二、如何做“五型”幹部
做“五型”幹部是新世紀新階段，適應統一戰線新形勢、新任務的需要；是統戰幹部不斷提高自身綜合素質能力的需要。因此，要把建設“學習型、思考型、民主型、創新型、實幹型”幹部作爲推動新時期統戰工作的根本任務，以實際行動把統戰部門建成“團結之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家”。
（一）學習是基礎
黨的十五屆六中全會《決定》指出：“學習的目的全在於運用。每個黨員幹部要開動腦筋以改革開放，現代化建設和我們正做的事情爲中心，着眼於馬克思主義的運用，着眼於對現實問題的理論思考，着眼於新的實踐和新的發展，切實解決本地區、本部門存在的實際問題。”這是理論聯繫實際的學風在新的歷史條件下的具體體現，對於培養“學習型幹部”具有重大的指導意義。
首先，加強政治學習，不斷夯實理論基礎，是當前和今後一個時期統戰幹部面臨的首要任務。通過認真學習和完整準確地把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平新時期統一戰線理論和江澤民“三個代表”重要思想的科學體系、基本觀點和基本精神，深刻領會黨的立黨之本、執政之基、力量之源。使統戰幹部牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高思想政治素質。這是不斷豐富統戰幹部的精神世界，增強統戰幹部的精神力量的根本保證。
其次，做學習型幹部很重要的一條，就是明確現代化社會是一個“學會學習”的社會，強調要提高學習能力。毛澤東同志說：“情況是在不斷地變化，要使自己的思想適應新的情況，就得學習。”按照這個要求，就要在鞏固學習已有的基礎性理論和專業知識的基礎上，重點做到創新式學習，即學習發現未來知識領域的知識的能力。將原來的灌輸式學習，改爲研究性學習，並進一步拓展爲創造性學習。而創造性學習的最好方式，就是勇於到知識前沿去學習、淘金，並找到最好的突破口。這是學習活動所達到的最高境界，也是“學習型幹部”所具備的最高層次的能力，是幹部素質中最具活力的素質。
第三，在學習過程中必須要清楚“怎麼學”。一是用長式學習。應該按自己的思維長項來尋找自己學習和研究的領域，唯有用好自己的長處，才能更好找到最適合自己學習與創造的領域。二是從知識前沿的“尋弱”學習。所謂“尋弱”，就是分析當前研究的弱點，摸清哪些問題既重要又是別人研究的薄弱環節，從而尋找自己學習和創造的突破點。三是聚焦式學習。學習中要將精力聚焦在問題上，尋找真正屬於自己的問題，避免導致能量的無效耗散。
此外，由於每個幹部所從事的工作內容不同，側重點也不一樣。學習過程中還要善於把握學習重點，有計劃地學習；要循序漸進，忌急於求成；要持之以恆，學以至用等等。一個幹部工作是否合格，不僅要看學習得怎麼樣，更要看能不能在實踐中創造性地執行各項方針政策，能不能在困難的環境中堅忍不拔地打開工作的新局面。統戰幹部特別是年輕幹部，應該勇於在實踐中接受鍛鍊，經受考驗，增長才幹。
（二）思考是前提
我國古代偉大的思想家孔子說：“學而不思則罔。”、“古之學者爲己，今之學者爲人。”可見“思考”是“學習”不可缺少的延續，更是“做事”的基礎和前提。統戰幹部做任何事情必須要學會思考，不會思考或不願意思考，工作就不會有任何成效。
1、培養獨立思考能力和習慣
