劉協很不高興，對丁衝很失望。
丁衝這兩年在南陽施政有聲有色，維護了南陽的穩定，成功的壓制住了張濟及其麾下的西涼兵，沒讓他們惹出事來，在民間的口碑也很不錯。
但現在看來，丁衝的口碑之所以不錯，和他對大族的綏靖政策有很大關係。
南陽太平，張濟過得很舒服，南陽大族過得也很舒服，丁衝本人過得更舒服，朝廷卻沒得到任何好處，一直掙扎在溫飽線上。
這樣的丁衝顯然不能讓劉協滿意。
“南陽能收多少商稅？”劉協壓制着心中不快，翻看着那份清單。“他們連最基本的賦稅都不肯交，還肯交商稅？”
“南陽戶口衆多，糧食的數量並不充裕，再加上之前的成制，突然強行徵收賦稅，必然導致大族反對，甚至生出民變。驃騎將軍麾下的西涼兵雖然善戰，卻很難約束，誤傷在所難免。商稅則不同，南陽大族雖多，卻不是每個大族都經商，經商的規模也非常有限。徵收商稅，影響到的人也就有限。”
劉巴詳細解釋了他的計劃。
對南陽來的絲織品進行統一收購，以免他們在與西域胡商討價還價的時候惡性競爭，降低售價，擾動市場。統一收購，再根據他們的成交額進行收稅，而且是等級遞進收稅。
生意越大，要交的商稅就越大。
這麼做，有利於遏制大商人，扶持小商人。縮小了打擊面，也就減小了阻力。
這個政策實施之後，必然會有人想到走上層路線，疏通關係，求得豁免。
如此一來，主動權就轉移到了朝廷手中。
劉協微微頜首，原則上同意了劉巴的計劃。
南陽是帝鄉，多功臣之後，但過去了一百多年，那些功臣之後早就不再是國家棟梁，他們只是躺在祖先的功勞簿上，養得腦滿腸肥，卻對朝廷沒什麼貢獻。
孫堅北上勤王時，南陽大族就不肯提供錢糧，南陽太守張諮被殺，南陽大族反手就擊殺了與孫堅同行的江夏太守劉祥，以示報復。
劉祥就是劉巴的父親。
對這樣的南陽大族，朝廷必須進行整頓，但直接動用政治手段的理由不足，打擊面也太大，容易引起羣體反對。利用收商稅的辦法打擊個別實力最強的大族，敲山震虎，是一個不錯的選擇。
經商就要交商稅，這是天經地義的，那些人之所以少交或者不交，是因爲官商勾結，利用在朝的官員爲掩護，尋求特權，本身利用的就是拿不到檯面上的潛規則。
但南陽如今在朝的官員很少，能爲他們的說話的人更少，而且就算有人想爲他們說話，最後的決定權還在劉協的手中。只要劉協自己耳根子不軟，南陽大族就沒有其他的辦法可想。
“只是管住南陽商人還不夠。”劉協進一步提出意見。“要將胡商也管起來，不能讓他們自由論價。”
只有壟斷，纔有超額利潤。
絲織品作爲奢侈品，利潤最高，對普通百姓的影響不大，對朝廷意義卻非常重大，沒有道理肥了那些胡商。
“臣正有此意。臣打算與安東尼等人商量，挑選一些願意合作的商人，建立商會，與朝廷設立的機構對接，優先供應。只不過這件事牽涉面太大，非大司農所能承擔，最少也需要少府參與協調。”
劉協心中一動。
劉巴提到了少府，卻不提司徒府，這不合常規。
按照三公九卿制，大司農是直接向司徒負責的。雖說本朝漸漸虛置三公，但場面上的事，司徒府還是要過問的，哪怕沒有決定權。
在趙溫、楊彪等人一心想推動恢復三公權威，甚至還想太尉掌兵的情況，劉巴有意忽略了司徒府，背後的動機值得深思。
要說劉巴反對恢復三公權威，劉協是不信的。
按照當前的形勢來說，劉巴將來的仕途終點大概率就是司徒。他現在反對恢復三公權威，豈不是給自己控坑？
如果再考慮到劉巴與荀彧的親密合作，劉協第一時間否定了這種不切實際的想法。
那就是對趙溫本人有意見？
劉協隨即想起，論起蠶桑業，益州的實力不亞於荊州，甚至從運輸的角度來說，益州更有優勢。諸葛亮治蜀時，蜀錦就是重要的財政收入支柱。
趙溫就是益州人。
“問過司徒的意見嗎？”劉協說道。
“司徒反對，說這是與民爭利。”劉巴淡淡的說道，面無表情。
“……”劉協咂了咂嘴。
果然是熟悉的味道。
楊彪請賈詡入座，命人上茶。
賈詡從容入座，慢條斯理的品着茶，和楊彪有一搭沒一搭的說着各地茶的區別。
楊彪沒這耐心，一番客套後，直接說道：“文和，我想問問你對議和的態度。”
“我支持議和。”賈詡不假思索。
“那就好。”楊彪鬆了一口氣，隨即又道：“那你覺得該怎麼議和？”
“我支持天子的決定。”賈詡嘴角輕挑。
楊彪剛舒展開的眉頭又皺了起來。“若是如此，只怕袁本初不肯。”
“袁本初不肯沒關係，山東人肯就行。”賈詡沉吟片刻，又道：“如果他們也不肯，那就更好了。自作孽，不可活，貪得無厭者，必然反受其咎。”
楊彪眉心皺起了疙瘩。“文和，你是這麼想的？”
賈詡眼皮一擡，打量着楊彪，嘴角的笑意越來越濃。“其實這是令郎德祖的想法，我只是覺得不錯，借用而已，個別字稍有改動。”
“德祖？”楊彪愣了一下，忽然有些頭疼。
“你還記得天子給德祖的考題嗎？”
楊彪點點頭，心中越發不安。他當然記得天子給楊修的考題，只是不知道楊修已經找到了答案，更沒想到會是這樣的答案。
“這就是德祖的答案。”賈詡幽幽說道：“文先兄在北疆兩年，應該不會反對他的答案。秦不滅六國，不能拒匈奴於千里之外。漢不定山東，不能使匈奴稱臣。鮮卑雖一時遠遁，卻遲早必來。如果不能趁此機會練兵屯糧，西北又能安定幾時？”
賈詡輕聲笑道：“沒道理西北人爲國守邊，以命相搏的時候，山東人卻連錢糧都不肯提供吧。再者，天子以身赴險，親冒矢鏑，驅逐鮮卑之時，山東人不僅不出錢糧，還支持袁紹攻城掠地，難道不該受到應有的處罰？天子願意赦免他們，是天子仁慈。若是他們當成天子軟弱可欺，嘿嘿……”
楊彪頭皮發麻，後背沁出一陣冷汗。
從賈詡的輕聲曼語中，他聽出了濃濃的殺意。