心態決定事態。辦公室副主任老趙從材料中猜到了小方和小黃的心思，感到此事體大。必須把這種不良的苗頭扼殺在搖籃裡，否則後果不堪設想。
小方和小黃雖然都是縣委辦的科長，但因爲是不是跟書記這件事，讓兩個人的心理髮生了微妙的變化。當初小方服務史無前書記的時候，他雖然不把辦公室的其他科長們、當然也包括小黃放在眼裡，但他的態度卻很和氣，見了誰都打招呼。現在，小黃服務了吳天然書記，這讓小方產生了很大的心理落差。他覺得自己這個科長的含金量是明顯下降了，因此，他便不自覺地呈現出了拒人千里的狀態。工作激情也隨之減退。
相反，現在小黃的工作熱情很高，但他並不想一頭紮在材料堆裡。他要把自己全部的精力都用在貼緊書記、服務書記上，哪怕是掂個包、拿個茶杯、拉個車門，也遠比寫材料瀟灑。更何況，現在領導們又沒有明確這大材料究竟有誰來牽頭，也就是說，還不清楚這功勞記在誰的頭上，板子打在誰的屁股上，他是不會鑽進材料堆裡賣命的。
就這樣，吳天然書記的這篇報告，小黃和小方都只發揮了一半的功力。先把稿子交上去，看領導們咋說吧。
在沒有考慮好處理辦法以前，老趙決定先把材料放一放。他便來到辦公室主任餘得水那裡，簡要彙報了一下自己的想法。當然有些話他還不能明說，他只是建議爲了明確責任、激發活力，應當把大材料這一塊兒任務，確定一位具體的負責人。
餘得水扔給老趙一根中華煙說：“這還用重新明確嗎，材料這一塊兒，不是一直有你負責嗎？”
老趙說：“餘主任，你知道，表面上是我分管材料，可具體還是由科長們負責來撰寫的。以後的大材料，你看有誰牽頭比較好呢？”
餘得水說：“不是有秘書科嗎，大的材料出自秘書科，牽頭的當然就是秘書科長。”
老趙說：“現在信息科長小黃直接服務着天然書記，凡是有關書記的材料，他是都需要參與的。一則是職責所在，所有材料都通過他來呈送書記，如果出現差錯，他也是有責任的。二則他也對書記的所思所想有直接領會，這對寫材料有幫助。”
餘得水沒有想到，辦公室的工作會這樣瑣細與微妙，兩個小小的科長，你這個分管材料的副主任想指派誰就指派誰嘛，還用來請示我。但他細想想，也體諒到了老趙的苦衷。畢竟，凡是與縣委書記有關的事，再小也是大。
餘得水就說：“趙主任，你看這樣行不行。大材料，比如需要由縣委拿出的工作報告、大會講話、署名文章、調研報告等仍由秘書科的同志們來撰寫，當然還是由小方來牽頭。但在商量提綱的時候，小黃也要參加。要把天然書記的一些想法明確地告訴小方他們。小的材料，比如主持詞、賀詞、祝酒詞一類的，由小黃直接來寫。另外，凡是由各部門負責提供的講話材料一般也由小黃來把關，比如計劃生育、招商引資、信訪穩定等部門會議的講話，秘書科的同志原則上不必參與。當然，遇到特殊的情況，可以打破常規。”
老趙說：“好好，餘主任，就按你說的辦。”
餘得水說：“老趙啊，不管科長們咋分工，你可是拿總的啊。對同志們既要讓小鞭子晃着，提醒大家不能有絲毫的鬆懈。但也不能總是鞭打快牛，還要多鼓勵、多關心同志們，充分激發大家的創業激情。”
老趙說：“好，好，你放心，我明白。”
回到自己的辦公室，老趙就把小黃和小方叫了過來。他首先肯定了手裡這篇稿子的初稿還是不錯的，但離領導的期望還有不小的差距，下來還要做進一步的修改。接着，他把剛纔餘得水的想法告訴了兩位科長。最後，他還補充說，以後凡是交到他手的文稿，都要註明哪一部分是誰起草的，最後統稿的又是哪個人。
接下來，根據老趙的交待，這篇文稿下面小黃就不用參與了。小方把稿子拿回秘書科以後，做了兩次大的手術，直到他自己滿意了，才又交到老趙的手裡。老趙看罷，感到比上一稿要好出很多。他就對小方表揚了幾句，鼓勵他以後仍要再接再厲，發揮好自己一個老科長的示範帶頭作用。
這一稿，老趙也沒有做出更大的改動，他就交到了餘得水的手上。餘得水不是寫材料出身，他看不出材料在大的方面有什麼問題。但他覺得材料既然交到了自己的手上，他還是要適當地修改一下，不然，辦公室裡的同志會認爲他不懂材料，也沒有認真地看材料，那與公與私都不好。
