排水搶險救援工作在緊張有序地進行着。爲了加強力量，指揮部又調請市礦山救護隊和海軍駐夏河潛水分隊前來助陣。
從應對透水事故的整體應急能力來看，各方的配合協調還算得心應手。市委書記喬峻嶺心下稍安。可是接下來指揮部就事故逐級上報問題的討論卻陷入了僵局。
喬書記是主持市委工作的一把手，全市一大攤子工作，又因爲奧運聖火傳遞在即，讓魯市長擔任搶險指揮部總指揮長是非常適宜的，因爲就分工來說政府是主管經濟的。何志達本來就是分管安全生產的常務副市長，任副總指揮長也更對榫扣題。但是，喬書記仍然可以參加或主持指揮部的例行會議，因爲黨是領導一切的。喬峻嶺並不是一個主觀武斷、唯我獨尊的領導幹部，遇事還總願意和大家商量着辦。發揚*當然是領導幹部最優良的工作作風，可是有些事*來*去，反而不知該怎麼辦了。
按規定像透水這樣的重大安全生產事故，是應該在第一時間逐級上報，即便忙於應對處置，稍後也得按程序上報。喬書記的意見是搶險工作已經安排就緒，按工作程序應向省委、省政府、省安監、省安委據實上報。魯市長毫無保留地講了自己的意見：“喬書記，您的出發點是非常好的，實事求是的黨性原則我也都完全贊成。可是別忘了，咱夏河是剛出了‘迎保促’工作經驗的先進典型，而且又是奧運在即，三十七人被困是重大事故，現在報省，省再報國務院，中央省市的各大媒體一報道，一夜之間，全世界都會知道夏河市出了大亂子。國務院或國家安監總局第二天就會派出調查組，本來一片大好的形勢，轉眼就會黑雲壓城。”
應該說魯國庭市長所思所慮都極爲現實，上報之後的情況一定會是他想象的那樣。喬書記聽了當然也很有觸動，一時也不知如何是好，於是就亮出了他的最終擔心：“可是……可是，這麼大的事故是不能捂的呀！”
這會兒，何志達眼鏡片後面深藏着的兩顆金魚在急速翻轉權衡利弊。他非常明白，這事一旦上報肯定會追究責任，要摘烏紗帽市級領導裡邊第一個就是他。因爲市委、市政府的分工很明確，他是負責分管安全生產的常委又是常務副市長，是市領導中的第一責任人，處理起來，黨紀政紀哪條也跑不了。可是他也非常明白，要想成功左右喬峻嶺，最好的辦法是把幾個副書記都拉上形成統一戰線，讓喬峻嶺唱了獨角戲，才能將這事緩下來，再爭取時間加大運作力度，尋找萬全之策。在黨政兩個一把手意見相左的情況下，最大的忌諱便是不能明確表態支持任何一方。而現在的情況是又必須有個明確的態度和解決問題的辦法。這就讓何志達煞費苦心了。
想好了對策，何志達便扶了扶眼鏡框說：“這事確實關係全市對外形象和穩定大局。兩位領導的考慮和擔心都非常有道理。現在沒有萬無一失的選擇，按規定不如實上報絕對不行，這就是喬書記擔心的道理所在；可是現在就如實上報，絕對會是魯市長所考慮的那種局面，馬上就面臨着滅頂之災。我建議就此艱難的抉擇上市委常委會上認真地議一下，再慎重決策。”
喬峻嶺不願意傷害大家的工作熱情，於是就同意常委會上再定。常委會是市裡的最高決策團體，當然誰都明白，常委會議的決策如有失誤，書記是要負第一責任的。所以，皮球要是踢到了常委會上就算進框了。加分減分總得要有一個結果。