲富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族的偉大復興中國夢，是黨擔負的崇高歷史使命。黨要自覺成爲中國人民和中華民族的先鋒隊，始終走在時代前列，在致力於實現馬克思主義中國化的進程中，不斷開拓民族振興的新思路和新境界；要從中國人民和中華民族的立場出發，自覺高舉共同理想的旗幟，以中國人民和中華民族的先鋒隊的政治膽識和寬廣胸懷，把全民族各個階級各個階層的先進分子積極吸納到黨內來，同時把整個民族的力量凝聚起來，最大限度地調動和發揮一切積極因素，共同致力於建設中國特色社會主義事業。只有這樣，中華民族偉大復興的中國夢才能真正實現。
（三）“兩個先鋒隊”是統一的整體
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。“兩個先鋒隊”不是對立的，也不能相互替代，它們在本質上是一致的，是一個辯證統一的整體。
中國共產黨始終是中國工人階級的先鋒隊，是我們黨始終成爲中國人民和中華民族先鋒隊的必要前提。黨只有成爲中國工人階級的先鋒隊，自覺做到以馬克思主義作爲根本指導思想，並在實踐中不斷地將馬克思主義中國化、時代化、大衆化，才能真正成爲用科學理論武裝的中國人民和中華民族的先鋒隊。
各級領導幹部要牢固樹立正確權力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，做到公正用權、依法用權、爲民用權、廉潔用權，永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。
——摘自習近平《在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的講話》
（來源：新華社2016年7月1日）
中國共產黨自覺成爲中國人民和中華民族的先鋒隊，是我們黨真正成爲中國工人階級先鋒隊的必然要求。這是因爲黨只有自覺成爲中國人民和中華民族的先鋒隊，始終堅持從人民羣衆的社會實踐中汲取營養和前進的動力，纔有利於保持中國工人階級先鋒隊的本色。
“兩個先鋒隊”的提出，說明執政黨不僅要鞏固自己的階級基礎，而且還要擴大羣衆基礎，兩者對鞏固執政地位來說同等重要。黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，有利於擴大黨的羣衆基礎，把全國人民團結在黨的周圍，爲實現中華民族的偉大復興而奮鬥。
二、中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心
中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，從黨在中國特色社會主義事業中的地位和作用方面概括了黨的性質。
（一）堅持黨的領導是馬克思主義黨的學說的基本原則
馬克思主義認爲，人類社會必然要從階級社會走向沒有階級、沒有剝削和壓迫的社會，這是一個不以人的意志爲轉移的客觀規律。能夠領導這種社會變革，完成這一歷史使命的力量，只有工人階級。但工人階級並不能依靠自身的力量，直接地、自發地完成，而只能通過工人階級的政黨即共產黨來實現。中國共產黨堅持並發展了馬克思列寧主義關於共產黨領導的思想。早在新民主主義革命時期，毛澤東同志就明確指出，領導中國新民主主義革命和中國社會主義革命這樣兩個偉大的革命到達徹底的完成，除了中國共產黨之外，是沒有任何一個別的政黨（不論是資產階級的政黨或小資產階級的政黨）能夠擔負的。在新形勢下，在我們這樣一個多民族的發展中大國，要把十幾億人的力量凝聚起來，向着社會主義現代化的目標前進，必須有中國共產黨的堅強領導。這是總結近代以來中國發展歷程得出的結論，也是分析許多國家發展的經驗教訓得出的結論。
（二）黨的領導是歷史的必然，人民的選擇
中國共產黨的領導地位不是自封的，而是在長期革命鬥爭中形成的。中國共產黨在中國人民苦苦期盼新的救國救民道路的時候誕生，並擔負起了領導反帝反封建的革命鬥爭、爭取民族獨立和人民解放、實現中華復興的偉大使命。自從有了中國共產黨，中國革命的面貌就煥然一新了。中國能從最悲慘的境遇向着光明的前途實現偉大的歷史轉變，就是因爲有了中國共產黨的領導。
（三）黨的領導是建設中國特色社會主義的根本保證
建設社會主義需要共產黨的領導，是由社會主義的歷史任務和共產黨的根本性質所決定的。
中國共產黨成爲執政黨後，在較短的時間裡，就領導全國各族人民順利地實現了從新民主主義到社會主義的轉變，領導全國人民在一窮二白的基礎上，建立起獨立的和比較完整、初具規模的工
