身處皇宮的悲哀，就是不知道自己的政策是否得到百姓的支持。哪怕天下百姓對陸承啓的魄力新政舉腳贊成，陸承啓都無法得知。所以有時候，做皇帝就像一個瞎子，聾子，陸承啓這才知道爲何歷史上這麼多英明的皇帝，臨到老卻無比昏庸。那是因爲他們脫離了羣衆，才導致如此的啊！
陸承啓不由得深深佩服起毛爺爺來，他的那句“從羣衆中來，到羣衆中去”，簡直就是金科玉律！可這個時代，沒有報紙，沒有電視，沒有互聯網，就算陸承啓建立的監察百官的監察司，但監察司還是太弱小，也無法掌握一手的信息。
陸承啓深思熟慮之後，覺得應該把監察司發展成爲一個專門刺探情報，並結合審訊，卻無權拿人的機構。如此一來，可以避免出現明代錦衣衛那樣的失誤。
想到這，陸承啓立即召來了許景淳，說道：“監察司還是太少人，朕要監察司遍佈全國，才能監察全國。你大膽放手招人，至少每州均有監察司的存在。監察司也要開衙門，便於百姓告官。需要的經費，去戶部要，就說是朕特許的。同時，你們還要把百姓疾苦，自全國傳給朕，朕要你們做朕的眼睛，耳朵，明白嗎？”
許景淳哪裡不明白陸承啓所想？當即說道：“臣遵旨！”
陸承啓滿意的點了點頭，說道：“半年，朕給你半年時間，朕就要看到你的成果。如果辦不妥，你這監察司司長也不用當了。”
許景淳聽到關乎自己的前途，哪裡還敢怠慢，恨不得立即去辦。但陸承啓的話還沒說完：“朕要的也不是那種大字不識的三五大粗，監察司裡面一定要有通文墨之人，好時時向朕報告。許景淳啊，監察司是朕最關注的，比任何事情都關注，你莫要讓朕失望！權力，朕該給的，會給你；不是你該管的，你千萬不要伸手，否則朕會要了你的腦袋！懂了嗎？”
陸承啓這一陣敲打，登時把得了權勢的許景淳敲打醒了，後背冷汗津津。陸承啓爲何這般小心翼翼？明代錦衣衛權柄甚大，後來不得不搬出東廠、西廠來制衡。陸承啓不想重蹈覆轍，才一再警告。許景淳也是聰明人，想必也領悟了他的意思。
揮退了許景淳之後，陸承啓也沒了批閱奏摺的心思，下令道：“擺駕出宮。”
大順朝的皇帝其實很自由，尤其是陸承啓開創的先河。在他登基一年多以來，在宮外的時間，幾乎等同呆在皇宮的時間。例朝那是能逃就逃，不能逃也任由大臣們互相攻訐，他末了才和稀泥。怪不得楊太師一年之內權勢滔天，都是“他”自己慣出來的！
出了威嚴深深的皇宮，陸承啓被壓抑的心，才活了過來。走在勾欄瓦肆之外，聽着世俗俚語，陸承啓不由得感嘆道：“這纔是生活！”
不過他倒是輕鬆了，可苦了侍衛長王彥宸，他緊張兮兮的觀察着路過的每一個百姓，深怕有刺客會襲擊陸承啓。神經緊繃的他，看起來就像正在獵食的猛獸，嚇得旁人紛紛避開。
終於，陸承啓感覺到了一絲不對勁，惱怒地回過頭來：“王彥宸，你是不是誠心拆本公子的臺？想當初，許景淳就是這樣被本公子調開的，你是不是也想那樣？”
王彥宸嚇了一跳，本來六品御前侍衛的他突然成了侍衛長，正是信心滿滿想大幹一番的時候，突然被陸承啓這樣一說，忍不住愣在那裡：“公子，爲啥？”
陸承啓沒好氣的說道：“你這麼兇巴巴的，一看就知道不是好人，你叫本公子怎麼玩的盡興？”
王彥宸才知道自己犯了大忌，連忙收斂起嘴裡，傻笑一聲，道：“公子，我以後會注意的……”
陸承啓這才興致勃勃地走進一間茶坊，今日他的目的，是爲了親身調研長安城裡的商鋪，不論是賣茶酒的，賣瓷器的，還是賣成衣的……陸承啓都像個女人一般，都要進去親眼查看一番。
雖然大順朝重農抑商，但在幾乎沒有商稅的情況下，商業其實是壓不住的。前面三代皇帝都還好，到了陸承啓的便宜老爸那一朝，簡直就如同雨後春筍，不要命般冒了出來。所以大順朝商業的繁榮，大大出乎了陸承啓的預料，比之古代商業最爲繁榮的南宋，也相差無幾了。
逛了一個下午，陸承啓越逛越興奮，他有預見，大順朝在他手中，定會越來越興盛的。那時候，莫要說什麼女真人、契丹人、蒙古人，都不在話下！就是不知道完顏阿骨打、鐵木真這些梟雄是不是會在這個時代出現呢？
特別是成吉思汗鐵木真，即便作爲穿越人士，遇到幾乎打下整個歐洲的兇悍人物，陸承啓還是有些忐忑。
陸承啓是高興了，可王彥宸他們卻在心中大呼受不了，陸承啓好像越逛越精神的樣子，他們簡直欲哭無淚。好在天色漸晚，陸承啓才戀戀不捨的回到宮中，一回來，他就接到了監察司的報告。
陸承啓仔細閱讀，發現許景淳真的是一個人才，辦事效率槓桿的。僅僅兩日時間，便把能力、才情、性情俱佳的人選給查了出來。這些官員，先前不是被貶，就是被埋沒了，陸承啓決定，要一次性啓用這些難得的人才。這時候，他最缺的便是人才了。
但是，誰來擔任第一任首輔呢？這個人必須要有威望，夠公正，能力倒是其次，必須對他忠心，對大順朝用心，這個人好像真的挺難找的。
突然，陸承啓心中閃過一個人，哈哈大笑：“沒錯了，就是他，不過他的位置誰來頂替？嗯，林鎮中好像也還行啊，就是不知道他的數學學得怎麼樣，會不會算賬？”
陸承啓打定了主意，便擺駕前往福寧殿了。福寧殿是他的寢宮，也是電視劇所謂的後\宮，陸承啓穿越後才知道，原來這後\宮和他想象的完全不一樣，沒有佳麗三千，或許是他即位才一年多的緣故吧。
一想到那活潑可愛的周芷若，陸承啓還是忍不住微笑了一下，是她讓陸承啓感到了家的溫暖。