第二章 中國外交需要大戰略_中法關係:順勢而爲,影響深遠

中法關係:順勢而爲,影響深遠

2014年1月27日,是中法建交50週年的日子,這是一個可喜可慶的日子。中法建交在當時被國際媒體稱爲一場“外交核爆炸”。50年過去了,回顧50年來中法關係和國際形勢演變的歷程,可以清楚地看到,中法關係不僅對兩國,而且對國際形勢均產生了深遠的影響。

戴高樂不買美國的賬

1964年1月27日,中法宣佈建立大使級外交關係,這是當時國際上的一條大新聞。1964年的世界,是美蘇兩個超級大國主導的兩極世界,兩個超級大國尖銳地對峙,世界處於冷戰時期。美蘇兩個大國都想牢牢控制屬於自己陣營的國家。然而,在當時的世界上,國家要獨立,是時代潮流的一部分。

1964年1月中法兩國建交時,法國《世界報》發表社論稱:“兩個具有獨立性的國家走到一起來了。”的確,中法兩國都崇尚獨立,不願屈從任何國家,這是兩國之間的一大共同點,也是兩國關係政治基礎的重要組成部分。

法國屬於西方陣營,但戴高樂將軍卻不買美國的賬,不願聽從美國的擺佈。1958年他再度出山後,表現出了很強的獨立性。而中國在20世紀60年代初就同蘇聯進行公開論戰,分道揚鑣。1964年1月,中法建交,顯然,美蘇都不喜歡。在兩極體制下,敢於做冒犯美蘇兩個超級大國的事,這是犯了大忌。但是中法兩國不在乎,照樣幹。

所謂國家要獨立的時代潮流,也不是什麼抽象的東西。獨立性強的國家很自信,而且在國際上也備受尊重。我當年接觸到的中法雙方的高級官員對中法建交都很開心,對發展中法關係都有很高的積極性。許多國家對中法表現出來的獨立自主精神,內心裡都很欽佩,在與我們的接觸中也有所表現。十分明顯,中法建交、發展雙邊關係,不僅順應了時代潮流,而且也推動了國家要獨立的世界潮流。

戴高樂是西方世界第一個看到中國將要崛起的偉人

1949年10月1日宣告成立的中華人民共和國是一個新生事物,國際上有人不喜歡這個新生事物,想把它扼殺在搖籃之中。然而,新生的力量是不可戰勝的,儘管遇到了各種艱難險阻,但中國會崛起,戴高樂將軍是西方世界看到這一趨勢的第一人。

中法建交,是當時法國總統戴高樂將軍採取的主動。1963年10月,戴高樂派法國前總理富爾訪華,同中國達成了建立外交關係的協議。這是戴高樂在執政期間外交上採取的一個重大行動,也反映出戴高樂將軍確實是20世紀的一位偉人。他對歷史潮流看得很準,勇敢地站在前列,順應這股潮流,而不是當潮流的尾巴。

1964年1月8日,戴高樂召開了內閣會議,專門討論中法建交問題,內閣成員一一表態,贊成建交。戴高樂最後做了總結髮言,他指出:

“中國這個事實明擺在那裡。這是一個幅員遼闊的國家,它擁有開闢未來的一切手段。我們不清楚它需要多長時間來發展自己,但是有一點是肯定的,總有一天,中國將成爲一個巨大的政治、經濟甚至軍事大國。法國應當考慮到這一點。不承認中國有什麼好處沒有?誰也沒有向我們提供什麼報償。我們同所有的人打交道,我們有盟國,我們保護聯盟。採取承認中國這一具有轉折性的步驟,說不定對我們的盟國也不無好處。”

尼克松在其《領導者》一書中專門記述了他1969年在就任美國總統後,訪問法國時與戴高樂有關中國的談話。戴高樂奉勸他說:“你現在承認中國要比將來中國強大起來而被迫承認它更好一些。”尼克松後來承認,戴高樂與他的談話對美國

政府改變對華政策起了很大作用。

中法兩國的共同利益

1991年12月25日,蘇聯解體,冷戰宣告結束,世界走向多極,成爲一股歷史的潮流。法國和中國都堅定地支持世界走向多極,並認爲這是世界進步的表現。

冷戰結束後,西方的一些精英人士欣喜若狂,以爲“歷史終結”了,西方的一統天下來臨了。這種情緒在美國表現得特別明顯,單邊主義甚囂塵上。進入新世紀伊始,美國總統小布什一門心思要打伊拉克。法國總統希拉剋鮮明地反對美國發動這場戰爭,中國也不贊成美國發動這場戰爭。

2003年2月6日,希拉剋總統在愛麗捨宮爲旅法的華人華僑舉行了一場春節招待會,這是法國總統第一次舉行這樣的招待會。我應邀出席。在招待會上,希拉剋總統發表了熱情洋溢的講話,我和在場的華人華僑領袖都深受感動。在招待會進行期間,希拉剋總統把我拉到一邊,同我進行單獨談話。他對我說:

“吳大使,美國想發動伊拉克戰爭,希望能夠拿到安理會的決議,授權他們打伊拉克。法國和中國都是安理會常任理事國,我們面臨的一個很大問題,就是這個決議給不給美國人。”

希拉剋總統問我的這個問題,正是我腦子裡琢磨了很久的問題。我反問他:“總統先生,您認爲這個決議是該給還是不該給呢?”