業體系，國家經濟實力和科技實力顯著增強。十一屆三中全會以來，黨在深刻總結社會主義建設正反兩方面經驗教訓的基礎上，形成了黨在社會主義初級階段的基本路線，領導全國人民進行改革開放，成功地走出了一條建設中國特色社會主義的新道路。社會主義市場經濟體制初步建立，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設成效顯著，民族凝聚力極大增強。實踐證明，中國共產黨是一個久經考驗、堅強成熟的馬克思主義政黨，深得人民羣衆的信任和擁護，不愧爲中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
三、中國共產黨代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益
我們黨之所以贏得人民的擁護，是因爲我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期，總是代表着中國先進生產力的發展要求，代表着中國先進文化的前進方向，代表着中國最廣大人民的根本利益，並通過制定正確的路線方針政策，爲實現國家和人民的根本利益而不懈奮鬥。“三個代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同意願，體現了當今世界和中國發展的時代精神，顯示了馬克思主義科學理論的強大力量，是全黨全國人民在本世紀新形勢下繼續團結奮鬥的共同思想基礎。
中國共產黨代表中國先進生產力的發展要求，是因爲黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，都努力符合生產力發展的規律，體現不斷推動社會生產力的解放和發展的要求，尤其要體現推動先進生產力發展要求，通過發展生產力，不斷地提高人民羣衆的生活水平。
中國共產黨代表中國先進文化的前進方向，是因爲黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，都努力體現發展面向現代化、面向世界、面向未來，民族的、科學的、大衆的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質和科學文化素質不斷提高，爲我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持。
“三個代表”重要思想的提出
2000年2月21-25日，江澤民同志來到高州，親自爲該市縣級領導班子作“三講”教育動員講話，接着進行考察調研。
在高州的山山水水間穿行，江澤民興致很高，在荔鄉根子鎮，親手種下了一棵“中華紅”荔枝樹。接着，深圳、順德、廣州，一路走過來。江澤民一路看，一路想。廣東改革開放和現代化建設的成就，讓他很高興。
面對新形勢新任務，如何切實加強黨的建設，這是黨中央始終關注並思考的重大問題。2月22日，江澤民深入到深圳龍崗區布吉鎮南嶺村，與村黨支部成員、村民黨員代表就基層黨的建設進行座談。23日上午，江澤民在順德市主持召開企業黨建工作座談會，聽取了順德市委和部分國有企業、合資企業、私營企業黨組織負責人的彙報，詳細瞭解順德市企業黨建的做法和經驗。24日下午，江澤民在廣州市主持召開黨建工作座談會，與部分企業事業單位和街道黨組織負責人，共同探討新時期如何加強黨的建設。
2月25日，廣州珠島賓館。江澤民在聽取了廣東省委的工作彙報之後，發表重要講話，向全黨鄭重提出了“三個代表”重要思想。他指出，總結我們黨七十多年的歷史，可以得出一個重要的結論，這就是：我們黨所以贏得人民的擁護，是因爲我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期，總是代表着中國先進生產力的發展要求，代表着中國先進文化的前進方向，代表着中國最廣大人民的根本利益。
（來源：《南方日報》2008年11月25日A04版）
中國共產黨代表中國最廣大人民的根本利益，是因爲黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，始終堅持把人民的根本利益作爲出發點和落腳點，充分發揮人民羣衆的積極性、主動性和創造性，在社會不斷髮展進步的基礎上，使人民羣衆不斷獲得切實的經濟、政治、文化和社會利益。
中國共產黨代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，這三個方面是統一的整體，互相聯繫，相互促進。發展先進生產力是發展先進文化，實現最廣大人民根本利益的基礎。人民羣衆是先進生產力和先進文化的創造者，也是實現自身利益的根本力量，不斷髮展先進生產力和先進文化，歸根到底都是爲了滿足人民羣衆日益增長的物質文化生活的需要，不斷實現最廣大人民的根本利益。
