徐處仁一聽，有一種撞牆的衝動。
原本已經暗暗發誓以後唯皇帝馬首是瞻了，但沒想到這麼快皇帝就要作死了。
大宋除了有汴京作爲首都以外，另設置了南京應天府，西京洛陽，北京大名府。
這幾個副都設置是有講究的。
便說西京洛陽，在開國之初，太祖皇帝是有意遷都洛陽的。
洛陽在華夏是非常重要的一個地方，早在夏朝就成了天下中心，此後的歷朝歷代幾乎都在洛陽建立的都城，或者賠都。
理由其實也很簡單，洛陽位於中原正中心地帶，南北皆有羣山，又有洛河水運。
從風水來說，是王者之地。從經濟和兵家考慮，都是絕佳之地。
所以，在宋朝，洛陽的地位其實僅次於東京汴梁。
南京應天府和北京大名府，承擔了對南北之地的管轄。
但現在朝廷的局勢發生變化了，或者說大宋的未來戰略已經做出重新調整。
皇帝欲開海，杭州和廣州在沿海一代，皇帝要在那裡投入更多資源和設備，全力拉動海洋擴張！
同時，按照華夏的地圖來分析，將杭州和廣州列爲副都，可以輻射長江下游和嶺南一代經濟的大力發展，只有增強了這兩個地方的經濟實力，才能成爲開海的堅實根據地。
日後無論是對日本、高句麗，還是會南洋的控制都會進一步增強。
至於捨棄洛陽，提升京兆府（長安）的地位，明顯是爲了鞏固西北的實力，也表明了皇帝對西北開疆擴土的雄心。
而最讓徐處仁不明白的就是將幽州設置爲北都這件事。
燕雲落在蠻夷手中已經一百多年，那裡的百姓皆以遼民自居，又瀕臨金國，戰事之地，若是金人再大舉南下，幽州必然首當其衝，可以說沒有任何屏障。
如果一定要說屏障，幽州本身就是屏障，但怎麼能將都城作爲一國之屏障呢？
所以，出於思維的慣性，徐處仁立刻站出來反對：“陛下，不可。”
“徐卿可是有更好的主意？”
徐處仁道：“中原之地乃是華夏復地，國都自然當在中原，遷都勞民傷財，可能動搖國本，望陛下三思。”
趙桓無語，他還以爲徐處仁能說出什麼驚天動地的原因，又是動搖國本、中原腹地遵從傳統那一套雞湯治國理論。
他考慮設置四個副都，根本原因是從經濟發展和管理國家來考慮的。
一個副都帶動一片地域的經濟發展，若是要實行全國高效管理，還要在四副都之間修建聯通中央帝都的大道。
後世不是有一句話麼：要想富先修路。
道路修好了，商人做生意也便利了，朝廷要剿滅哪個角落的叛亂也更加方便。
這是利國利民的大好事啊！
趙桓道：“朕意已決，照辦！”
徐處仁還想本能反對，但被皇帝冰冷的語氣驚得一身冷汗，連忙醒悟過來：“遵旨！”
定好四個副都，徐處仁便要開始做具體的規劃。
趙桓又問道：“康王，市舶司如何？”
“回稟陛下，日本、高句麗、南洋諸國追加購物，先已經達到一千萬貫的交易。”
東府相公一聽，頓時又開始羨慕又開始嫉妒了。
自從這位天子登基，東府的相公感覺自己的地位真是一落千丈，倒不是宰相的權力被剝奪得很嚴重，而是皇帝在背後慫恿御史中丞何賤人經常懟宰相，不僅如此，還在政事堂內部分化宰相，就說參知政事現在統領商行一事，便是給太宰徐處仁立威。
更何況，大宋皇家銀行的權力也不在政事堂，不僅如此，偏偏康王趙構也在海運上做得順風順水，海運還只是小規模開啓，就已經有如此巨大的錢財流入，若是再開大一點，還不翻了天了！
以後這大宋，怕是也沒有政事堂什麼事了。
趙桓顯然很滿意，他說道：“全年的計劃呢？”
趙構便將一份卷軸呈上來：“陛下，海運今年目標是兩千萬貫。”
他一句話差點驚得政事堂相公們傻眼，兩千萬貫！還只是這下半年！而且海運現在明顯纔剛剛開始，根本沒有真正打開局面！
趙桓打開看了一眼，上面有詳細的規劃，他非常滿意，趙構果然不愧是皇族中最優秀的人，就憑這份計劃，就可以吊打政事堂了。
“康王大才。”
“都是陛下指點有方。”
在徐處仁和何?面前好好秀了一頓之後，皇帝非常滿意，而徐處仁和何?覺得自己簡直是受到了幾千萬點傷害，這樣搞下去，他們這兩位宰相就完全成爲陪襯了。
宰相的臉還要不要了？
一想到這裡，徐處仁便道：“陛下，臣以爲，交子可開始在京畿路、京東、京西，結合大宋皇家銀行做推廣。”
趙桓眼睛一亮，他孃的，這徐處仁還真是要刺激刺激才肯發揮才能。
皇帝故意道：“徐卿此話怎講？”
“陛下，一貫有約4公斤，這樣的貨幣爲商業交易帶來了嚴重障礙，益州使用交子一事，臣以爲可以在京畿路推行。”
唐恪連忙道：“陛下，不可，交子一旦髮型，必然引發民間誠信危機。”
唐恪的擔憂自然是有道理的，一是交子可以僞造，二是民間對交子的信任度不夠，很多人不願意用，流通不順暢，會影響民間對朝廷的信任，進一步影響其他事情。
徐處仁似乎已經被刺激瘋了，彷彿不拿出點可圈可點的東西他就要去跳樓自殺了，硬着頭皮道：“陛下，臣以爲，若要儘快全面建立大宋商行，必須開始發行交子，此事刻不容緩。”
趙桓點了點頭，十分滿意，讚揚道：“卿乃國之棟樑，所言甚是，五日之內，你給朕擬定一份規劃出來。”
見皇帝非常感興趣，徐處仁頓時興奮起來：“遵旨！”
一邊的唐恪還想在說點什麼，卻是終究沒有開口。
何?見徐處仁都提了一個建設性建議，自己不提點東西是不是會被認爲是腦殘？
何?道：“陛下，臣以爲，當在成立一處類似皇家銀行，以防止一家獨大，獨斷朝廷對外財政。”
趙桓大爲吃驚，看來這些宰相還真他孃的要逼的，不逼還拿不出來點東西來，只有狠狠逼一把，纔有貨出來。
看，徐處仁和何?提的這兩點都非常重要，而且都很前衛。
無疑是對大宋的經濟發展有巨大好處的。