思考的獨立性主要表現在：能獨立思考問題；善於發現和解決尚未發現和解決的問題；能自覺研討獲得新知識。要獨立思考，一方面要繼承前人的成就，另一方面，又不要受前人的束縛。獨立思考必須是敢想敢幹和實事求是的精神相結合。培養獨立思考能力，需要我們經常自覺地進行鍛鍊，要肯於動腦筋，碰到問題都要想一想。
統戰工作所涉及的許多問題，往往包含或交織着不同性質的矛盾和各種社會利益關係。在實際工作中，有利無弊、十全十美的決策方案很少見，大多數情況是就某個具體問題提出的多種解決方案各有利弊，甚難抉擇，做出抉擇之後也需要及時加以調整或修正。這就要求我們平時學習要“有的放矢”，遇到問題更要勤于思考、善於思考。思考是做好工作的前提。由於統戰工作具有很強的政治性、政策性，涉及到的問題往往包含、交織着不同性質的矛盾和錯綜複雜的社會利益關係，這就需要統戰幹部樹立“概括”、“批判”、“創造”的思維意識。只有多學善思，才能準確判斷統戰形勢，更好的把握統戰工作的特殊規律，才能對工作中出現的各種問題做出準確的判斷，才能增強主動性，提高預見性，保持敏銳性，做到工作科學性。能不能對工作中所遇到的具體問題做出準確的思考、判斷並採取正確的決策，是評判一個統戰幹部是否屬於“學習型”和“思考型”的唯一標準。
2、學會思考的方法
無論從事哪一項工作，都必然要經常碰到許多新問題．在我們一生中，碰到新問題，能夠在書本上找出現成的答案，這種情況是比較少的，更多的是需要我們充分發揮獨立思考的能力，善於靈活運用“因人制宜”的思考方法去解決新的問題，這對於從事統戰工作的幹部來說，是一項重要的基本功。
基本思考方法有以下幾種：一是側向思維。即將本來要解決的問題，轉換爲一個側面問題，向側面發問。問題的側向拓展往往伴隨着對真正問題的界定，即上升問題的層次；二是逆向思維。就是大違常理，從反面進行探索問題和解決問題的思維；三是系統思維，是在考慮解決某一問題時，不是把它當作一個孤立、分割的問題來處理，而是當作一個有機關聯的系統來處理。掌握系統思維方法，是當代統戰幹部最需要的基本功之一。
當然，思考對於不同的人來說，由於各種因素，其方式、習慣、方法及效果等都不盡相同。實際工作中，妨礙我們經常思考問題的原因，不外有二：一是怕難，二是把許多問題都看得很容易。怕難的人，碰見問題還沒有動腦子去想，就先覺得困難重重，這樣自然就不會去想了。把問題看得很容易的人，許多問題他都覺得不值得去想，也就杜絕了深入研究問題與發現新問題的可能性。實際上，許多問題，從表面粗看起來，似乎是很簡單，很容易，但深究一下，往往並非如此。即使說，問題很簡單很容易，如果我們肯于思考，有時也會有新的發現。因此，統戰幹部的思考途徑便是建立在熟悉和掌握黨的統戰理論和政策基礎上的“因人制宜”、“因地制宜”和“因時制宜”的思考。
（三）民主是特色
王兆國同志在第19次全國統戰工作會議的報告中提出：“統戰工作不同於其他黨務工作，更不同於行政工作，必須善於運用統一戰線的方式開展工
作。”所謂“統一戰線的方式”是指具有平等、協商、互勉、互讓、互愛、互助、互相尊重等豐富內涵的工作方式，其性質顯然是民主的。所以王兆國同志說：“統戰工作的方式，實質上是一種協商的方式；統戰幹部的工作作風，必須是一種民主的作風。” 當年毛澤東同志曾經用“又有集中”、“又有民主”、“心情舒暢”、“生動活潑”十六個字概括他所理想的社會主義國家的黨羣關係或政治生態。這裡的“又有集中”“又有民主”指的是黨的領導方式及其效果，“心情舒暢”指的是領導者和被領導者共同的精神狀態，“生動活潑”指的是健康的黨羣關係面貌或政治生態表徵。毫無疑問，這十六個字仍然是我們今天做統戰工作必須達到的目標。因此，做“民主型”幹部必須要轉變觀念，改進工作作風。