我們黨之所以能夠成爲領導中國革命、建設、改革事業的核心力量，之所以能夠承擔起中國人民和中華民族的歷史重託，之所以能夠在劇烈變動的國際國內環境中始終立於不敗之地，根本原因是我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益，始終高度重視並不斷保持和發展自己作爲馬克思主義政黨的先進性。
四、中國共產黨的根本宗旨
作爲中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族先鋒隊的中國共產黨，把全心全意爲人民服務確立爲自己的根本宗旨。黨除了工人階級和最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益。黨的根本宗旨貫穿於黨的一切活動中，只有始終不渝的實踐黨的根本宗旨，才能始終保持黨的先進性，才能帶領全國各族人民在中國特色社會主義道路上不斷前進，黨才能永遠立於不敗之地。
（一）全心全意爲人民服務是黨的根本宗旨
黨的根本宗旨是由黨的性質決定的，黨的宗旨是黨的一切活動的根本出發點。中國共產黨的先鋒隊性質，決定了黨必須把全心全意爲人民服務作爲自己的根本宗旨。
“爲人民服務”相伴新華門
中南海自1949年夏天毛澤東主席和黨中央搬入辦公後，直到“文革”開始前，一直沒有大的修繕，包括新華門的影壁也還是袁世凱修建時的樣子，深灰色的磚壁，中間一個橢圓形圖案，四個角上刻着花紋。1967年的二三月開始，中南海被進行了重新佈置，前後大概進行了一年，主要是在各種古色古香的建築物的牆上，精心寫上不同的毛澤東語錄和標語。在新華門，用木頭刻了“爲人民服務”五個紅字，粘在影壁上；門前兩側也“做”了木刻的兩條標語：“偉大的中國共產黨萬歲！戰無不勝的毛澤東思想萬歲！”時間大約是1967年的五六月間。
解放後毛澤東曾多次書寫“爲人民服務”，新華門影壁上的這5個字，是從他書寫過的許多條幅中選出來的寫得最好的一幅。1970年前後，中南海修繕處將這五個字貼上金箔，變成紅底金字，並把兩條標語做成有機玻璃燈箱，後來，兩條標語又改成金箔鑲邊的白字。
“文革”結束後，黨中央召開了十一屆三中全會，開始了各個領域的撥亂反正。1981年6月，黨的十一屆六中全會通過了《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》，明確提出徹底否定“**”。“文革”時期留下的標語、語錄和口號在全國範圍內進行了清理。中央警衛局經過專門研究，向中央上報了報告，請示中南海里哪些語錄標語要取消，哪些要保留，其中包括新華門影壁上的字和門前的兩條標語。
那天上午，中央警衛局的工作人員還到新華門門口看了看，纔去上交報告。下午報告就批下來了，當時主持中央工作的胡耀邦同志親自批示，除新華門影壁上的5個字和門前的標語不動外，中南海里所有的“文革”標語和語錄牌全都取下來。“爲人民服務”繼續閃耀在新華門，它的保留證明了我們黨雖經曲折但立黨根本矢志不變。
（摘自《黨史信息報》）
黨在其建立時就是作爲中國先進生產力的代表走上歷史舞臺的。無論是過去、現在，還是未來，黨和最廣大人民的根本利益是一致的。我們黨始終堅持人民利益高於一切。黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。黨的一切工作，必須以最廣大人民的利益爲最高標準。因此，黨把全心全意爲人民服務作爲黨的根本宗旨，這是由黨的性質決定的。黨始終把謀求最廣大人民羣衆的根本利益作爲自己全部活動的出發點和歸宿。
黨的根本宗旨充分體現了中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨的性質來看，工人階級是黨的階級基礎，工人階級的根本利益同社會的發展方向和廣大人民的根本利益是完全一致的。工人階級爲了實現自己的利益，必須同時代表最廣大人民的根本利益，必須爲人民服務。從黨的性質來看，黨是由具有共產主義覺悟的先進分子組成的，是中國工人階級的先鋒隊，應當並且能夠成爲工人階級和最廣大人民羣衆的代表，帶領他們爲實現自己的利益而奮鬥。所以，全心全意爲人民服務，是黨的階級性和先進性的根本要求。
（二）黨的根本宗旨貫穿黨的一切活動中
