夏普林摸着下巴，將信息在腦海裡揣摩了一會兒，才說道：“將軍，你的意思是之所以你決定採購德國人的步槍，是因爲你們的政府採用了德國人的武器標準？你不得不根據國內的武器標準，尤其是步槍子彈標準來配套槍支。所以你猜選擇德國的1888式委員會步槍這款極不可靠的步槍。”
“是的。”曹躍無奈地說，“在中國，彈藥補充是關鍵，戰場上沒了子彈的槍炮還不如廢銅爛鐵。中國現在生產不了炮彈，但是可以生產步槍子彈和手槍子彈，儘管效率低故障率高，但穩定的彈藥補給對於我們的軍隊纔是最重要的。我想大英帝國絕對不會把軍火採購和軍火補給的項目，交給外國工廠來做的吧？”
“你說的對。”夏普林苦笑道，“一直以來我們都以爲是中國人因爲兩次英中戰爭（鴉片戰爭）的戰敗而對英國人懷恨在心，拒絕採購英國軍火。原來真正的原因不在中國民衆的身上，而在中國的高層被德國人說服了。”
曹躍點頭笑道：“說老實話，你們大英帝國太驕傲了，雖然你們有實力驕傲。因爲驕傲，你們從來沒有重視過德意志帝國這個剛剛統一不到三十年的國家，所以在中國的軍售方面被德國人搶佔了市場先機。說老實話，也許一些地方軍閥能夠購買英國武器，但和德國的大規模進軍中國軍方軍火市場相比，英國軍火生意不值一提。清政府一次性能購買幾十萬英鎊的軍火，而地方政府呢？只能買幾萬英鎊的軍火而已。”
夏普林苦笑着無奈地搖了搖頭，在中國軍火市場方面，德國人攻克了清政府這道關卡之後，當然所向無敵。可以說中國清政府的軍購中，90%來自於德國的兵工廠或者奧匈帝國的兵工廠，英國人只能在中國賣鴉片。
“可是購買一百萬兩軍火的錢，您是從哪裡得到？”夏普林問道，“這可不是一筆小數目啊，相當於二十萬英鎊。”
“我自然有我的辦法。”曹躍扎眼奸笑道。
次日一早，王宇獨自一人拎着一個酒葫蘆大大咧咧就來了，曹躍忍俊不禁說你這書生太過瀟灑了，王宇說人生得意須盡歡，其實酒葫蘆裡面不是酒，是他的生命。隨後衆人準備了一番，與大成客棧的掌櫃告別，全隊向咸陽石橋軍營趕回。
剛剛離開西安城，漫天的大雪就下來了，衆人迎着雪花向西而行，儘管天氣不佳，但衆人心情不錯，陝西勇營眼看着就要過上好日子了，衆人追隨曹躍建功立業選對了。
一路風雪瀰漫，夏普林穿着一身棉袍子即興地朗誦起了英國詩人雪萊的詩歌來。
哦，狂暴的西風，秋之生命。
枯死的落葉被你橫掃！
有如鬼魅遇到了神靈紛紛逃竄。
黃的、黑的、灰的就像是肺癆，
染上了重病奄奄一息。
西風啊，是你把一切送來送走。
黑夜的冬牀上，
它們就躺在那裡，
像墓穴中的亡靈，冰冷，深藏，低賤。
直到春天來臨，
你吹起的喇叭，
在沉睡的大地上響徹。
……
王宇小聲嘀咕道：“這洋鬼子鬼叫啥呢？”
曹躍笑道：“聽不懂，我對英國的詩歌不感興趣，還是中國的七言律詩和五言律詩優美順口，這才叫做詩啊。”
王宇說道：“將軍，您認爲朝廷會有多大可能批准勇營擴軍平定西北？”
“你應該心裡有答案了吧？”曹躍反問道。
王宇微微一笑，說：“瞞不過將軍，屬下覺得把握極大。”這幾天曹躍和他一路交談，又將朝廷的局勢分析給他，甚至透露了未來會發生的一些事情，例如光緒帝會急於真正親政而將觸手深入軍權之上，從而引發了戊戌政變，並引起西方列強幹涉大清內政，使得慈禧誤以爲西方列強要將她廢除。恰逢因教民欺壓百姓當地政府不敢管，義和團殺死教民，引發義和團運動，，慈禧藉機利用義和團向十一國宣戰，從而引發庚子事件——當然，這一切都是曹躍的推測，他可不敢說自己是重生客。
王宇對曹躍的分析非常感興趣，他認爲曹躍的推論有些想當然，就例如慈禧太后會和西方各國鬧僵，王宇說：“太后老佛爺政治手腕毒辣，絕對不會犯這種錯誤，她敢和列強叫囂，除非她要對列強宣戰了。可是她怎麼會和列強宣戰？不可能，不可能。”