餘得水就關上房門，從頭至尾詳細地看了好幾遍，終於發現了幾個不太明顯的錯別字，還有一處數字上的誤差。他便用紅筆圈上了，並做了詳細地修改。嚴懲不貸的貸字，究竟是貸還是怠，他是查了字典才弄清的。還有再接再厲的厲字，究竟是厲還是勵，他也是翻了成語詞典才搞明白的。這兩個字，辦公室的同志們到底還是用錯了。
他把稿子交給了老趙，只是說：“寫的不錯，我已經看過了。你們再認真地改一改，不要出現常識性的錯誤。”
老趙把稿子拿回來翻了翻，看到了餘得水那幾處用紅筆做出的修改。雖然材料不用做什麼大的改動，但這幾個不太明顯的錯別字卻像碳火一樣烤得老趙的臉上有些發紅。他便把小方叫到了自己的辦公室說：“方科長，這一稿寫得不錯，餘主任已經做出了明確的肯定。但他也找到了幾處錯誤，錯誤雖然不大，但也提醒我們以後要更加細心。看來，餘主任以前雖然沒有做過辦公室的工作，但他對材料的要求還是相當嚴格的。”
小方一看這篇材料不用做大的變動了，心中不免有些竊喜。但他仍是誠惶誠恐地說：“好，好，我一定注意。我拿回去再好好地改一改。”
下來後，小方覺得這個新來的餘主任並不懂材料，如果每篇稿子交到他手裡只是改幾個字，那就好辦了。也就是說，辦公室主任這一關可以省心了，剩下的只有縣委書記那一關了。其實，辦公室主任往往是材料把關最關鍵的一道崗，要求最嚴，也最不好過。因爲按照以往的經驗，很多時候，不少材料縣委書記事前並沒有時間來細看，那辦公室主任就是把守材料的最後一道關口。如果餘得水只是喜歡找幾個錯別字，小方就感到以後寫材料反倒會輕鬆一些了。
在吳天然還是副書記的時候，小黃曾跟隨他一塊到江浙等地參觀考察。本來當時回來後就要整理出一篇考察報告的，因爲不久吳天然就提拔爲縣委書記，這篇調研報告就沒有完成。現在，縣委就要召開全縣經濟工作會了，小黃就把原來的資料和近期沿海地方的發展情況進行了新的揉合，專門對江浙地區的發展經驗進行了總結。
吳天然看過後，專門進行了修改，這篇經驗材料也在大會上專門印發了。這件事，讓小黃激動了好幾天。
小黃專門複印了一份，還做了一個封面，過了塑，沒事的時候，他就拿出來欣賞。
下面就是這篇文章的主要內容。
江浙地區是我國改革開放的前沿陣地，也是經濟社會發展最具實力、最富活力、最有潛力的區域之一。我們這次對江蘇省南京市的江寧區，無錫市的江陰市，蘇州市的常熟市、崑山市以及浙江省杭州市的蕭山區、桐廬縣，紹興市的紹興縣、寧波市的鄞州區等兩省6市的8個縣市區進行了學習考察。圍繞縣域經濟發展、民營經濟、工業園區建設和城建等幾項重點，聽取了各縣市區經驗介紹，實地考察了一批企業、工業園區和城建工程，並與部分企業進行了對接，增進了友好往來和經濟合作。這次考察雖然時間短、安排緊，但大家都感觸多、收穫大。對這一地區的感受和認識可以用“三個三”來概括：即“三個特點、三條經驗、三點啓示”。
其經濟社會發展的主要特點是“三高”：1、經濟發展水平高。突出表現在工業化水平高，經濟增速快，運行質量高，發展氣魄大，人民生活水平高。2003年，江寧區、江陰市、常熟市、崑山市、蕭山區、紹興縣、鄞州區的國內生產總值分別完成168.3億元、508億元、476.2億元、430億元、410億元、272億元和230.8億元，財政收入分別完成35億元、68.6億元、65.66億元、66.25億元、43億元、30.83億元和37.2億元。近幾年來，其主要經濟指標的增速都達到了30％以上，工業在整個國民經濟中的比重不斷提升，已接近60%。2003年，8個縣市區的農民人均純收入、城市居民人均可支配收入分別達到7000元和1.3萬元左右。在2004年11月剛剛公佈的第四屆中國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）排序中，江陰市、常熟市、崑山市和紹興縣分列第1、第2、第4和第9位。