黨的根本宗旨主要體現在制定和執行黨的綱領、路線和方針政策上。我們黨堅持馬克思主義的羣衆觀點，堅持全心全意爲人民服務的宗旨，始終把實現和維護最廣大人民的根本利益作爲黨的理論和路線方針政策以及全部工作的根本依據，始終深深紮根於人民之中，爲中國人民和中華民族的根本利益不懈奮鬥。在新民主主義革命時期，我們黨明確提出了“無產階級領導的，人民大衆的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命”的綱領和路線，集中反映和體現了全國人民的迫切要求和根本利益，引導中國新民主主義革命走向勝利。在新民主主義到社會主義的過渡時期，黨制定了工業化和社會主義改造同時並舉的正確路線，領導中國人民在中國確立了社會主義基本制度，廣大人民以飽滿的政治熱情和創造精神投身於黨的事業。進入社會主義後，黨經過艱辛的探索，開創了適合中國國情的社會主義建設道路，提出了社會主義現代化的宏偉目標，帶領全國各族人民沿着中國特色社會主義道路奮勇前進。黨的十八大報告提出要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進，爲全面建成小康社會而奮鬥。所有這些，正是最廣大人民根本利益的集中體現。實踐證明，只要黨的路線、方針、政策反映了人民羣衆的願望和要求，代表了最廣大人民的根本利益，民心就向着黨，羣衆就擁護黨，革命就能勝利，建設就能發展，改革就能成功。
黨的根本宗旨，也集中體現在黨的工作始終堅持羣衆路線上。羣衆路線是黨的根本工作路線。十八屆六中全會強調，“全黨必須貫徹黨的羣衆路線，爲羣衆辦實事、解難事，當好人民公僕。堅持問政於民、問需於民、問計於民，決不允許在羣衆面前自以爲是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視羣衆疾苦，更不允許欺壓羣衆、損害和侵佔羣衆利益。”黨的綱領、路線、方針和政策，都是運用“一切爲了羣衆，一切依靠羣衆，從羣衆中來，到羣衆中去”的羣衆路線的工作方法，經過廣泛地、反覆地徵求和聽取各方面羣衆的意見制定出來的，因而它能夠代表最廣大人民的利益。同時，黨又運用羣衆路線的工作方法，把黨的正確主張貫徹到羣衆中去。通過黨的各項工作，通過黨員的先鋒模範作用，使廣大人民充分認識到自己利益，並且組織起來，自覺地爲實現這些利益而奮鬥。
雷鋒助人爲樂、
克己奉公，全心全意爲人民服務，是全國人民的學習榜樣。1963年，毛澤東題詞：向雷鋒同志學習。（來源：《中國共產黨黨史圖庫》）
黨的根本宗旨，還充分體現在共產黨員的先鋒模範作用上。習近平總書記在2013年6月召開的全國組織工作會議上指出：“要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發揮先鋒模範作用。”黨不僅以順乎歷史潮流、順乎民心民意的路線方針政策服務於最廣大人民的根本利益，創造出前無古人的輝煌業績，而且以它的精神風貌培育出千千萬萬具有無私奉獻精神的英雄兒女去實現黨的根本宗旨。哪裡有困難，哪裡就有共產黨員勇挑重擔；哪裡有危險，哪裡就有共產黨員衝鋒在前。民主革命時期，無數黨員用生命來實踐黨的根本宗旨，用自己的鮮血譜寫着黨的歷史。建國以後，廣大共產黨員爲了最廣大人民的根本利益，爲了建設社會主義現代化國家，自覺遵守黨員義務，把自己的生命匯入黨和人民的偉大事業與改革開放的洪流中，取得了可喜的成績。他們中的雷鋒、焦裕祿、蔣築英、孔繁森、鄭培民、牛玉儒、沈浩、郭明義等一批又一批的先進模範人物，都是我們學習的楷模。
五、堅持以民爲本、以人爲本
習近平總書記在2013年8月召開的全國宣傳思想工作會議上指出，“黨性和人民性從來都是一致的、統一的。……堅持人民性，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作爲出發點和落腳點，堅持以民爲本、以人爲本。”堅持以民爲本、以人爲本，是黨的性質和宗旨的根本要求。黨員幹部要樹立正確的權力觀，應始終牢記立黨爲公、執政爲民的執政理念，堅持權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀，努力實踐全心全意爲人民服務的宗旨，做到發展爲了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
（一）堅持以民爲本、以人爲本，是黨的性質和宗旨的根本要求
堅持以民爲本、以人爲本，是黨的性質和宗旨的根本要求，它深刻揭示了“三個代表”重要思想和科學發展觀的出發點和歸宿，就在於黨的全部理論和全部工作，要始終以最廣大人民的支持和擁護爲最高標準，要始終體現人民的意志和利益，要始終依靠人民的智慧和力量，要始終與人民同呼吸，共命運，心連心。
