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萬淑慧激動過後，陳文蕙好好的把香料羣島的事情和她說了一遍，然後打發萬淑慧去和秋碧，陳安等人商議修路和建設衛城的事情了。
下午，陳文蕙午覺之後，就看到自己的廳堂裡面已經坐滿了人。不但秋碧，萬淑慧，陳安，桂玉霞，吳城都在，還有簡達也到了。
陳文蕙說：“到的這麼齊，想來萬副城主已經把我上午和她說的事情都和你們說了。你們應該也都思考過了，說說看，都有什麼意見？”
簡達首先說：“我們慶春城是需要衛城了，城裡的人口越來越多，道路也變得擁擠了。雖然還不像上海城那樣，但是我們要防備着，真的變成上海城那麼擁擠了，我們再想法子就遲了。”
陳文蕙說：“是啊，我就是這麼想的，所以衛城的建設是首要的。只是不知道我們的兵力現在怎麼樣？能保證慶春城的同時，還分給三個衛城嗎？”
簡達說：“其實近一年中，是我們慶春城人口增長的時候，許多大楚的武士得到他們的同門也就是我們的軍士們在慶春城發財安家，建立基業的消息後，都從大楚趕過來了。只是我沒有大批量的招募，這些人，不能進軍隊，就只能去漫山遍野的抓土著們來換錢。可是這是有很大風險的。若是我們開口招募軍士，那軍隊增長可能就是一天的事情。當然，實際上一天是完不成的，因爲我們不能什麼樣的人都要，一定要挑選一番的，我估計，只要城主下令。擴充軍士，到夠三個衛城用的，差不多五六天的功夫就能招募齊全人手。不過，訓練起來還要一段時間。”
陳文蕙說：“訓練士兵不是一朝一夕的事情。可是，我們現在沒有大仗要打，慶春城很是安全，可以先讓我們的老士兵去三個衛城。新兵們就守着慶春城。一邊訓練，一邊守城就可以了。”
簡達想了想說：“這樣安排也好，不過也不能全部都用新兵守城。派出我們現在軍隊的一半去衛城就行了。剩下還有一半的老兵，再加上新兵，這樣衛城也沒有問題，慶春城也沒有問題了。”
陳文蕙說：“你考慮的很是。就這樣辦吧。你回去擬一個佈告，我簽字。發佈徵兵令。”
簡達忙答應了。
陳文蕙看解決了安全問題，就問秋碧說：“我們的財政怎麼樣？同時修路，建設衛城，我們能支撐的住嗎？”
秋碧說：“我們這幾年其實一直都在賠本。因爲我們當初就說了。田地的賦稅，三年內是不收的。還有人頭稅，也是三年內不收。這個還不是三年內部收的事情。是每個到了慶春城的人，三年內都不收人頭稅。這樣。大楚現行的稅法中，最重要的兩樣就都沒有了。不過，明年，就滿了三年了，我們就可以對第一批開荒的田地收稅。也可以對第一批的移民開始收人頭稅了。現在我們還能運轉自如全部都靠着交易稅，還有我們的一些工坊賺的錢，還有最大的一塊就是賣地的收入，賣房屋，店鋪的收入。值得一說的是，那些第一批開荒的土地，很多因爲地理位置好，就靠着城邊，所以已經轉了幾手了，價錢更是在節節攀升。有的土地已經賣到五兩銀子一畝了。所以，我們雖然沒有收田產稅，可是，也賺了錢了。”
陳文蕙說：“我們現在主要的支出呢？”
秋碧說：“我們之前的支出龐大，主要由幾部分組成，一部分是我們的薪俸。我們的軍士多，官員，工坊的工匠都多，我們一直給的福利都很好，可以說是大楚最好的。所以，這支出十分大。還有就是城市的建設支出很大，比如說之前修建排水設施，修建城牆，修建城裡的道路，還有房屋們，不過，現在這些工程都結束了，這些支出都不存在了。我們緩了一口氣。就只是剩下我們的薪俸了。這些就很容易支持。我計劃的是，到了年底就能扭虧轉贏了呢？可是，要是修建衛城和修建道路，那就增加了開支，我們恐怕現在的財政支撐不了了。”
陳文蕙說：“其實，我們把城市建設好，只是花了我那麼一點錢，我已經覺得很了不起了，多虧了你們財政司會扒東牆補西牆啊。這錢已流轉起來，一百萬兩銀子就能當一千萬兩銀子用。真是不容易。現在要是同時開始施工，支持不住也是應該的。你能算出來我們大概有多大的缺口嗎？”