2、城市化水平高。我們所考察的8個縣市區，城市化率都在55％以上。特別是在滬寧高速公路的兩邊，現代化的企業左右相連，農民的別墅羣前後呼應，讓人分不出城市和農村。在城市建設上，品位高，氣魄大，凸現現代化氣息和文化內涵。在廣大農村，強化小集鎮建設，農村面貌煥然一新。華西村目前戶均存款100萬至1000萬，家家住400—600平方米別墅，戶戶有1—3輛轎車，已不再是一個鄉村，而是一個現代化的城市。江浙部分地區已經實現了“農村集鎮化、集鎮城市化、城市現代化”。
3、社會文明程度高。在經濟發展中，江浙地區十分重視“兩手抓”，突出精神文明建設，努力構建和諧社會，實現經濟社會的全面發展。所到之處，雖然很少見到警察和城市管理人員，但車輛、行人各行其道，井然有序。大片的綠地無人踐踏，隨處可見的鮮花無人採摘，不僅給人以美的享受，而且也折射出社會公衆的文明水平。那裡特別重視文化基礎設施建設，體育館、文化館、圖書館、科技館的品位高、設施全，成爲人民羣衆學習、健身、休閒、娛樂的好去處。廣大城鄉呈現出“經濟活、社會穩，生活好、民風淳，幹羣和、面貌新”的生動活潑的良好局面。
江浙地區改革發展的基本經驗可以概括爲三個字，即：“新、對、優”。
1、觀念新。一是勇於創新。江浙人堅持與時俱進，不斷解放思想。他們敢走天下路，敢爲天下先，敢冒天下人不敢冒的險，敢吃天下人不願吃的苦，敢賺天下人不敢賺的錢。他們把困難當機遇，在搶抓機遇中發展自己，掀起了一輪又一輪的發展衝擊波。二是自強不息。江浙地區自然資源匱乏，工業基礎薄弱，但他們不等不靠，自強不息，銳意改革。在創業過程中，他們白天當老闆，晚上睡地板，什麼苦都能吃，什麼髒活累活都能幹，靠着含辛茹苦的資本積累和對市場經濟的敏銳把握，從昔日默默無聞的營銷隊伍和能工巧匠中，成長起了一批企業家，成爲發展經濟的領頭羊。1986年，寧波農民鄭堅江負債20萬元，在一個牛棚中開始創業，以“給我一個支點，可以撬起一個產業王國”的信念，15年跨越了1000倍的增長，打造出了奧克斯的產業王國。三是堅韌不拔。江浙人不管幹什麼事情，都有一股幹則必成的韌勁。對認準的事，絕不半途而廢。不管外部環境怎麼變化，加快發展的勁頭一直不減。在創業過程中，一個地方沒有發展餘地，就換個地方接着幹；一種辦法行不通，就另找路子，開闢新的發展天地。1969年，鐵匠魯冠球在幾間茅草屋裡以製造簡單的農具起步，他以“奮鬥10年添個零”爲目標，經過幾十年的不懈努力，使萬向集團躋身中國民營企業前5強。四是講求實效。堅持把“三個有利於”作爲判斷是非和決定取捨的標準，對於符合本地實際、能帶來實效的發展路子，無論外界有什麼輿論和壓力，都毫不動搖地堅持，“在外部爭論中出名，在內部不爭論中發展”。
2、路子對。江浙地區從實際出發，走出了一條富有創新和特色的發展道路，形成特色鮮明的江浙經濟。
（1）江浙經濟是工業經濟工業在國民經濟中所佔的比重大。2003年，江浙地區三次產業的結構比例爲7：53：40，工業已成爲當地經濟的主導力量。用江浙人的話講，“種什麼都不如種工廠”。我們考察的8個縣市區，工業所佔比重已接近60％，所到之處基本看不到農田。面積不到1000平方公里，人口115萬的江陰市，2003年實現工業銷售收入1355億元，工業利稅總額110億元，農業在整個國民經濟中的比重只有5％左右，有陽光、華西等6家大企業集團躋身“中國企業500強”，有法爾勝、華西村、江蘇陽光等17家上市公司，有20多種產品的市場佔有率居全國同行第一。