從黨的奮鬥歷程可以看出，堅持以民爲本、以人爲本，全心全意爲人民服務，是黨建立以來始終堅持的根本宗旨，是中國共產黨的本質特徵，是黨在長期的革命、建設和改革中始終堅持的一貫思想和實踐。中國共產黨90多年來的一切奮鬥，歸根到底都是全心全意爲人民服務根本宗旨的實踐，都是爲最廣大人民謀利益的實踐。特別是進入全面建成小康社會決定性階段的今天，尤其需要廣大黨員牢記黨的宗旨，開拓創新，與時俱進，勤政廉潔，真抓實幹，團結全國各族人民共同創造我們的幸福生活和美好未來。
我們共產黨人區別於其他任何政黨的又一個顯著的標誌，就是和最廣大的人民羣衆取得最密切的聯繫。全心全意地爲人民服務，一刻也不脫離羣衆；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。共產黨人必須隨時準備堅持真理，因爲任何真理都是符合於人民利益的；共產黨人必須隨時準備修正錯誤，因爲任何錯誤都是不符合於人民利益的。
——摘自《論聯合政府》
（來源：《毛澤東選集》第3卷1094—1095頁）
實踐證明，中國共產黨的最大政治優勢是密切聯繫羣衆，黨執政後的最大危險是脫離羣衆。在長期執政的條件下，黨員幹部最容易犯的錯誤是以權謀私、與民爭利，最容易失去民心的是搞所謂“既得利益集團”，以至腐敗墮落。近些年來，在建立健全社會主義市場經濟體制過程中，由於利益調整、體制轉換導致的各種社會矛盾，都會反映到黨羣關係上來。不從根本上解決以民爲本、以人爲本的問題，就會危及黨的執政地位，危及國家的政權性質，就會影響民心向背，就有人亡政息的危險。黨來自人民，服務於人民，人民羣衆是黨的力量源泉和勝利之本。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的講話中強調，“人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別於其他政黨的顯著標志。黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯繫，是黨戰勝一切困難和風險的根本保證，正所謂‘得衆則得國，失衆則失國。”在新的歷史條件下，必須在全黨深入進行馬克思主義羣衆觀點和以爲民務實清廉爲主要內容的黨的羣衆路線教育實踐活動，使廣大黨員自覺擺正同人民羣衆的關係，把堅持黨的根本宗旨、當好公僕、勤政爲民、鞠躬盡瘁作爲終生的修養課題，時刻把人民滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、答應不答應作爲一切工作的出發點和歸宿，全心全意地、紮紮實實地爲人民做好事、辦實事、解難事。
（二）堅持權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀
中國共產黨是爲人民謀利益的黨，黨員領導幹部是人民的公僕，人民是社會的主人。堅持以民爲本、以人爲本就是要做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀。
權爲民所用，集中反映了共產黨的權力觀。黨作爲馬克思主義執政黨，歷來堅持人民羣衆是歷史的創造者、是推動社會變革和發展的基本力量、是國家和社會主人的歷史唯物主義觀點，始終認爲自己手中的權力是人民賦予的，只能用來爲人民服務，決不能用來爲小集團和個人謀私利。廣大黨員幹部特別是手中掌握一定權力的領導幹部，要牢固樹立人民是國家的主人、自己只是人民的公僕的觀念，自覺做到爲人民掌好權用好權，保證人民賦予的權力始終用來爲人民謀利益。
情爲民所繫，集中反映了共產黨的羣衆觀。我們黨的奮鬥歷程表明，人民羣衆是黨的事業取得成功的深厚力量源泉，黨之所以能夠引領中國社會向前發展，根本在於人民羣衆的擁護和支持。所以，廣大黨員領導幹部對人民應懷有深厚的思想感情，要站在人民的立場上，關心羣衆的疾苦，體察羣衆的喜怒哀樂，時刻把羣衆的安危冷暖放在心頭，想人民之所想，急人民之所急，辦人民之所需。
中共河南省蘭考縣委書記焦裕祿患肝癌後帶病堅持工作，和蘭考縣農民一起，拼盡全力改變蘭考的面貌，直至1964年5月去世，被人們譽爲“黨的好乾部”。圖爲焦裕祿在田間視察。（來源：中國共產黨黨史圖庫）
利爲民所謀，集中反映了共產黨的利益觀。按照馬克思主義的基本觀點，人民所奮鬥的一切，都與他們的利益有關。黨是中國最廣大人民利益的忠實代表，除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益。全心全意爲人民服務是中國共產黨人的利益觀，也是黨區別於其他任何政黨的顯著標志。廣大黨員領導幹部要認真貫徹黨的路線方針政策，全身心投入到建設中國特色社會主義的偉大事業，堅持反對追求個人享樂、以權謀私、權錢交易等不正之風和腐敗行爲，千方百計地解決人民羣衆生產生活的實際困難和問題，努力把最廣大人民的根本利益實現好、維護好、發展好。
