第585章 遲來的愛

今天,王國慶非常激動。經過長期的準備和努力,國務院終於下發了關於支持K省加快建設中原經濟區的指導意見。

這是一份“遲來的愛”,儘管姍姍來遲,但對於K省而言,已是彌足珍貴。

國務院《指導意見》的下發,標誌着中原經濟區正式躋身“國家隊”。指導意見,開宗明義地指出,中原地處我國中心地帶,是中華民族和華夏文明的重要發源地。中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域爲基礎、新州城市羣爲支撐、涵蓋K小全省、延及周邊地區的經濟區域,地理位置重要,糧食優勢突出,市場潛力巨大,文化底蘊深厚,在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。

中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域爲基礎、新州城市羣爲支撐、涵蓋K省全省、延及周邊地區的經濟區域。

王國慶深知,中原經濟區爲K省經濟的騰飛提供了一個載體,一個平臺,可謂正逢其時。

讓王國慶興奮的是,此次發佈的《指導意見》確立了中原經濟區的戰略定位以及保障措施。中原經濟區亦以前所未有的高度被定爲:“國家重要的糧食生產和現代農業基地,全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示範區,全國重要的經濟增長板塊,全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐,華夏曆史文明傳承創新區”。

《指導意見》公佈後,上上下下都認爲是“定位明確”,“亮點十足”。

省委書記白中傑也很高興,他對媒體記者講:“《指導意見》作爲加快中原經濟區建設的綱領性文件,爲實現中原崛起、K省振興指明瞭方向。”

省委副書記李慶祥在反覆閱讀了國務院的《指導意見》後,覺得含金量很高,有三個突出的特點讓人奮。

在省四大班子的聯席會議上,針對下一步如何貫徹落實國務院的指導意見,李慶祥給在座的四大班子領導們談了談他認爲比較突出的三個特點。

一是覆蓋的區域比較廣泛。像湖北“武漢城市羣”、“鄱陽湖生態經濟區”等皆爲一個省份的特定區域或一部分地區,而中原經濟區涵蓋的區域比較廣泛,不僅包含K省全省,還涵蓋了K省周邊省份的部分地區,涉及地域廣泛,人口衆多。

二是領域比較廣泛。力求經濟社會的全面協調發展,農業現代化、城鎮化、工業化“三化”的協調發展,而其他經濟區大部分涉及的僅是一個方面,譬如安徽“皖江承接產業轉移示範區”以承接產業轉移爲重點,“鄱陽湖生態經濟區”以發展生態經濟爲主旨。

三是理念和內容比較新。突出了協調發展統籌發展,不但統籌區域發展,還統籌城鄉發展,不再是傳統意義的發展,而是更加註重“三化”協調發展,並把“三化”作爲一個有機整體,相互依託的發展。

常務副省長袁海平說,指導意見給我們中原經濟區的定位非常明確,給我們以後的發展指明瞭方向。

——國家重要的糧食生產和現代農業基地。集中力量建設糧食生產核心區,鞏固提升在保障國家糧食安全中的重要地位;大力發展畜牧業生產,建設全國重要的畜產品生產和加工基地;加快轉變農業發展方式,發展高產、優質、高效、生態、安全農業,培育現代農業產業體系,不斷提高農業專業化、規模化、標準化、集約化水平,建成全國農業現代化先行區。

——全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示範區。在加快新型工業化、城鎮化進程中同步推進農業現代化,探索建立工農城鄉利益協調機制、土地節約集約利用機制和農村人口有序轉移機制,加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,爲全國同類地區發展起到典型示範作用。

——全國重要的經濟增長板塊。提升新州城市羣整體競爭力,建設先進製造業和現代服務業基地,打造內陸開放高地、人力資源高地,成爲與長江中游地區南北呼應、帶動中部地區崛起的核心地帶之一,引領中西部地區經濟發展的重要引擎,支撐全國發展的重要區域。

——全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐。充分發揮承東啓西、連南貫北的區位優勢,加速生產要素集聚,強化東部地區產業轉移、西部地區資源輸出和南北區域交流合作的戰略通道功能;加快現代綜合交通體系建設,促進現代物流業發展,形成全國重要的現代綜合交通樞紐和物流中心。

