可以說山下奉文準備先以阿部規秀的山地軍當成一塊美味的誘餌，攻陷仁羌安，圍點打援，將新兵補充聯隊補入山地步兵軍，來個李代桃僵，在仁羌安以西的納多轉進吸引中國軍隊主力，而帝國陸軍主力則在阿部規秀所屬主力則配合帝國皇軍主力破擊英帕爾。
北進陸軍是主角，海軍是配角，而南進則是海軍的主場，原本對於北進就持反對意見的海軍方面非常支持山下奉文的作戰計劃，畢竟作戰計劃不是我們海軍提出來的，是南方總軍所屬第二方面軍山下奉文司令官閣下自己提出來的，南方總軍司令官寺內壽一閣下上報參謀本部與御前會議進行決策的。
山下奉文被叫嚷北進儘快配合德國解決蘇聯的陸軍將領們罵了個狗血噴頭，但是海軍方面一直主張首先應該圍繞解決中國事變作爲一切問題的首要核心，而不是肆意的擴大戰場範圍和交戰對象，不過這些對於日本人來說都是屬於多餘的謹慎，最終東條英機爲了平衡陸海兩軍之間的矛盾，同意使用現有兵力在東南亞進行作戰，新整編的七個師團與十一個獨立混成旅團將全部投入到北進的作戰補充之中去。
海軍方面的退步讓陸軍方面如同過節一般，東京銀座幾乎所有的料理亭都全部滿員了，到處都是喝多胡言亂語的高級軍官。
對於山下奉文來說，這是一次千載難逢的好機會，飯田祥二郎之所以失敗，是因爲其缺乏長遠大膽的戰略眼光，中國遠征軍之所以犀利，是因爲中國軍隊的戰鬥精神與意志，更爲主要的是有源源不斷的美援物資與武器彈藥，這些纔是中國遠征軍驍勇善戰的保證，美製裝備火力是非常之強，但是山下奉文非常清楚，越是自動武器就對後勤的需求越大。
所以，只要切斷中國遠征軍的武器彈藥供給，那麼高飛所擁有的戰鬥力也會隨時大幅下降，山下奉文不是一個唯武器論者，但是他相信武器是制勝的關鍵要素。
山下奉文親自接見了阿部規秀，一名方面軍司令官高調接待一名軍司令官，在非常講究階級的日軍內部，這是並不多見的，對於山下奉文全盤托出的作戰計劃，阿部規秀猶豫了許久，在緬甸他尚未與中國遠征軍交過手，而在中國戰場亦沒機會與中國青年軍交手，不過對於這支部隊在南昌孤城死守重創岡村寧次第十一軍，阿部規秀相信這絕對不是偶然，戰爭的基本規律讓這一切變成必然。
對於自己的山地軍在此番作戰中大顯身手，阿部規秀並未太過激動，也未表示拒絕質疑，十分穩重的坐在自己的位置上慢慢的喝着清茶，可以說這種不驕不躁的將領在當前的大日本帝國皇軍中太過少見了，中國戰場、遠東戰場、東南亞戰場、印度支那戰鬥一系列的巨大勝利已經讓整個民族乃至國家沸騰了。
國內的普通民衆根本不知道國家的實情，空虛的國庫，快速下降的部隊素質，奇缺的物資彈藥，一切的一切都顯得那麼的捉襟見肘，但是沒有人看到這一切，他們所看到的都是大日本帝國皇軍在高歌猛進，國內已經發生了糧荒，中部地區一向以魚米之鄉著稱的琦玉已經餓死了人，男人在戰場上送命，妻兒在家中被餓死或者累死，這就是大日本帝國最爲真實的一面，很多軍官休假都寧願選擇區中國，而並非回國，因爲回國就連吃完拉麪都是十分奢侈的享受，而這在戰前則是在普通不過的事情了。
山下奉文對阿部規秀委以重任，以神田正種第六師團與渡邊正夫第五十六師團在西線呈梯形配備，構築工事原地阻擊中國遠征軍可能發起的進攻，以牟田口廉也第十八師團、磯田三郎所部第二十二師團爲前出作戰兵團，在阿部規秀山地軍佔領仁羌安之後，接替仁羌安防禦，保證出擊部隊之後後勤供給保障線，擔負支援阿部規秀山地軍之任務，以武藤章近衛師團、櫻井省三第三十一師團配屬野戰重炮第四旅團作爲出擊兵團左翼部隊，以北野憲造第四師團、佐藤幸德第三十三師團配屬野戰重炮第五旅團作爲出擊兵團右翼部隊，以第五十五師團與獨立混成第三十旅團、第三十八旅團、獨立戰車第九聯隊作爲總預備隊，所有攻擊部隊於1942年4月5日之前完成攻擊準備。
山下奉文在戰略方面確實比其的前任要強太多，意識到不能將這場戰役轉化爲戰略決戰和消耗戰的山下奉文將自己的兵鋒對準了英國人在印度的英印部隊，如同中國人所說的老太太買柿子挑軟的捏，無疑英國人就是軟柿子，中國遠征軍在緬甸取得的戰略攻勢的勝利，讓雙方的戰略主動一度曾經易手，這使得英國人有些欣喜若狂，日本人這盆髒水禍水總算讓高飛拖在了緬甸，讓中國人和日本人去拼個你死我活吧！
不過顯然，在山下奉文的作戰計劃中英國人的好日子算是到頭了，而仁羌安尚在中國守軍掌握之中，固守人羌安的是新四師戴安瀾所部，王勁的山地步兵第一旅在其右翼配屬。
阿部規秀的山地軍作爲山下奉文拋出的誘餌，而最讓日軍痛恨的中國遠征軍山地步兵第一旅則是高飛的誘餌，中日雙方都在釣魚，高飛與山下奉文之間進行着一場關乎重大的較力，如果一旦中國最後一條援華國際交通線被日寇切斷的話，那麼中國戰場的整體抗戰形勢將會發生逆轉，日本與德國夾擊蘇聯，一旦其得手，那麼日軍將會集中兵力解決中國問題，現在雖然日軍是四處肆意開戰，只要一個方面取得勝利結束戰時，那麼勝利也將是連鎖反應一般的接二連三的到來。