（2）江浙經濟是民營經濟一是民營經濟總量大。2003年，江浙民營經濟佔兩省gdp的70％。我們考察的8個縣市區，民營經濟已佔經濟總量和增量的95％以上。常熟市共有個體工商戶6萬多戶，非公有制企業1.2萬家，註冊資本230億元，企業數量佔全市工業企業總數的97％，工業產值佔全部工業總產值的96％，上交稅收佔全市財政收入的70％，創造的外貿出口額佔全市總數的95％。蕭山區2003年產銷超億元的民營企業有164家，超10億元的16家，超50億元的2家，超200億元的1家。二是知名企業、大個企業多。隨着結構調整和要素重組，我們所考察的南京菲亞特、陽光集團、華西集團、波司登、雅戈爾、奧克斯、萬向集團等一大批企業迅速擴張爲“航空母艦”或行業排頭兵，正朝着規模化企業集羣、專業化行業巨人方向發展。三是拓展領域寬。民營經濟不僅涵蓋了一、二、三產業，而且延伸到城市建設、基礎設施建設和科技、教育、文化、衛生、體育、社會福利事業等各個領域，真正成爲改革開放的參與者和推動者。
（3）江浙經濟是塊狀經濟塊狀經濟是江浙縣域經濟最大的特色。通過走“小企業、大羣體，小商品、大市場，小產品、大產業，小資本、大集聚”的發展路子，形成了集中連片的經濟板塊。2003年，江蘇蘇南地區產值超億元的塊狀經濟區塊超過100個，10億元以上的30多個。浙江省產值超億元的塊狀經濟區塊有519個，其中產值超10億元的區塊有300多個。紹興市目前有35處較具規模的特色經濟板塊，成爲全國紡織行業裝備最先進、無梭織機密度最高、產量最大的化纖面料生產基地。年織物總量佔全國13；年產領帶3.1億條，佔全國的80%，世界的30%。塊狀經濟具有3個特點：一是以專業市場爲依託，通過區域內專業市場的繁榮促進企業集聚。形成了“辦一個市場、興一方產業、富一方百姓、託一個城鎮”良好局面。常熟市有各類專業市場154個，其中的服裝城聚集各類服裝企業4000多家，年交易額突破200億元，成爲全國最大的服裝城。二是以工業園區爲載體，引導各類企業集聚發展。江寧區投資50多億元建成的江寧開發區，已引進企業1500多家，新上1000萬元以上項目160個，實際利用外資14億美元，2003年國內生產總值達到104億元，財政收入18.5億元。三是以龍頭企業爲核心，通過產業鏈的雙向延伸形成配套企業羣體。崑山市的一位副市長曾把一臺筆記本電腦拆開，將800多個零部件一一對照崑山產業目錄，找出所缺，然後有針對性地招商，其目的是使崑山it產業鏈環環相扣，彼此依存。完備的產業鏈對招商引資產生了強勁的拉動效應，同時也帶動了產業升級。其中僅仁定電腦一家，就有243家中小企業爲其配套，這些廠有40%在其周邊建廠。
3、環境優。江浙地區把環境作爲經濟發展的第一競爭點，構建“經濟磁場”。崑山市的硬環境已不僅僅是開發區、工業園內的“七通一平”，而是注重提高城市的品位，樹立城市的形象。在建設好硬環境的同時，崑山人更注重投資軟環境建設，響亮提出要爲招商引資工作創造四個環境：好的政策環境——經營投資者怎麼順心怎麼辦；好的法治環境——經營投資者怎麼安心怎麼辦；好的服務環境——經營投資者怎麼開心怎麼辦；好的人文環境——經營投資者怎麼舒心怎麼辦，並從細微之處入手，想盡一切辦法，贏得投資者的信賴。在開發區、各鄉鎮都有一個“馬上辦”。“馬上辦”是崑山的新創造，它既是一個辦事機構，實行全天候服務，又是一個爲外商服務的系統工程，外商要求辦的事，大至項目審批，小到生活服務，政府各部門都必須同心合力地馬上去辦。同時，實行a角b角辦理制，在辦理與招商引資有關的一切事務中，a角有事或外出，立即由b角頂替，避免因辦事人員外出，延遲工作時效。
