若朝廷得到幷州的支持，那麼面對兵威大盛的涼國，便多了一個盟友；若朝廷不接納董卓，那麼董卓一定在恐懼朝廷征討幷州之後，選擇與涼國講和。幷州位於司隸之北，與雒陽城不過只有二三百里之遙。若幷州與涼國結盟，則涼軍必從榆林之地南下攻打長安，而董卓之幷州軍必從上黨郡南下，直趨雒陽城。屆時大漢東西兩京同時有陷落之危，則社稷危也！”
聽了袁紹這番解釋，何進、袁隗、曹操等人都不禁皺緊了眉頭。這樣危險的後果，是朝廷所不能承受的。
見衆人都十分忌憚，袁紹繼續說：“因此，爲朝廷安危而計，朝廷萬萬不可與董卓鬧翻，反而還要對他虛以委蛇，使他將重心放在涼國上。因此在下主張，不若就此答應了董卓，並再次與董卓商議西征涼國之議。”
“西征涼國？！”一聽這一建議，堂下衆人都下意識地緊張起來。朝廷前兩次與涼主劉範開戰，換來的是雒陽城的兩次被圍，和朝廷簽訂的兩次賠款條約，以及衆多朝廷官軍士兵的傷亡。這不得不令包括曹操在內的衆人，感到十分緊張。
何進皺起了眉頭，問道：“爲何要西征涼國？”
袁紹道：“明公，請恕在下未曾把話說清楚。在下所說西征涼國，並不是真的要征討涼國。而是假借允許董卓進駐河東，朝廷與董卓一同征伐涼國，誘使董卓率先進攻被涼軍佔據的榆林之地。如此，一來借涼軍之手，來爲朝廷削弱董卓，降低其對雒陽城的威脅；二來禍水東引，利用董卓吸引涼軍進攻幷州，而榆林之地必然空虛，這便給駐守關中的皇甫嵩部一個北上偷襲榆林之地的良機。”
荀彧聽了後，立即站起來駁斥道：“此言不妥！若涼國舉十數萬、二十萬步騎而來，而非只調動駐守榆林之地的一個衛來應對，那麼關中便要承受巨大的壓力。最壞的結果是涼軍攻陷關中諸多城池，最好的結果也不過是皇甫嵩部十萬步騎全都困守城內，不敢出城與涼軍爭鋒，根本無暇北上偷襲榆林之地。”
一看何進聽了荀彧的話，臉色又變了變，袁紹唯恐何進改變主意，他趕緊道：“當然朝廷也可以完全只是借合擊榆林，來誘使董卓之幷州軍獨自進攻榆林之地。而朝廷卻作壁上觀，謹守關中即可。涼國見朝廷並未參與，敢於偷襲榆林之地的只有幷州，那麼涼軍便會棄關中數十座堅城於不顧，而轉頭去反擊董卓。
涼軍強悍，非幷州軍可擋。在幷州軍被涼軍擊敗時，明公可從京師諸軍裡，秘密派出一支大軍北上河東，急趨晉陽，一舉消除董卓對朝廷的威脅，並收復幷州！在偷襲晉陽城之後，官軍再調往黃河之畔，嚴密守住黃河各個津渡。涼軍本來的目標不過是打退進犯榆林之地的幷州軍，並沒有與朝廷再起大戰的計劃。見幷州已被官軍拿下，關中又無機可乘，便也無所作爲，只能坐視朝廷收復幷州。”
聽了袁紹的這一借刀殺人、趁人之危之計，何進和衆人都有些意動。如果真的這麼做，利用涼軍去吸引幷州軍、吸引董卓的注意力，而後朝廷再趁機偷襲晉陽城，一舉收復被董卓割佔的幷州，朝廷便能多控制一個州，而且還消除了北部的威脅，這簡直是穩賺不賠的買賣。
曹操質疑道：“幷州之南是上黨高地，山勢險峻，地勢險要，極難通行。若派官軍北上偷襲晉陽城，恐怕官軍不能短時間內通過上黨郡，便會令董卓警覺起來，而導致偷襲失敗。”
袁紹道：“此也不難。朝廷控制着河東郡，通過河東郡，騎兵可以沿着平坦的汾水盆地，快速殺至晉陽城下。且朝廷可以與董卓如此約定：以汾水爲界，河東郡分爲南北兩部。朝廷派五萬騎兵奔赴河東郡南部，董卓率軍六萬進駐河東郡的北屈城。
選定一日作爲進攻之期，屆時兩軍同時西渡黃河，董卓之幷州軍進攻黃河西岸的夏陽城、高奴城、定陽城、雕陰城，官軍則派一部疑兵佯裝渡過黃河，而官軍主力趁董卓之幷州軍渡河，而北渡汾水。渡過汾水後，官軍打出幷州軍的旗幟，佯裝成幷州軍，並沿着汾水全速奔動，直取晉陽。途中若有城池繞不開，便詐開城門；若能繞開則不顧。
如此，依據騎兵之速，官軍定能於十日內奔至晉陽城下。且要與涼軍爭奪榆林之地，董卓一定是將其幷州軍主力都派了出去。晉陽城所剩的守軍必定不多，官軍五萬之衆，已足以攻下晉陽。拿下晉陽城後，則攻守之勢完全在我，幷州大勢已定矣！”
聽完袁紹這一完整的計謀，何進、袁隗、王允、袁隗等人都頗爲振奮。袁紹的這一計策成功的機率頗高，而且成功後朝廷也能收穫頗豐。只有曹操和荀彧聽完後，開始懷疑起袁紹的動機。他們一直在猜測，袁紹百般設謀，最初的動機不過是爲了讓董卓能得到朝廷的允許進入河東郡。可是這麼做對於袁紹又有什麼好處？他到底想幹什麼？
袁紹沒有察覺到曹操與荀彧的疑心，他繼續滔滔不絕地說：“明公，在調虎離山、趁機偷襲晉陽之時，明公可以再派五萬官軍北上河東郡，迅速把守住河東郡沿河各個津渡。如此一來，早已渡河進入榆林之地的董卓，即使很快得知了官軍偷襲晉陽的消息，在官軍嚴防死守下，他也飛不過黃河來，只能坐視官軍攻下他那空虛的幷州。
退一萬步說，若董卓得知朝廷偷襲晉陽之後，他無家可歸之下只得投降涼軍，並與涼軍一同來攻。但只要官軍死死守住黃河津渡，他們也難有可乘之機。
如此一來，朝廷既可以輕鬆收復幷州，壯大己身；同時又借涼軍之手滅掉董卓，消除心腹大患，何樂而不爲呢？”