1、樹立人本管理理念。
管理就是經由他人的努力和成就把事情辦好。這個定義的重要意義在於，它指出了管理是一個組織他人的活動，這就要求管理者要認識人、使用人、調動人、組織人。管理的核心就在於協調，管理就是要認識、調節、處理好人與人、人與組織、部門與部門、整體目標與各分目標間的關係。協調不是一般的職能，而是貫徹整個管理過程。在實際工作中，我們往往將“管理” 同“管制”、“監督”、“權威” 等同起來的認識，顯然不是民主的思想。
統一戰線的“統”，實際上就是協調、團結，是針對不同羣體的思想觀念和各種心態，體察民情、反映民意、溝通思想的工作，是善於做好排憂解難、理順情緒的工作，也是善於做好協調關係、化解矛盾的工作。通過有效的協調工作，實現對內、對外力量的聯合。統戰工作從廣義上來看也是一種管理活動，也就必然要符合一定的管理理論和管理方法。因此，開展以人爲本的統戰工作完全可以借鑑和採用人本管理的原理與方法，這就必須要認識人、使用人、調動人、組織人，做好協調和大團結的工作，以促進新時期黨的統一戰線工作水平的進一步提高。
統戰工作是做人的工作，其核心就是人，因此統戰工作要有正確的人本觀，堅持以人爲本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟、社會和人的全面發展，這既是我國社會主義現代化建設必須長期堅持的主要指導思想和必須遵循的基本原則，也是當前統戰工作必須堅持和遵循的重要指導思想和基本原則。
2、培養高尚的人格魅力
人格魅力，是指一個人具有較爲完美或獨特的人格並由此而對他人產生影響力、親和力、吸引力和感召力。而人格，則由思想、學養、道德、意志、氣質、情感及性格等諸多元素綜合而成。人格是一個人品質、意志和作風的集中體現。一般認爲，理想人格的形成，一方面受到社會的、歷史的、家庭的文化影響，另一方面更重要的是有賴於自身的智慧力量、道德力量和意志力量。政治的分野，習俗的不同，觀念的差異，所有這些都影響着人際之間的交流和溝通，而人格魅力可以超越國界、種族和時空去感染人、凝聚人、提高人。
統戰幹部是否具有人格魅力，對實際工作影響甚大。在這方面周恩來同志爲我們做出了光輝的榜樣。周恩來同志的人格魅力體現在務實求真，明達磊落，睿智超羣的氣度，顧全大局，嚴守紀律，不爭功不諉過的自謙品德上，虛懷若谷的崇高品質。待人接物，總是設身處地，先爲別人着想。正因爲如此，黨外人士都願意把周恩來當作言必有中的知己，肝膽相照的摯友。
統戰幹部要具有人格魅力，必須做到以下幾點：
一是要學會尊重人。尊重別人是一種最起碼的品德，顯示了一個人的自信、氣度和胸懷。我們在與黨外人士交往中，各人的愛好、性格都不一樣，不能用一種標準去衡量、要求，更不能因爲別人與自己有不同的觀點和志趣而失去容忍。對人要寬厚、溫和、仁愛，要在人際之間創造一種和諧、融洽的氣氛，最終達成順利溝通，愉快合作。
二是篤守信譽。守信是爲人之道、立人之本。無論是團體對團體、團體對個人，還是上級對下屬，最能傷害相互關係的，正是言而無信。信譽如鎖鏈，環環相扣，只要失去其中一環，鎖鏈就斷了。建立信譽很難，難就難在它不是靠一朝一夕就能完成的。失失去信譽很容易，偶爾一句話、一件小事，都有可能葬送全部信譽。
