對於這次的中央會議，陸裕光並沒有什麼想法，在他看來這個中央會議召開之後，剩下的就是南北談判了，當然更多的也就是扯皮了，他現在只要能夠保證黔桂兩省的自主性和即將要謀取的雲南就行了。廣西和貴州的總代表分別是馬君武和秦巖，他們兩個人的最終目的是要將黔桂等地的政策闡述，將這兩地的自治性發揮到極限。不過負責這個任務的主要人物是秦巖。而馬君武則是帶着對《中華民國臨時政府組織大綱》進行修改的任務去的，不過這個任務也不是那麼容易完成的。因爲這必須要符合廣西的現行政策，在馬君武去之前陸裕光就將自己的計劃給他看了，在獲得他的同意的情況下，馬君武才作爲代表去的。另外黔桂兩地還有一個特別代表，那就是陳炳焜，他去的目的則是代表桂系和南京各方聯絡消息的。
秦巖字溫宦正宗的貴州人，雖然他在貴州的名聲不顯，到那時這樣一個人確實讓認識他的人都紛紛稱其爲大才，當初陸裕光在貴州招收學生當兵的時候，他就曾來拜訪過陸裕光，不過當時陸裕光並不知道他的才幹所以就讓他協助張百麟去處理貴州土地問題，當時最難的事情是陸裕光的手中並沒有錢，只有一堆欠條，但是竟然真的將貴州臨近貴陽的六縣土地給買了下來。
之後陸裕光才慢慢重視起秦巖，但是有於陸裕光的事情比較多，所以就將秦巖任命爲副都督府參事，專門處理陸裕光所負責的政務，通過一段時間的瞭解，陸裕光才知道原來這個人和楊度學習的是一種學問，用故事後的話講就是帝王之術，專門輔佐帝王，這也是爲什麼楊度一直想要讓袁世凱當皇帝的原因。有了這些認識陸裕光就將這次的中央會議交給了他，讓他代表貴州去參加。
至於爲什麼讓陳炳焜去那裡，是因爲陳炳焜是一個文人出身，雖然後來也領兵了，他的一些文化素養還是不錯的，而且他又久經官場，處理這種事情當然是更加的得心應手了。陸裕光雖然不希望自己的這些老契叔們插手廣西的軍政事務，但是隻要這些人不插手廣西的軍事、政治和財政，那麼他還是希望這些人爲廣西發散一些餘熱的。
讓陸裕光沒有想到的是路易斯這個大財主並沒有跟隨德國代表團回去，而老毛瑟在走的時候則是千叮嚀萬囑咐要保護好路易斯的安全。不過現在就算老毛瑟不提這個，陸裕光也不會讓自己的大財主受到傷害的。另外凱瑟琳也留了下來，當然她的身份成了西南高等軍官學校作戰科的一名講師。
處理完這些事情之後陸裕光還是大規模開始的在廣西和貴州兩地頒佈新政了，其中的第一條就是廢除攤派、贖買土地、發展工商。現在陸裕光已經有了足夠的錢，對於兩地的土地已經是志在必得了，而且對於這些賣出土地之後的錢，他也給那些人提供了投資環境，如果這些人再不識好歹，那麼陸裕光也就不客氣了，自從親自帶兵剿匪殺過人之後，陸裕光對於生命就不是那麼的重視了，在他看來如果能夠將國家發展的更好，那麼殺一些人還是可以的，當然他也不是隨便殺的，只有那些不識好歹的人才會出這個眉頭。
爲了輔助土地政策的推行，陸裕光還頒佈了戶籍政策，這條政策最有意思的地方是家產在一定數量以上的，就應該搬到城市，之後政府會按照農村和城市的所在地，爲這些地區的人們開具身份證明，如果沒有身份證明的，那麼對不起黔桂兩省就不歡迎你。至於那些臨時呆在這個地方的人，則需要手持政府頒發的臨時居住證明，這個證明分爲短期、中期和長期，短期的是三個月的時間，中期的是一年，長期的是三年。在這個期限內證明有效，過了這個期限那麼就需要到當地的戶籍管理部門去補辦了。
對於這個政策黔桂兩地的人一時都議論紛紛，要知道這些戶籍可不是隨便辦的，那需要擔保的，比如說這一個村的人想要在這裡呆着，那麼他必須要得到全村其他人的證明，證明他是不是本地人。
而一個城市的人則同樣需要其他人證明，至於那些從鄉村搬到城市的需要對其家鄉進行巡查，證明此人確實存在。而且定了戶籍之後，這些人口想要流動需要當地開證明，農村的人想要開證明相對來說是比較麻煩的，當時也有好處，那就是可以領取土地，要知道這些土地的租稅是很低的。
至於城市的人，如果有身份證明，那麼就可以在各個工廠和商店工作。這些東西完全是陸裕光照套後世的那些戶籍管理方式進行的，這樣對於防止間諜潛入有很大的作用。
幸好陸裕光得到了那麼一大筆錢，否則這項繁雜的工作幹起來可不是那麼容易的，至於貴州和廣西的那些少數民族陸裕光也是採取了強制措施，只不過他們的區域不是那麼混雜，而陸裕光未來的便宜丈人則當上了民族特別區域知事。
相對於那些鄉下地主們的猶豫，黔桂兩省無地農民可是積極多了，對於這項政策也是更加的擁護。原本他們每年都要交六七成的地租，以及其他的租稅，最後到手的不到兩成，現在陸裕光聲明稅率，也就是他們只要交兩成的糧食就可以，拋去成本他們基本上能夠留下六七成，這可是他們不敢想的。
當然這些農民可是要付出一些的，陸裕光同樣是採取了農莊的管理方式，在閒暇的時間，那些適齡的人需要統一組織起來進行訓練，不過這些人對於這個政策也不牴觸，畢竟農民現在求的只是一頓飽飯，能夠吃飽飯農民誰還會怕出一把子力氣進行訓練呢。
不過還有一種人讓陸裕光感覺有點難辦，那就是有自己土地的農民，這些人雖然有土地，但是他們的土地並不多，平時能夠吃飽飯就不錯，哪裡還有餘錢呢。讓他們去城裡可是要了他們的命。當然對於這種情況陸裕光的辦法是那些土地可以交給政府，然後三年之內不用交稅，三年之後和其他農莊的人一樣。如果這些人想要進城，也可以賣給政府，然後領了錢，政府可以招收他們當工人或者按照政府的規定去擺小攤。
聽到這個政策之後，那些有地的農民可是激動不已，要知道廢除攤派再不用交稅，那就是意味着他們三年裡收的糧食可就是自己的了，雖然這相當於白白將土地給了政府，但是看到這些農莊的普通農民之後，他們覺得這個似乎也不錯。而且到時候不願意當農民，那麼也可以憑藉這幾年的積累進城做一個小生意。
其實現在的農民要求真的很低，就連那些自己手中有少量土地的農民，對於生活的要求也並不高，他們只是希望能夠在辛勤勞作的情況下可以吃飽穿暖而已。