淮陰三城物產豐富，對秦宜用兵非常有利，至少能保障目前兵力的後勤供應。所謂兵馬未動糧草先行，沒有糧食保障秦宜敢出兵揚州嗎？
安排好老巢安危，秦宜這才啓程，率領四千軍隊乘坐舟船過洪澤湖抵達淮河南岸，佔領無人值守的盱眙城。
雖說僅僅是一水之隔，卻有天地之別，盱眙破敗不堪令人側目，秦宜嘆息，這個袁術的確很能作，能把魚米之鄉變成這樣，嘿嘿，也算是本事人啊。
大軍入城，張貼安民告示，大漢朝揚州牧的大名廣而告之，而後讓陳宮、袁煥和劉通整頓衙門，建立健全行政架構，招募士兵。
這些年淮南之地已經被袁術折騰的慘不忍睹，像盱眙這種城池基本破敗不堪，許多官員、富戶早已棄城，不知逃往何處安身。歷經多年戰亂，人口本來就急劇減少，在經過袁術這一折騰，淮南地區越發不堪，尤其是盱眙這一帶變得人口稀薄，富戶不多，倒是災民不少，百姓苦不堪言。
盱眙破敗，百姓疾苦，卻也正是秦宜大顯身手的好機會，如今幾方勢力早已名動天下，而秦宜原本一個不起眼的小人物，沒有名聲，若能造福一方，恰好與袁術形成鮮明對比，爲秦宜名揚天下奠基。
糧食不夠可以從淮陰一帶運送，三城之地供養一個盱眙不是問題，更何況也沒有多少人，幾乎所有年輕男人都被吸收進屯田兵，開墾土地展開春播。
人口也是一種戰略，值此災難當前恰好是吸收人口的好時機，有管飯的地方，不用動員那些災民便蜂擁而至。
在這個破敗的盱眙，秦宜略事休整，他還要繼續向西挺進，留下部分兵馬並安排陳宮等在這裡整頓行政管理架構，組建屯田兵，並把盱眙城當成進軍淮南的後勤中轉站。
秦宜兵馬不慌不忙向西挺進，探馬來回穿梭報告袁術的一舉一動。
之所以不慌不忙，那是因爲秦宜知道袁術要去投奔袁紹，他是來接收地盤的，而不是來打仗的，用得着急乎乎往前趕嗎？
曹操有他的目的，他希望揚州混亂，恰好秦宜狼狽逃出下邳城，在沂水河與曹操一番脣槍舌戰，建議秦宜向西走，的確是想挖坑害他。而秦宜逃出下邳城南下淮陰臨時落腳，淮陰身後縱深不足，非久留之地，秦宜考慮到兩個去向，一是進入淮南，二一個去山東，由於時間關係秦宜暫沒有考慮充分。
正在猶豫不決的時候曹操送來了揚州牧這麼大的頭銜，差一點沒有讓秦宜笑出聲來。
曹操顯然沒有前後眼，根本不知道袁術會逃離淮南，但是，他秦宜能不知道嗎？
在曹操看來進軍淮南是一個坑，在秦宜看來這是一肥肉，若是操作好的話，收穫豐厚，所以，曹操挖的這個坑他是一定要往裡跳的。
曹操不知道給秦宜送來了大禮，大概等曹操醒悟過來之後，會氣的吐血！
一路西進，揚州牧大旗招搖過市，特意宣揚主權。等到秦宜快要抵達壽春東面的成德城，此地距離壽春城很近了，兩城相距也不過幾十里地，此時袁術收拾兵馬、宮禁御用之物，準備要啓程北上與袁紹合兵一處。
之所以趕在這個時間點抵達成德城，威逼壽春，那是因爲情報顯示袁術收拾停當，動身也就今明兩天。而袁術離開淮南已成定局，不可能因爲秦宜這個外來戶而改變行程。
再一個是秦宜想給袁術一點壓力，最好他跑的倉皇一些，那樣的話會給秦宜留下很多漏洞，撿更多的便宜。
秦宜大軍在成德東城外列陣，成德城主鄭毅慌不迭登上城樓，舉目觀看，城外一杆大旗迎風飄揚，上寫着揚州牧秦宜的字樣。
鄭毅懵逼，這裡是袁術的地盤，怎麼蹦出來個揚州牧啊？
這杆大旗是秦宜特意讓人制作的，生怕別人不知道。別人大旗上一般只標註一個姓，如果是曹操的軍隊，旗幟上也就一個曹字，他倒好，不僅標註上“揚州牧秦宜”五個大字，而且字體特別大。
這年頭漢朝的招牌還在，所謂名不正言不順，秦宜必須讓人知道他是朝廷任命的州牧。
嘿嘿，老子是正牌貨，誰要是抗拒，那就是反賊。
秦宜已經看到城頭上有官僚出現，大聲喝道：“此城誰是城主，本官乃大漢朝新委任揚州牧秦宜，奉朝廷之命接收揚州，如有不遵者，即爲反賊，殺無赦！”
臥槽，這理由絕對冠冕堂皇！
若是換在以前，太守鄭毅絕對不聽秦宜這一套，袁術自立皇帝，管你是不是大漢朝任命的揚州牧，來到這裡沒有用的，不出兵揍你就不錯了。
呃，也不能說是皇帝，仲是老二的意思，袁術本意是想當二皇帝。
問題是那是以前，現在是什麼局面啊？
如今袁術被聯軍狂揍一頓，實力比以前弱了不少，現在都要跑路了。有些地方官也想跟着袁術跑路，鄭毅還算不錯，仔細想想覺着還是留下來好，至少爲了成德百姓也要留下來。
袁術已經沒有指望了，鄭毅想了想，覺着先搞明白對方所說是否真實，如果真是的話，那就不能反抗，除非自己真的想當反賊。
其實，就算鄭毅想反抗，他手裡也沒有多點兵馬，袁術想要去投奔袁紹，已經將軍隊歸攏在自己手裡，怎麼可能給成德留下太多軍隊呢？
“在下成德太守鄭毅，閣下說是朝廷任命的揚州牧，可有官印？”
秦宜騎着赤兔馬，高高舉起官印，說：“如此大事，豈可隨便亂說，請看，官印在此！”
鄭毅一想，既然有官印在手就不會假了，誰是州牧屬於朝廷的事，與自己沒有半毛錢的關係。如今袁術要跑，揚州牧便是淮南的主人，自己可不能當反賊。
想明白了其中關節，鄭毅說：“州牧大人，請稍等，下官立刻出城迎接。”
秦宜鬆了一口氣，若是對方不是時務，少不了要有一場攻防戰，拿下成德不是問題，問題是要死人的啊。不是秦宜小氣，實在是手裡兵馬不多呀。