希拉剋總統大手一揮,神態嚴肅而堅毅地對我說:“不能給!如果給了,這個世界今後15年到20年就是美國的了。法國、俄羅斯、中國統統不在美國人眼裡。”

希拉剋總統是說到做到的,他堅決反對美國打伊拉克,並向小布什當面說明,打這場戰爭對世界不利,對美國也不利。小布什不聽他的勸告,發動了伊拉克戰爭。歷史證明,希拉剋總統是正確的。

法國發展對華關係敢爲人先

回顧中法關係建交50年來的歷程,大家會發現,法國是一個敢爲人先的國家,中法兩國創造了好多個“第一”。

法國是西方大國中第一個與我國建立大使級外交關係的。

1973年,法國總統蓬皮杜訪華,這是西方大國元首第一次訪華。

20世紀90年代,美國等西方國家在聯合國日內瓦人權委員會搞涉華提案來整中國,我國進行了堅決的鬥爭,雙方吵得很厲害。1997年,法國是西方大國中第一個決定退出日內瓦人權委員會涉華提案的提案國。

1982年11月,中法兩國政府簽署《和平利用核能合作議定書》,法國是第一個與我國開展民用核能合作的西方國家。

法國是西方大國中第一個與我國簽訂航空運輸協定的國家。

法國是西方大國中第一個與我國簽署政府間科技合作協定的國家。

1997年5月,希拉剋總統訪華期間,與我國建立了全面夥伴關係。這在西方大國中也是第一個。順便說一句,1998年,美國總統克林頓訪華,與我國達成“致力於建立建設性戰略伙伴關係”的共識。我當時問美國人,我們這種夥伴關係是否存在?美國人說,這種夥伴關係還沒有建立起來。我問法國人,我們的全面夥伴關係是否建立起來了?法國人說,現在就是全面夥伴關係,下一步要做的是如何豐富這種夥伴關係。到小布什時期,中美關係改爲建設性合作關係,到奧巴馬時期,發展爲共同努力建立21世紀積極合作全面的中美關係。

2001年7月,法國主動倡議與我國開展戰略對話,這也開了西方大國與我國進行戰略對話的先河。

法國是第一個與我國互辦文化年的國家。

法國也是第一個與

我國互設文化中心的國家。

法國敢爲人先,發展對華關係,不僅推動了兩國關係的發展,而且也促進了西方世界與中國的合作。

留法學生對中國影響最大

100年前中國處於積貧積弱的狀態下,向海外派遣了不少留學生,去美國、英國、法國、德國、日本、比利時,尋找救國的道路。100年過去了,現在回頭一看,對中國影響最大的是留法學生。曾經留法的黨和國家領導人有周恩來、鄧小平、陳毅、聶榮臻、李富春、蔡暢、王若飛等,科學家有錢三強、嚴濟慈,作家有巴金、艾青,音樂家有冼星海、聶耳,畫家有徐悲鴻、林風眠、劉海粟、趙無極、朱德羣等。

我曾經請教過中國和法國曆史學界的人士,爲什麼留法學生中涌現出如此衆多對中國的發展產生深遠影響的人士?他們都說這個問題非常值得研究。我的看法是,因爲中法兩國代表着東西方兩大文明,當這兩大文明相遇的時候,就會產生出璀璨奪目的火花。而這些傑出人士,就是這些火花的代表。

中法經貿合作發展迅速

過去50年,中法經貿合作的大發展,是1964年建交時對中法合作最樂觀的人也沒有估計到的。

1964年兩國建交時,雙方的貿易額僅爲1億美元;2012年,雙方貿易額爲510億美元。

1964年建交時,雙方在對方國家的投資都是零。截至2013年8月底,法國在華投資項目4577個,實際投資127.7億美元;我國在法國設立非金融類企業166家,投資存量38億美元。

1985年,我國引進首架空客飛機。截至2012年底,我國共有空客868架,佔我國民用航空運輸飛機總量的45%,波音佔46%。

2005年,中國國家發改委與空客公司就在華設立全球第三條、歐洲外第一條總裝線達成協議;2009年6月,天津A320總裝線交付首架飛機;截至2012年底,總裝線交付飛機超過110架,達到了月產4架的成熟產能。

中法兩國在民用核能領域的合作成果特別豐碩,大亞灣核電站是一個很好的例子。1991年,大亞灣核電站借外債40億美元,到2008年,連本帶息共支付58億美元全部還清。而且大亞灣核電站的電價很有競爭力,比脫硫煤電的價格還要低。

法國爲大亞灣核電站和嶺澳核電站提供了四套核電機組,參與了秦山核電站二期工程兩臺機組的開發,目前,正在與中方合作在臺山核電站建設第三代歐洲壓水堆核電機組。兩國企業還合作參與英國核電站的建設。

目前,全球在建的核電機組共有66座,其中28座在中國。我們中國人不能忘記,沒有法國同中國的合作,我們在覈電領域是不可能取得今天這樣的成果的。

中國的高速鐵路目前通車裡程已達10000公里,不少中國人已經開始感受到高鐵提供的便利。中國高鐵的發展也是國際合作的結果,其中,法國就是我們重要的合作伙伴之一。

50年,在人類歷史上不過是短暫的一瞬間。但過去50年,中法兩國交往、合作的成果是巨大的。喝水不忘掘井人,我們在中法建交50週年的時候,不能不緬懷兩位歷史偉人,毛澤東主席和戴高樂將軍。50年前,他們不顧冒犯美蘇兩個超級大國的風險,決定建立外交關係,打開了兩國關係的大門。這是英明而且富有遠見的決定!50年來,中法關係所取得的巨大進展不僅符合中法兩國人民的根本利益,而且也有利於世界的和平、穩定與繁榮。我相信,下一個50年,中法兩國關係一定能夠發展得更好,再創新的輝煌。

(本章完)

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