四、任何時候都不搞特權、不以權謀私
嚴以用權,就是要求領導幹部時時刻刻守住底線、守住操守、守住信仰,任何時候都不搞特權、不以權謀私。一些領導幹部最初信誓旦旦“常在河邊走,就是不溼鞋”,時間久了思想懈怠、被糖衣炮彈擊中後想法變成“常在河邊走,哪能不溼鞋”,等到開始伸手了又變成“既然溼了鞋,不如洗個腳”,越走越遠之後則是“既然洗了腳,不如洗個澡”,徹底滑入貪腐深淵。近年來,城管暴打小商小販、違規執法事件屢見不鮮,在中央落實八項規定、六項禁令,整治四風的過程中,老虎蒼蠅紛紛顯形,衆多的腐敗官員落馬,在整治不正之風的緊要關頭,竟然還有“蒼蠅”頂風行事。一些城管吃霸王餐,橫行霸道,究其根源就是特權思想在作祟,除了他自身品行之外,事件背後暴露出的問題不得不讓廣大黨員幹部多幾分理性的思考。在領導幹部隊伍中,一些官員總認爲自己大權在握,高人一等,對上級是諂媚相迎,對下級是頤指氣使,對羣衆則是肆意欺壓,長久以往,官員變成了“官霸”,便肆無忌憚頻頻冒出雷語和雷人之事。這無疑暴露出其官僚主義十足,認爲自己是特權階層,認爲自己說了算,沒人能把自己怎麼着,無視民聲,口無遮攔,將黨與羣衆放在對立面,將自身凌駕於黨紀國法之上。究其原因,正如鄧小平所說的:“搞特權,就是封建主義殘餘影響尚未肅清的表現。”
俗話說,“魚臭始於頭”。作爲黨的領導幹部應該深知,國家的一切權力屬於人民,正當行使權力,做到依法行政,是作爲公職人員的一項神聖的職責。權力是人民賦予的,任何掌權者沒有理由濫用手中的權力,更不用說以權謀私、把權力當作巧取豪奪與中飽私囊的工具。領導幹部要把羣衆的利益看得重些,重些,再重些;把個人的得失看得輕些,輕些,再輕些,牢記立黨爲公、執政爲民的理念和全心全意爲人民服務的宗旨,不搞形式,更不搞特權,更不能以權謀私。讓權力在陽光下運行,用制度來約束權力,建立健全監督體系,逐步建立起結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,以保證把人民賦予的權力真正用來爲人民謀利益。“源清則流清,源濁則流濁”,要想徹底清除特權思想,還需從“根源”上淨化我們的黨員幹部隊伍,去除隊伍中的污泥濁水,使官霸不再冒雷語,使特權思想真真正正在黨內得以消除。當前,全面深化改革取得的初步成績和人民羣衆期待相比,還存在較大差距。廣大領導幹部在實際工作中,要切實履行好自己的工作職責,自覺維護集體領導、集體利益和集體榮譽,做到寬容待人、寬厚用人,公正辦事、公平處事;遇到問題時放低姿態,主動溝通,注意通過做好思想
政治工作來化解矛盾、消除誤解;帶頭執行各項制度,不講特殊,不以領導身份自居;要嚴厲懲治特權行爲、預防職務犯罪,不搞吃拿卡要等行爲,時刻以廉潔自律爲行動指南,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做;不利用手中的點滴權力,損公肥私,堅持言教與身教有機結合,用自己的行動來引導和創造一個純潔良善、和睦相處、人心思進、氣順心齊的小環境。開展黨的羣衆路線教育實踐活動,就是要教育我們黨的公職人員在轉作風、樹形象的過程中切實行動起來,加強黨風廉政建設,進一步提高黨性修養和道德建設,貫徹落實社會主義法治精神,真正做到依法治國、執法爲民、公平正義、服務大局和黨的領導,切實改變公職人員在羣衆中的負面影響,增強黨和政府的公信力和威信力,檢討施政得失、牢記人民至上,時刻保持警醒。不搞特權、不以權謀私,就是要求廣大黨員幹部提高政治素質,堅持爲政清廉。產生腐敗現象的根本原因是某些領導幹部的政治素質不高,因此抓住各級領導幹部的政治素質問題,就是抓住了保持爲政清廉的要害。政治素質是領導幹部的首要條件,也是衡量和評價領導幹部的首要標準。新時期的領導幹部必須要有科學的信仰,堅定共產主義信念,樹立爲民謀利的正確政績觀,樹立正確的人生觀,明確自己努力奮鬥的方向和目標。