——華夏曆史文明傳承創新區。傳承弘揚中原文化,充分保護和科學利用全球華人根親文化資源;培育具有中原風貌、中國特色、時代特徵和國際影響力的文化品牌,提升文化軟實力,增強中華民族凝聚力,打造文化創新發展區。

白中傑也強調說,這次國務院給出的定位明確有力,措施也非常到位。這辦法,那辦法,根本性的一條就是走“三化”協調發展的道路。“三化”的協調發展有利於破除城鄉二元經濟結構,促進工業化和城鎮化的進程,爲全國同類地區做出表率。如何實現“三化”協調發展也是我們K省亟待破解的重要問題。

王國慶發言說,隨着國民經濟的高速發展,我國區域發展不平衡,地區之間差距日益明顯,促進中原經濟區又好又快發展不僅是K省自身的發展需要,也關係到全國經濟社會發展的大局,也是帶動中部地區崛起,促進區域協調發展的需要。

建設中原經濟區,能充分發揮K省作爲中原腹地承東啓西、連南貫北的區位優勢,使東部、中部、西部主要經濟區的功能實現高效銜接,形成中國區域經濟發展的戰略腹地。

建設中原經濟區,促進中部地區崛起和區域協調發展,對我們K省來說,是一項重大而艱鉅的歷史任務。

李慶祥談到,“隨着中原經濟區建設上升爲國家戰略,K省必將很快就會成爲承接產業轉移的投資樂土。”

白中傑指出,現在,加快發展的機遇是來了,但K省也面臨着很多挑戰。切不可盲目樂觀,因爲沒有做好切實的工作,而使國務院的指導意見變成一紙空文。

白中傑說:“咱們既要確保國家糧食安全,又要實現工業化和城鎮化的加速發展,這其間的農業現代化與現實條件的矛盾、土地資源利用與開發的矛盾、生態保護與協調發展的矛盾等等如何化解,都需要探索。方向有了,概念有了,今後的關鍵是選擇什麼方式去做,通過什麼樣的路徑去實現藍圖,而不能使藍圖成爲空中樓閣。”

宣傳部長李大寧說:“白書記說得好,也給我們提了醒。”

白中傑接着說,中原經濟區域內的各個利益主體未來如何統籌協調發展“也是一場大考”。中原經濟區是一個跨省區、涉及33個市、覆蓋1.8億人口、土地面積約32萬平方公里的經濟區。K省作爲中原經濟區主體,如何與周邊區域統一思想,消除壁壘,實現優勢互補,協調發展的確需要政治智慧。推進中原經濟區的“一體化”建設,不僅包括交通、基礎設施、生態環境保護的“一體化”,產業佈局、城鄉建設的“一體化”,還有5個省33個市之間的招商引資政策的協調問題等諸多難題。

白中傑又強調說,隨着國家區域性發展規劃的大範圍鋪開,在優惠政策相差無幾、“特區不特”的情況下,對規劃的支持力度有限,已貽誤發展先機的K省,如何做到後來者居上?這都是我們未來不得不面對的挑戰。

王國慶說:“意見已經下發了,機遇已經來臨,我們必須搶抓機遇,剩勢而上。其實,挑戰雖然很多,但思維方式是核心競爭力。思路一變天地寬。”

李慶祥說,省委目前也正在探索用領導方式轉變加快經濟發展方式轉變,把更多資源集聚到中原經濟區,充分利用好現有的資源,實事求是、因地制宜地搞好發展之路。

袁海平說,省政府那邊正在研究相關的配套政策,借中央的東風,把K省的工作做透、做細、做實。

白中傑最後強調,建設中原經濟區,事關促進中部地區崛起和區域協調發展總體戰略,是一項重大而艱鉅的歷史任務。要進一步統一思想,提高認識,銳意進取,紮實工作,全面落實意見提出的各項任務,推動中原經濟區實現跨越式發展,爲服務全國發展大局作出更大貢獻。

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