三是鑑往知來，自警自勵。唐太宗有一句警世恆言：“夫以銅爲鏡，可以正衣冠；以古爲鏡，可以知興替；以人爲鏡，可以明得失。”人不能沒有自知之明，不能缺少自省意識。我們統戰幹部對自己的所作所爲，應該有一個客觀、明晰的認識，內心應該有一條警戒線，什麼事情適可而止，什麼事情到此爲止，什麼事情點到即止，都要做到遊刃有餘。自惕自勵，是給自己定位，把自己放在一個恰當的位置，不驕傲，也不過分謙虛。自惕自勵，不是抹殺自己的個性，無爲甚至不爲，而是不斷開發自我，超越自我，始終想在別人的前面，始終走在別人的前頭，把自己放到風頭浪尖上摔打磨練，把自己放在背水一戰的境地中發奮圖強。
四是講究一點自身修養。修養最能反映一個人的品位和價值，一個修養很深的人，也是最具個性和人格魅力的。實際工作中，統戰幹部的情緒控制能力、面對挫折的樂觀程度，以及認識他人情感的能力，這些非智力範疇的個人素質也是自身修養的重要內容，它對提升人格魅力、加深溝通交流起着舉足輕重的作用。一個人有無修養，可以從他所處的環境、交往的朋友、處世方式，甚至衣着、語言中體現出來。一個具有崇高人格魅力的人應該是一口井，井水永不幹涸，而且越取越新鮮。
（四）創新是關鍵
江澤民同志指出：“改革開放和現代化建設的實踐，對黨的統一戰線工作提出了新的更高的要求”，並號召“全黨特別是領導幹部要從貫徹‘三個代表’要求的高度，發揚黨的統戰工作的優良傳統，認真總結經驗，不斷探索創新，進一步提高對統一戰線工作的領導水平”。因此，深入思考與實踐統一戰線工作創新問題，是落實科學發展觀，與時俱進，開拓進取必然要求和希望所在，是新世紀愛國統一戰線進一步鞏固和發展的關鍵
1、培養創新意識。
創新是指人在社會實踐中的能動性以及創造性思維和創造行爲的總和。工作創新是由具有創新思維的人來實現的，面向新世紀統戰工作創新的任務，只能由廣大具有強烈創新願望的統戰工作者來完成。
在新世紀中如何學習和工作，取決於我們是否掌握了適應新世紀發展要求的必備知識和技能。這技能便是創新能力，創新能力不是天生的，而是靠後天培養的。我們追求的創新意識，具有不拘一格、富於個性化傾向的特徵，也就是每個統戰幹部都能有符合自己個性的成系統的創新思維。由此看來，早期培養的創新意識是形成創新能力
的一個根本的、主要的基礎。可以通過發現矛盾、另闢途徑、提出假設、善於思考、多作總結幾個方法來進行。發現矛盾、另闢途徑、提出假設是創新意識的起步階段，獨立思考是創新意識形成、鞏固階段，善作總結是創新意識持續發展階段，這三個階段是先後承續的，但也不排除我們的創新意識呈跳躍式發展，因此在實施過程以適合個人特點爲原則。
對於具有了創新意識的統戰幹部來說，它的創新思維畢竟還是他個人的，是否完善、能否爲別人所知，能否爲他人借鑑，必須要在實踐中去檢驗。因此要及時地把自己的思維過程記錄下來，作總結，發現不足，從中摸索出一些經驗，作爲創新意識持續發展，甚至形成創新能力的生長點，它是無形的意識的外化顯現，將個人的意識轉化爲書面材料、語言材料等物質形式提供給自己、他人作參考或將衆多個人的意識的物質形式集中歸納形成系列。
2、重視理論創新。
在知識經濟時代，掌握知識是前提，應用知識是根本，創新知識是關鍵。每一位統戰幹部都要通過學習思考，不斷提高創新能力。通過思考，不僅能揭示事物的本質，而且還能在此基礎上，用獨特新穎的思維方法，創造出具有社會價值的新觀點、新理論、新知識、新方法。體現在工作中，就是要衝破陳舊落後的思維侷限性，摒棄因循守舊的教條的思維方式，找到解決問題的方法。