一個政治素質高的領導幹部,必須是爲黨爲公甚至達到忘記自我的程度,而那些私慾過重的人,即使身在其位,也於社會無益,且職位越高,危害越大。此外,領導幹部政治素質的高低還表現在政策水平上,具體包括理解和執行黨的路線、方針、政策的自覺性;在遵守黨紀國法、貫徹上級決定上的堅定性;在運用馬列主義原理和黨的方針原則解決具體問題上的創造性;對自身廉政問題的分析認識的準確性;對本部門、本單位腐敗現象的發展趨勢及互相影響的預見性;在制定黨風和廉政建設的規劃上的科學性等。不搞特權、不以權謀私,就是要求廣大領導幹部不搞特殊化、按照規章制度辦事。在現實生活中,少數黨員幹部認識上總是抱着“有權不用,過期作廢”的思想,一朝權在手,便把令來行,不是把權力用來爲人民服務,而是把權力當成爲個人圖謀私利、搞特殊化的工具;有的特權思想嚴重,自認爲作爲官員,手中有權,地位顯赫,就應該高人一等,得到特殊照顧;還有的說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當面一套、背後一套,嘴上要求別人遵紀守法,不能搞特殊化,私下裡卻爲自己搞特殊化大開方便之門。對於黨員幹部而言,不搞特殊化既是我們黨的一貫要求,也是我們黨的優良傳統和作風。早在新中國成立初期的1949年春天,中共中央從河北西柏坡進京途中,當
毛澤東的車隊來到涿縣城門口時,被哨兵擋住了。衛士下車對哨兵說,這是首長的汽車,有緊急任務,請你們不要擋車。哨兵說,沒有我們領導的命令,不管你是誰,就是毛主席來了也不行。然後,一個哨兵進城找他們的領導去了。毛澤東卻說他們做得好,不要緊,我們可以等一等。毛澤東的車隊一直到城裡的領導跑來讓哨兵放行,才進入城內。
焦裕祿對子女要求嚴格,發現兒子焦國慶看了一場“白戲”後,他親自制定了《幹部十不準》。在寫有《幹部十不準》的展覽牆前,對此,習近平總書記感慨地說“‘十不準’內容非常有針對性。就拿看白戲這條說,除了規定一律不準送戲票之外,還強調不能把前10排的票光賣給機關和幹部,這就教育領導幹部如何針對身邊存在的突出問題,研究制定具體舉措。”歷史實踐經驗證明,作爲黨員幹部,只有對自己嚴格要求,不搞特殊化,堅持按制度辦事,努力做到自身正、自身淨和自身硬,這樣纔會當好榜樣,做好表率,從而贏得人民羣衆的擁護和愛戴。因此,要求黨員幹部不搞特殊化無疑具有重要而深刻的現實意義,這既是職責所繫,更是人民所盼。對黨員幹部搞特殊化的現象,絕不能熟視無睹,必須採取有效措施予以整治:一方面,作爲黨員幹部,不妨多照照“不搞特權”這面鏡子,堅持自重、自省、自警、自勵,自覺加強黨性修養和黨性鍛鍊,真正做到講黨性、重品行、作表率,帶頭嚴格自律,自覺維護制度,切實發揮表率作用,努力以模範行爲和人格魅力樹立領導幹部的良好形象。另一方面,要建立健全相應的規章制度,依法用權、廉潔用權,堅持用制度管權、管事、管人,絕不給黨員幹部搞特殊化以任何可乘之機。
不搞特權、不以權謀私,簡而言之,就是要做到用權不逾矩。對一般市場主體來講,法無禁止即可入。對各級幹部來講,只能是法律規定幹什麼就幹什麼,無法定授權不能幹。做到嚴以用權不逾矩,要從“不打招呼、不批條子、不要白票”做起,在政府採購、項目設計、中介服務、工程投標和動遷拆違等方面嚴格按照規章制度辦事,嚴防違規違紀用權行爲的發生。各級領導幹部務必管住自己,要切實踐行黨的羣衆路線,始終繫緊風紀扣,走好廉政路,工作上兢兢業業、一絲不苟,做人上克己奉公、乾淨勤廉。權力源自人民,任何人不能用來搞特權、謀私利,貪圖享樂。“嚴以用權、不搞特權”應該成爲各級黨員幹部的思想自覺和行動自覺。廣大黨員幹部要把正心、修身、律己作爲持之以恆的必修課,自覺抵制歪風邪氣,特別是各級領導幹部要嚴格按規則、按制度、按程序行使權力,反對任何特權思想和行爲,切實做到嚴以用權、一心爲民,做稱職的領導幹部。
(本章完)