一天上午，江口市政府門口忽然來了二百多人，有老的、有年青的。
有十幾個人直接來到市政府門口，拉開二條橫幅：“政府要政績，我們要吃飯。”“上有老、下有小，我們要生存。”
其它人就在橫幅下面席地而坐，當然還有人指揮喊口號：“我們要見趙市長、趙書記。”“我們要生活，不要拆遷。”
在江口市，去信訪局上訪比較多，直接來封堵市政府門口的上訪活動很少見。
市信訪局的領導連忙跑到現場進行勸解，希望他們去信訪局通過正常的途徑進行反映問題。
這些人依仗人多，根本就沒有把信訪局的領導和工作人員放在眼裡。
有人還陰陽怪氣地問：“我們要找趙市長、趙書記，你是趙市長趙書記？”“官官會相護，我們不相信，我們要找能做主的領導。”“讓趙市長、趙書記出來見我們。”
上訪的這些人爲了給江口市政府施加壓力，已經把市政府用於出入的主要大門堵上了。
這樣一來，想進來辦事的羣衆進不了市政府大院，想出去辦事的工作人員也出不了大院。
在大門口值勤的武警護衛，在沒有得到命令前，也不敢動手進行驅趕。畢竟上訪的人很多，一旦動手，互相進行拉扯，肯定會造成人身傷害。
趙市長今天剛好是在辦公室，這說明組織者事先是知道趙市長的日常行程安排，讓陳峰的心裡有些驚懼，說明政府辦公廳的秘書長或主任，對外透露了趙市長的行程安排。
如果趙市長不在市政府裡面，來堵門的意義就會少了很多。
趙市長一邊親自給保衛處的負責人打電話，讓他派一批精幹的武警護衛到市政府門口列隊，但不能走出門口與上訪的羣衆發生衝突。
陳峰猜到趙市長調動武警護衛的意思，一是爲了防止上訪的民衆激動起來，衝進市政府大院，對辦公樓進行打砸或發生人員衝突，徹底影響市政府各部門的正常工作。
二是爲了趙市長與上訪者直接對話時，形成一種威攝力。
不要天真地以爲一個市長真的可以什麼也不準備，就直接出去與市民進行面對面的對話。
要知道在上訪的現場，如果上訪的人羣中有人進行煽動，民衆的情緒就會突然爆發，市長就會陷入非常危險的境地。到那時再調動保安力量，根本就來不及。
通過信訪局領導的前期瞭解，清楚了上訪者的身份與訴求。
原來是位於春江路上的水產批發市場的許多經營戶，聽到有人在傳，不久以後市政府將對這個市場進行強制拆遷，以後大家都要失業，都沒有活路了。
在幾百戶攤主中，有的攤主化了大價格才盤下攤位不久，如果強制進行拆遷，沒有合適的安置，那這筆轉讓費完全是打水漂了。
有的攤主剛買了房，每月要還銀行的房貸。有的攤主有老人要照顧，有小孩要讀書，生活來源全靠這個水產批發攤位的收入。
現在有人一瞎說、一起鬨，讓本來就風聲鶴唳的攤主們完全嚇慌，很容易地被引導到市政府門口來上訪鬧事。
其實趙市長前段時間集中精力在對付風華路上的海潤酒店，對春江路上的水產市場只是進行了瞭解，根本還沒有想過要馬上進行強制拆遷。這肯定是有人在暗中搞鬼。
趙市長明白，今天這些人前來市政府堵門，就是要見到自己，就是要自己給他們一個承諾，否則很難讓這些人痛快地離去。
打完電話，趙市長再坐在辦公桌前，想了想，就整理好衣服，從容而堅定地走出辦公室，向市政府門口走去。
事不宜遲，不能讓這些上訪者一直堵着市政府的大門口。
雖然經過協調，讓進來辦事的羣衆與出去辦事的工作人員從市政府的後門進出。但長時間的被上訪者封堵大門，會嚴重損害市政府的權威、領導的尊嚴。
同時本來就對趙市長有看法的部分市級領導，正幸災樂禍地看着這幅熱鬧的場面，想看看趙市長如何來收場？
在華夏，永遠不缺少看熱鬧的人。
許多經過市政府的市民，看到有這麼多的人在封堵市政府的大門進行上訪，就啥事也不幹，專門停下來觀看熱鬧，隨着聚集人羣越來越多，影響也越來越大。
趙市長出去面對上訪者，陳峰當然要跟着一起去，萬一趙市長會有什麼吩咐。同時他講的話，要進行及時記錄。
另外，陳峰爲了確保趙市長的人身安全，也叫上了陳曉軍一起跟着。
陳曉軍身手不錯、感覺敏銳，又身穿便服，不容易引起上訪民衆的注意。
趙市長走到市政府門口時，保衛處緊急調來的武警護衛已經到達。他與現場的負責人握了握手，讓他們分成二列，呈半圓形站在離自己幾米遠的地方，在沒有自己的命令下，不得擅自動手。
然後手持話筒，趙市長開始進行喊話：“市民同志們，我是趙市長，有什麼問題要反映，請派二個代表，出來與我進行對話。”
堵門上訪的民衆看到趙市長真的出來與大家見面，許多人被他的氣勢震攝住，一時愣在那邊。
這次的堵門鬧事，是有組織、有預謀的集體活動。
經過短暫的商議，不一會兒，就站出來二個人。自我介紹，一個叫趙成，一個叫楊明。
趙市長事先已經知道這些人前來上訪的原因，但在面對上訪的民衆時，還是要按程序，現場重新聽一聽上訪代表所反映的訴求。
這是讓上訪的民衆明白，自己在認真地傾聽反映，而不只是聽下屬的彙報，偏聽偏信，在糊弄他們。
陳峰一邊悄悄地打開錄音筆進行記錄，一邊對發言的這二個代表進行仔細觀察。
看到趙成皮膚黝黑、穿着樸素。打手勢時，發現其手掌粗糙，應該確實是個經常從事體力活動的人，而且聽他的發言，言語中肯，訴求合理。
而楊明顯得油頭粉面，穿着象個白領，雖然說話慢慢的、聲音也不重不輕，但言語上有些狂放，提出來的要求明顯不合理。
趙市長認真地聽完了趙成和楊明所說的訴求，當場向全體上訪者總結了一下主要的幾點要求。
在面對上訪者時，就顯示出領導的傾聽與總結提練的能力。