一五計劃，規定在五年內，戰兵、農業、牧業及總收入要達到什麼水平，要求在第一年產出的基礎上，每年提升20%，其雄心壯志令人懷疑，讓人吃驚。
結果一年後，超額完成任務，所有的人都收聲了。
這兩位官員乃縣丞（縣令副手）孫詳和縣尉（公安局長）張南，不是馮小寶的同志，是吏部郝處俊派來的監視馮小寶，打入馮小寶內部的官員。
此乃吏部權利，低級官員該由吏部派出，任何時候官員間必須監視，皇帝也不會輕易干涉。
他們到來通湟縣，想要大展拳腳，捉出馮小寶不法行徑，將他繩之以法。
可是爲什麼，發現的是蓬勃向上的熱烈生產場面，見到的都是一張張帶着笑臉的樣貌？
事無不可對人言，除了核心的生產工藝，馮小寶一切暢叫讓人去看，他的發展計劃也爲人所知。
單說人口，這次他有不少強力支持，差不多上萬人的農民、牧民和奴隸，其中牧民三千，農民四千有多，挖煤的有五百人，負責衛生、種花種草的有三百人，再有二千的工程隊！
先集中力量開荒，在肥沃之地，大肆（火）燒荒，排幹積水，耕耘土地、播下種子。
再建設水利工程，修建道路、人們幹得熱火朝天，熱情高漲！
幹勁來源“有肉吃”。
馮小寶練兵時常開始兩隊競賽，勝出的隊有肉吃，如此激發兩隊的鬥志。
生產中重施舊策，一招鮮吃遍天。同樣開展了轟轟烈烈的競賽，種地、放牧、工程等等每天進行評比，分出檔次。
不同檔次，吃肉的份量、部位各不相同，平民與平民比，奴隸與奴隸比，沒有兩隊的就與自己的過去比，勝利者就有肉吃。（當然奴隸的分得少）
爲了吃肉，大家卯足了勁去幹活！
不要小瞧了在那個年代肉對大家的誘惑，普羅大衆，能夠吃肉的機會少之又少，甚至只有到了過年纔可以吃點肉來解解讒。。。（哪怕現代思密達的故鄉，吃肉也是一件體面的事情）。
小寶軍中，肉類向不匱乏，如高級軍官，每頓都有肉吃，軍官、士兵飲食中肉類佔的比例勝過中央軍！
他甚至專門建起了一個“肉聯廠”（唐人天知道他爲什麼起這種名字，不過他是老大，大家也就聽之任之），負責加工肉類、除了屠宰肉類，充分利用肉類的每一個可以利用的地方，再製成燻肉，這是一筆大買賣。
現在生產中，也給各路隊伍有肉吃。
人們大幹快上，開荒今天你提高一百米，明天他多一百五十米，後天我超出二百米，記錄不斷刷新，只爲勝利有肉吃！
每到月底，對一個月的積極分子、隊伍進行獎勵，最前列的有銅錢獎勵、其餘的積極分子則發給肥皂、藥油、紗巾、油鹽、燈燭、紙張等小玩意兒，後來還發給酒類。
開拓大軍以配給製爲主，多一些小玩意兒，對生活品質有不小的提高。
戰場最怕悶戰，生活忌憚一潭死水，生產中大搞會戰，人們在會戰中積極比拼，進度節節提高。
工地上，文工團起勁地給各路人馬錶演鼓勁，歌聲飄揚，快板聲聲，優美的歌聲給大家提神醒腦。
倡議、挑戰、表揚、鼓勵，幾千人擡筐填土，人們幹勁沖天！
人前一口氣，爲了爭搶第一，會戰中人們經常不洗臉不脫鞋，連續的苦拼硬戰，挑燈夜戰，餓了吃口乾糧，累了就躺一會，稍有精神，就咬着牙衝到工地上，掄鋤刨土、擡筐運石，他們以驚人的速度開荒、修路和建築，這種精神，已經超越了“爲了吃肉”的境界，也創造了大唐驚人的高速度和高效率！
要想富，先修路，來自後世的小寶同志怎麼會丟下這等大殺器，人們修馬路、建鐵路。
路是命脈，大草原上沒有路，以通湟縣縣城爲中心，輻射出四方的馬路，開通煤礦到縣城的軌道，修路隊冒着酷熱嚴寒，蚊蟲叮咬，開闢道路、排開積水、墊土鋪石，打樁架橋，艱苦作業，
道路暢通，軌道運行。
從通湟縣到鄯州的官道開通，之後由通湟縣設立二百人的護路隊專門保護道路，甚至不用鄯州官府出錢。
他們還挖溝開渠，修建堤壩，之後統計，兩千人的工程隊完成土方60多萬立方米，修建三十多座橋樑（當然都是小橋），他們甚至還建立了一個水庫！
以獎勵爲主，物質、精神上雙重獎勵，除了錢和小玩意兒，還對勞動優勝者貼出喜報、披紅掛綵等，讓他們人前有面子，滿足大家的虛榮心。
當然，一昧以仁，人會偷懶，因此，在平民隊伍中，落後者工錢扣除，而奴隸（部曲）則末位懲罰，表現不好的，完不成任務的，拖出來公開鞭刑！
此乃馮小寶從善如流的結果，之前他講人道不喜歡肉刑，朋友們就告訴他說不打奴隸成不了好家主，這是個錯誤，因此他改正錯誤，象軍隊那樣習慣於打人，施加肉刑了。
但不管怎麼懲罰奴隸，他有後世文明人的底線：有度，不致殘，如此他打人，還搏得了“寬仁”的好名聲！
還要求懲罰必有實據，爲什麼作出懲罰，必有事實依據，不濫加刑罰，如此讓捱打者心服口服，無話可說。
……
雖然創造了驚人的成果，不依靠壓榨而來，而是人們的努力，爲了吃肉！
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主旋律就是吃肉，每個旬日的休息日裡（嗯，馮小寶實行了十天內休一天的制度）都有聚餐，肉類比較豐富，而每月評出的積極分子，將與馮小寶等高層，共進“自助餐”！
在那個餐會上，任吃肉類，大塊朵頤，諸如牛羊馬豬（豬是後來加入通湟縣食譜）、魚肉、飛禽走獸等等，堆成小山，還有其它吃食，讓大家吃個飽！
吃過肉類自助餐的唐人，對於他們衝擊蠻大的！
不花錢任吃？！
爲了自助餐，人們也拼了，換來的是讓高層們喜形於色的生產進度和數據。
……
馮小寶自白：“唐人真傻，勞資都沒花幾個銅子，只是給些肉給他們吃，他們就爲勞資賣命了！真是好收買！”