秋碧說：“因爲不知道道路是怎麼修建的，多長，怎麼個修建法子，還有，不知道我們負責修建多少，所以不好計算，還有我們的衛城，因爲不知道城主是怎麼設計的，怎麼修建，所以，也不知道缺口有多大？”
陳文蕙說：“道路的事情先不要管，我們到時候四個城市都有的商量。我們也不拿多，先期拿出十萬兩來，修多少是多少，缺的部分將來四個城市再商量。至於衛城，我這裡有黑家大師算出來的一個大概的造價，你看一下，大概每個衛城要花費五六十萬兩銀子，三個就是一百多萬兩銀子。”
秋碧忙拿到手裡仔細看了起來。現在她對於這些就有個大概的估算，這一聽陳文蕙算的和她算的差不多，就心裡有數起來，忙細看起來。
陳文蕙看她算得起勁，就讓玉錦給她拿來一個算盤，慢慢算。一邊問陳安：“你們管理工匠，工程的有什麼想法。”
陳安說：“工程好說，我之前問過吳城。吳城說了，現在我們的工程大多要結束了，許多工匠沒有了活幹，反而不好，要是能有工程繼續幹着，這些人能繼續有飯吃，手藝也不浪費。”
陳文蕙看向了吳城。吳城說：“我們這些工匠們，有很多是本來就是熟手的，可是也有很多是奴隸，是普通的百姓，現學的。可是經過了兩年的建設慶春城，他們這些生手也變成了熟手了。現在要是再有工程幹，一定能幹的更快更好。事實上，我就在考慮，要是我們的建設工程都建設完了，是不是帶着這些工匠們去那三個城市找活兒幹。這樣省的閒養着他們啊。”
陳文蕙笑了說：“你這個倒是好法子。將來可以實行。不過，現在還不用，我們自己的活兒都幹不完呢。我們最缺什麼？缺銀子，但是最缺乏的是人啊。你看南洋這麼大，我們有能力，不能建設第二個城市，建設第三個城市嗎？反正地方多的很。放心，你的那些工匠們，不會沒有活兒乾的。”
吳城聽了很高興。這可是給他指明瞭明路了。其實他手下的施工工地上的那些工匠們，早就心裡打鼓了，問了他很多次，他們幹活乾的熟練了，不想沒有活幹，不想失業。現在吳城可以告訴他們，好好幹吧，以後多的是活兒。
桂玉霞說：“我那裡的工匠們也是越來越多了。現在工坊裡都放不下了。我們的產量是越來越多了，可是我總是覺得這麼多人，是個事兒，要是能分到衛城裡面去一些就好了。”
陳文蕙點點頭。
陳文蕙問：“桂副司長，吳副司長你們估算一下，要是同時開工，我們的人手能夠嗎？”
桂玉霞想想說：“我想應該不夠，如果只是修建衛城，還是夠的，要是加上修路，也不能說一點人手都沒有，但是想要完全供應就不成了。”
陳文蕙一想，這個真是問題，突然想到昨天看的家裡的信件上說的那些御史攻擊父親說父親奢靡浪費了。那些御史說，有災民沒有安置，這裡面應該可以做做文章。
陳文蕙說：“我們先要保證建設衛城的。至於修路的，不是我們一家的事情，我們到時候四個城主一起商議一下，我想，應該有個好法子解決。”
大家都有些奇怪到底是什麼好法子解決呢，正想爲的時候，秋碧說話了：“城主，我剛剛粗略的算了一下。這三個衛城雖然需要的錢多，可是，不是一下子需要這些錢的。比如說，工匠的錢，是按月付的。比如說那些材料錢，也是隨着工程的進度付的。所以，我覺得我們今年要是兩面開工的話，起碼到了過年的時候，能支撐住。只是到了明年就不好辦了。因爲明年要到快年底，第一批開荒的田地纔開始交稅，我們那個時候，財政纔會增加，所以，我就在發愁明年。”
陳文蕙說：“能支持到今年年底就行。”
看着秋碧的奇怪的樣子，陳文蕙笑着說：“其實，明年我們也有法子。你忘記了，我除了慶春城，還有很多產業嗎？那些產業每年的收益巨大，可是，我花的錢很少，所以，一直都存着。我現在可以把這些錢都拿出來，支持這三個衛城的建設。只要吃撐到明年年底，不但我們的稅收增長了，我們還有新的增長點呢。”