“稟丞相，如今西域都護府擁兵一萬一千四百二十四人，以敦煌爲都護府，柳中城爲各國使臣前哨站，然自黃巾叛亂後，我大漢國威日衰，對西域各國的威懾已經大不如前，目前敦煌內，依照丞相指令，各國前來的使臣不足十三位，尤其是烏孫的大小昆彌，內戰連連，嚴重影響了絲綢之路的重新開啓，同時也影響了周邊小國的穩定和安寧”馬騰嚴肅的說道。
沈輔眉頭一皺，道：“有沒有派使過去”
“去了，但大小昆彌雖然表面尊敬，內地當中確從未停止過重新統一國土的想法，邊境一代多有戰亂”馬騰道。
“統一”沈輔冷冷一笑，道：“西域絕對不允許出一個大一統的王國，當年宣帝陛下冊封元貴靡爲大昆彌，烏就屠爲小昆彌，並賜印綬，烏孫最終成爲我大漢的屬國，大昆彌六萬餘戶，小昆彌四萬餘戶，就如前後車師一般，皆是爲了確保我大漢對西域的統治”
“丞相所言即使”馬騰點頭道。
“宣帝大智慧，大功勞，我等後輩子孫絕不能忘，壽成，再派使過去，告訴他們，大漢雖一時混亂，但依舊甲兵數十萬，猛將如雲，糧草無盡，絲綢之路，必須重新開啓，如再有人，無視大漢的威嚴，忘記先祖的諾言，那大漢的鐵騎將重新出現在西域諸國”沈輔敲桌道。
“諾”
“還有什麼嗎？”沈輔問道。
“還有一件，不過臣也不敢確定”馬騰輕聲道，態度比起以前明顯恭敬了太多，自從韓遂死後，馬家子孫一律得到沈輔的重用，馬騰也明白何爲大勢所趨，如今馬超聽沈輔的話，已經超過他這個父親了，且他長期坐鎮西域都護府，西涼其他根基也漸漸不存了。
“不必避諱，說”沈輔道。
“是”馬騰點頭後，道：“是這樣的丞相，大該半個月前，大宛使臣不遠千里，抵達柳中城，言貴霜帝國韋蘇提婆一世殘暴不忍，希望我大漢能幫助其國，脫離貴霜的奴隸統治”
“貴霜”沈輔眼神一凝。
“真是，丞相，貴霜帶兵數十萬，國土遼闊，更是絲綢之路上，最重要的中樞戰，國力強大非常，尤其是閻膏珍即位後，勢力範圍擴展至花剌子模，吞併錫斯坦，國勢大張，東起巴特那，西達赫拉特，南至納巴達河，北盡鹹海，一直以世間第一帝國而據稱，雖然因爲韋蘇提婆一世有些昏庸，而導致許多屬國脫離，但依舊有着強勁的軍隊，我大漢若要擊敗他，依照臣看，估計需要不低於十萬大軍的兵力”馬騰認真道。
“十萬”聽到這話，在場的諸將微微一驚。
“西域之外，還有如此強大的國家”李傕意外道。
沈輔橫了一眼後，道：“你啊！要多看看書了”
“當年貴霜王請求我大漢公主，被拒絕之後，率大軍侵犯西域，班都護率七萬大軍將起擊敗，讓貴霜納禮求和，他們的軍事實力的確是首屈一指，不過如今的朝廷不可能不遠萬里，調動十萬大軍，爲了區區一個大宛”
“丞相所言甚是，所以烏孫的情況必須解決，大宛的軍隊很不錯，尤其是戰馬好，若是能得到烏孫支援，或可將貴霜大軍阻擋在境外”馬騰道。
沈輔聽後，笑道：“這個世界可不能因爲，他來說了幾句好話，我大漢的臣子就累斷雙腿吧”
“稟丞相，大宛有大小屬邑七十多個，人口幾十萬，產稻、麥、葡萄、尤其是，其乃汗血寶馬的故鄉，大宛使者說了，只要大漢願意幫忙，願意以馬換取安全”馬騰道。
“哈哈”沈輔笑了笑，看着馬騰道：“壽成，你可真是個正人君子，幾匹馬就夠了嗎？”
“丞相的意思是？”
“大宛這個位置很重要，你告訴來使，大漢不能因爲幾匹馬，就讓數萬大軍，損失在荒漠草原之中，其必須成爲大漢屬國，派出質子，當然了，大漢也會確保他們王室的權利，甚至給予他們軍事，經濟，以及人文方面支持，他們甚至可以派出大批使團來大漢學習，但有一點要確定？”
“請丞相名言”
“孤聽不懂大宛話，舉國必須學習漢語，如果願意，大漢會皆盡全力的去保護他們，若不願意，那大漢也不是冤大頭”沈輔道。
馬騰一皺後，道：“臣明白了”
“這種事情，光靠威脅是不夠，要派遣專使過去，而且不能是一個，是一批，這一批人不但要教育大宛，更要重新規劃絲綢之路，讓西域諸國明白大漢的偉大和強盛，孤是真的希望，大漢，能重新豎立在西域的絕對地位”沈輔道。
“臣尊令”馬騰抱拳說道。
“坐下吧”沈輔道。
“諾”
“西域的問題，暫時到這裡，赫連你說說”沈輔對着右邊的赫連奇道。
“是，丞相”赫連奇站了起來，道：“稟丞相，各位將軍，如今河套地區，五部萬戶已經全部組建完畢，以輔城爲中心，目前擁有兵力一萬三千人，騎兵八千，其中北戶怒濤軍，南戶烈焰軍，西戶電擊軍，東戶雷鳴軍，以及中部輔城的輔國軍，經過仔細的商量，決定以五軍爲根本，儘可能在三年之後，提升到五萬之數”
沈輔笑了笑，道：“五部萬戶長”
“末將在”只見南部萬戶長閻行，北部萬戶長馬岱，東部萬戶長博爾赤，西部萬戶長包羅特，以及輔城萬戶長鬍封紛紛站了起來。
“赫連單于提出這個數目，有沒有問題？”沈輔溫聲道。
“稟主公，沒問題”胡封立刻道，其他四人也點了點頭。
“好，那就這麼定了，幾天後閣部將正式下達命令”沈輔道。
“諾”
“哦！這裡有一點要說一下，關中，西涼，河東，已經確定以講武堂爲底層士兵進階的必須途徑，也就是說，有了戰功，自然要賞，但賞賜後，要進入講武堂學習一段時間，好好提高一下，河套上面，也可以搞一搞，還是那句話，要確保軍隊思想的高度統一，軍機閣的命令，便是最高指令”沈輔道。
“諾”
“好，繼續，李傕，你說說華陰的情況”沈輔道。
“諾”