曹躍倒是沒勸他完全相信自己，因爲在王宇看來，兩人的交談只是對未來大清國政治格局和天下走向的一種推論，屬於紙上談兵之舉。
抵達咸陽之後，常國良也來了，並且帶了四個隨身夥計，小說這四個人都是一直跟隨自己的賬房先生，自己在西安賠了買賣遭到家族棄用，這四個忠心耿耿的賬房先生也受到連累，希望曹躍不要嫌棄。
曹躍熱情歡迎，笑說：“我這裡什麼都不缺，就是缺人啊，主要是人才，不管是陝西人，還是山西人，更或者是甘肅人，河南人，河北人，我全都要。”
如今勇營表面上八百軍士，但實際上有兩千士兵，再按照以前的軍事管理方式已然落後了，隨後曹躍開始對勇營重新整理。他首先建立了練軍司令部八大處，分別是參謀處、軍務處、財務處、軍備處、軍械處、幕僚處、情報處、軍法處。
八大處各司其職，側重不同。
參謀處對作戰提出指導意見，作戰規劃，訓練計劃，戰事甚至擁有指揮權力，曹躍任命手下最有經驗的副統領叢晨擔任參謀處處長。參謀處在軍事行動中，擁有除了曹躍之外最高的權力。叢晨對曹躍將如此重要職務交給自己一方面驚訝不已，一方面感激異常，曹躍是真的不計前嫌，唯纔是舉，叢晨怎能不以死報之。
軍務處負責管理軍隊如檔案，軍官升遷，功勞評定，軍隊組織關係，曹躍委任在軍營之中人緣比較好的文書金玉貴代理軍務處處長。這個職務主要還是管人，尤其是軍官的晉升，更是得罪人，需要有人有好口才說服躁動者。曹躍覺得金玉貴這個書生雖然不懂軍務，但他口才好，能安撫軍士，假以時日配一名懂得軍事的軍官便好。
財務處對勇營來說極爲重要，一支軍隊什麼都能缺少，就是不能缺錢，財務處的任務不單單是管理財務支出，還要能夠賺錢。勇營雖然是大清的軍隊，但更是曹躍的軍隊，所以財務處需要有賺錢的本事。因此財務處長一職，毫無疑問地由山西常家子弟常國良擔任。
軍械處管理軍中火器，刀槍，彈藥，儲備，使用情況，庫存情況，分發情況，曹躍任命李寧李石頭擔任軍械處處長，夏普林擔任軍械處副處長兼軍火採購專員。
軍備處管理軍中的除軍火外的一切後勤儲備，如軍糧，軍服，營房修繕，訓練場地磨損，軍醫，軍妓等等，曹躍任命富家庶子出身的韓錚爲軍備處長一職，軍醫黃然擔任軍備處副處長。
幕僚處是爲曹躍謀劃策劃政治上的手段，總體說來，曹躍不認爲自己僅僅是一個武將，他要成爲取代大清朝的梟雄，就要有一個政治部門，而幕僚處就是他的政治部門，這個部門在後世有一個專門的名稱，總政治部，而在美國也有一個專門的名稱，叫做美國國家安全智庫。曹躍委任王宇擔任幕僚處幕僚長。
情報處即是原來的探兵隊，專門負責打探消息，刺探情報，爲軍事行動提供便利，爲曹躍的政治行動提供依據，它不單單是曹躍的克格勃，還要成爲曹躍的中情局，將來情報處甚至需要行動，攪亂天下，讓曹躍渾水摸魚。而情報處長官也毫無懸念地落在了辛洛的頭上。
軍法處是檢查軍紀，抓捕逃兵，管理憲兵的部門，軍法處的憲兵隊平日糾察軍紀，戰時搖身一變成爲行刑隊，負責格殺逃兵，所以做軍法處長一要能當黑臉，二要得到曹躍的絕對信任，這個得罪人的部門肯定會受到軍官或者士兵的排斥，軍法處長不被曹躍信任，則離死不遠了。所以曹躍委任他的同鄉兼馬弁李三人擔任軍法處長，當然，現在李三人唯一要做的事兒就是管好他的二十名士兵組成的憲兵隊。
勇營司令部八大處整理完畢之後，曹躍又委任戴建龍爲他的親兵隊隊長，負責保護自己的安全。隨後他開始整理戰兵了，以六百人爲一營，二百人爲一隊，創建三個步兵營和一個炮隊，一個馬隊。一營營長郝豹子，二營營長李亮，三營營長馮黑子，炮隊隊長孫浩志，馬隊隊長王三寶。
另外，曹躍考慮到自己不常在軍營之中，勇營應該有一位信得過的副統領坐鎮其中，想來想去決定還是委任不再此間的冉東擔任。冉東不管從人品，智慧還是威望都能夠服衆，此時還擔任總督府親兵營把總，又是西安世家子弟，讓冉東做自己的副手他能夠放下心來。