縱觀江浙地區走過的路子，可以得出三點啓示：1、縣域經濟的發展，不是一蹴而就，而是一步一步走出來的，一任接着一任幹出來的不管風雲如何變幻，江浙地區始終咬定發展這一主題不放鬆，一任接着一任幹，一張藍圖繪到底。江陰市原是一個農業縣，自1978年以來，他們把發展工業放在一切工作的首位，集全市之力發展工業。他們確定88家骨幹企業，在人才、資金、稅收等方面予以傾斜，20多年來始終不變。用他們書記的話講，“好的企業活得瀟灑，差的企業死得痛快”。不少骨幹企業已經成長爲巨人型企業集團。2003年，88家骨幹企業的工業銷售收入、利稅分別佔全市1萬多家企業的55%和63%，確保了江陰的工業在全國縣級的龍頭地位。紹興縣本身就是一個紡織大縣，上世紀80年代，不少人議論紡織產業是“夕陽產業”，也有人擔憂，把全縣的經濟命脈系在一根細細的絲線上，太危險。通過深入調研，紹興縣委、縣政府認爲，紡織產業是紹興縣的傳統優勢產業，其市場還在，潛力還在，關鍵在於如何把握市場，發掘潛力。他們認爲只有“夕陽”產品，沒有“夕陽”產業。近20年來，圍繞紡織產業，已投入數十億的技改資金，使2000多家紡織企業煥發了生機。1998年，又投巨資建成了中國輕紡城，2003年市場交易額已達246億元，名列全國百強市場第二位。如今，紡織佔全縣經濟總量的近80%。有人形象地稱：一根絲，織出全國經濟十強縣；一條街，生出亞洲第一輕紡城。如果紹興縣不是始終如一、集中力量主攻紡織產業，也絕不會有今天的輝煌。
2、縣域經濟的發展，地理位置的優勢不是絕對的，關鍵在人，關鍵在於堅韌不拔的創業精神提到崑山等地的招商引資，很多人會自然地想到那裡的地理位置，不少人總認爲不可比。的確，崑山緊鄰上海，交通便利，有較強的區位優勢，這固然是能夠大量吸引外資的重要原因，但更重要的是人的因素，是崑山的各級領導很早就看到了利用外資發展自己的重大作用。市委、市政府歷任書記、市長，十幾年來堅持不變，硬是闖出一條“崑山之路”。崑山工業原本是一窮二白，1985年，他們搶抓機遇，自費建設經濟開發區。當時的書記思想解放，冒着政治和經濟的風險，貸款40萬元，用20萬元在香港大公報上登一則消息：“崑山國家級經濟開發區（自封的）歡迎您，願做你們的殖民地，剝削的越多越好。”，又用20萬元在上海虹橋機場登一大廣告：“崑山國家級經濟開發區（自封的）歡迎您投資辦廠”。同時派人到國家有關部門跑國家級經濟開發區批文，先後進京83次，終於到1992年成爲國家級開發區。招商局一位副局長爲爭取一位臺灣老闆來投資，硬是學會了廣東話，他十幾次登門拜訪，開始上門人家不理睬，一次在人家下榻的賓館住房門口，蹲那裡等大半夜睡着了，引起當地保安人員的盤問，終於感動了這位臺灣老闆，他不但自己來崑山投資辦廠，還動員他的十幾個子公司一起過來投資。崑山沒有臺胞，但通過長年招商，臺資企業已達1800家，投資額近100億美元，每平方公里就有1.5家臺企，成爲臺商在大陸投資的三大密集區之一。如果沒有歷屆崑山市委、市政府領導的遠見卓識、銳意改革的決心和排除萬難的魄力，沒有全市上下黨員、幹部、羣衆的共同努力，就不會有崑山今天的巨大成功。
3、縣域經濟的發展，不是單純比“優惠政策”，更多的是比服務，比投資環境江浙地區的“優惠政策”有，但不比別處多，稅收減免幅度也比不上其他地方大，土地使用價格還比較高。但江浙人深信，吸引外商沒有必要依靠“賤賣”，只要能夠爲他們誠信服務，切實幫助解決問題，滿足他們需要，創造賺錢的環境，外商們也不會計較那一點土地費，也樂意按章納稅。南京市江寧區以軟環境建設爲突破口，通過打造“誠信江寧”、“效率江寧”、“平安江寧”和“綠色江寧”，提高了服務效率，提升了服務功能，增強了區域競爭力。曾經有一位外商來江寧投資，看到別處土地價格便宜要走，江寧人沒有挽留。結果，那個外商雖然廉價買了地建了廠，但那裡的環境和服務不能滿足要求，還是撤資回到了江寧。如今，江寧區已引進外資企業1673家，累計實際利用外資22億美元，誠信優質的服務爲江寧的發展贏得了先機。其他7縣市區的領導也都講，招商引資不是比“優惠”，而是比“優勢”，真抓實幹的幹部作風和辦事高效的投資環境是我們最大的優勢，也是我們贏得競爭主動權的“法寶”。
對於這篇文章，小黃當然認爲是精品。一天夜裡他還從睡夢裡笑醒了。他認爲，這份材料的水平，東陽縣委辦，除了他小黃，還真沒有人能寫出來。