堅持權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀，從根本上講，就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進，爲全面建成小康社會而奮鬥。
（三）堅持發展爲了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的講話中強調：“全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意爲人民服務的根本宗旨，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作爲衡量一切工作得失的根本標準，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。”堅持發展爲了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，就是要不斷使人民得到更多的實惠，使全體人民朝着共同富裕的方向穩步前進。
堅持發展爲了人民，就要順應各族人民過上更好生活的新期待，着力解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、提高人民生活水平上。要在經濟社會發展的各個環節、各項工作中都體現和保障人民羣衆的利益。要深懷愛民之心，恪守爲民之責，善謀富民之策，把羣衆呼聲作爲第一信號，把羣衆需要作爲第一選擇，把羣衆滿意作爲第一標準，急羣衆之所急，想羣衆之所想，辦羣衆之所需，爲羣衆誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
正確行使人民賦予的權力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政爲民，以身作則，艱苦樸素，密切聯繫羣衆，堅持黨的羣衆路線，自覺地接受黨和羣衆的批評和監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
——摘自《中國共產黨章程》
堅持發展依靠人民，就要尊重人民的主體地位，發揮人民的主體作用，密切聯繫羣衆，始終相信羣衆，緊緊依靠羣衆，做到謀劃發展思路向人民羣衆問計，查找發展中的問題聽人民羣衆意見，改進發展措施向人民羣衆請教，落實發展任務靠人民羣衆努力，衡量發展成效由人民羣衆評判，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，使我們的事業獲得最廣泛最可靠的羣衆基礎和最深厚的力量源泉。要堅持黨的羣衆路線，牢固樹立人民羣衆是歷史創造者的觀點、虛心向人民羣衆學習的觀點、竭誠爲最廣大人民謀利益的觀點、幹部的權力是人民賦予的觀點、對黨負責和人民負責相一致的觀點。要切實轉變思想作風和工作作風，切實改進領導方式和工作方法，深入瞭解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，使我們的各項決策和全部工作更好地體現人民羣衆的利益。
堅持發展成果由人民共享，就要把改革發展取得的各方面成果，體現在不斷提高人民的生活質量和健康水平上，體現在不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素質上，體現在充分保障人民享有的經濟、政治、文化、社會權益上。堅持發展成果由人民共享，是堅持發展爲了人民、發展依靠人民的具體體現和最終目的。要清醒看到，經過改革開放30多年的發展，我國人民羣衆的生活總體上達到了小康水平，但是部分羣衆因爲各種原因生活還有一些困難，勞動就業、收入分配、社會保障、住房、醫療、子女上學等方面的問題成爲社會關注的熱點問題。要把保障和改善民生放在更加重要的位置，下大氣力解決好羣衆反映強烈的突出問題，努力使全體人民共享經濟社會發展的成果。
總之，全心全意爲人民服務是中國共產黨的根本宗旨。黨的根本宗旨是由黨的性質決定的。中國共產黨90多年來的奮鬥歷程，就是一部前赴後繼、艱苦奮鬥、全心全意爲人民服務的光輝歷史。每一位申請入黨的高校學生，都應該從黨的性質、使命和黨的事業成敗、前途命運的高度，深刻認識和理解黨的性質和根本宗旨，自覺地把踐行黨的根本宗旨同自己的學習、工作和言行緊密結合起來，努力爲黨和人民的事業奮鬥終身。
（本章完）