統戰理論創新是統一戰線工作和統戰幹部面臨的一項長期的、艱鉅的任務。理論創新不是脫離實際的標新立異，而是在現有理論和政策的指導下，通過實踐的長期檢驗與論證，從感性認識上升到的新的理性認識。這種“認識”是實際工作中，特別是針對新形勢下的統戰工作所提煉出來的必須遵循或必須賦予實施的，具有普遍指導意義的新的理念及觀點，爲現有理論賦予了新的內涵。做到這一點，必須要具有嚴謹、科學的態度，真正下一番苦功是才行。一是要有強烈的事業心、工作熱情和興趣以及責任感，這是一切創造行爲的直接動力。二是注重“練內功”，廣學博覽，不斷提高自己的知識和理論功底，同時處理好學與思的關係。三是在統戰工作實踐中捕捉並深入思考探究某些具有典型意義的問題，並上升到理論的高度來認識。只有這祥，創造性思維纔可能產生，並使這種創新思維可能獲得實質性的內涵。
3、工作內容、機制、手段與方法的創新。
新世紀的統戰工作應當以人爲本，重點做好黨外代表人士的工作。統戰工作作爲黨的政治工作，其核心是着力於工作對象的思想建設和政治引導，而積極探索新形勢下統一戰線思想教育、引導的內容、形式、途徑和方法，加大政治工作的科學含量，是把政治思想教育落到實處的關鍵，也是新世紀統戰工作現代化的重要內容。因此，在統一戰線各領域工作中，要根據其不同的特點及要求，多渠道、多角度、多層次、多形式地統籌安排和協調好各項工作的開展。
做到內容創新、機制創新、手段和方法創新，必須要轉變觀念、解放思想、因地制宜、實事求是。一是要堅持做好調查研究工作，深入羣衆，深入實際，虛心聽取各方面的意見，從羣衆的智慧中吸取營養，在實際調研中開啓心智，碰撞出思想火花。二是要不斷學習與工作相關的業務知識和技能。一名具有創造力的現代管理者，不僅要了解工作的實際，還要了解與工作相關的專業知識和技能，學會從理論和實踐兩個角度審視工作，高屋建瓴，發現工作中的問題，爲創新奠定基礎。
此外，培養自己在工作中的創新能力，還必須瞭解工作歷史、工作過程、工作現狀，不斷提高對工作發展規律的把握能力。
（五）實幹是主導
胡錦濤總書記要求各級領導幹部大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，常修爲政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心。這是對統戰幹部應該達到的“實幹型”目標的全面、具體的規定。馬克思說過，思想根本不能實現什麼，要實現思想，就需要有實幹的人。就統戰部門和統戰幹部而言，“實幹”還有一些特殊的涵義。它們分別與“學習”、“團結”、“民主”、“創新”相對應。判定一個人是不是真正的“實幹型”統戰幹部，實際上也是對他是不是已經成了學習型、思考型、民主型和創新型幹部做出評價。所以，在“五型”標準中，“實幹”居於主導地位。對問題做出準確的判斷和正確決策的落腳點是“實幹”。倡導實幹，就是要求我們把工作任務目標落實到具體的工作中去，也就是鄧小平同志一貫倡導的“少講空話，多幹實事。”
第一講真話。強調講真話，說到底，就是要求我們做任何事情，不盲從，不攀比，不隨聲附和，不聽到風就是雨。在大是大非問題上要敢於堅持真理。實踐證明，要把事情做好，把問題解決好，只有實事求是，從實際出發，探尋事物發展的內在規律，堅持唯實唯真。如果不這樣，很難把事情做好。
第二辦實事。強調辦實事，就是要紮紮實實做好每一項具體工作，把事情落到實處。辦實事的基本原則就是要多辦使大多數人受益的事，多辦黨外人士最急需做的事，多辦長遠起作用的事，多辦力所能及的事。辦實事最忌形式主義，而應當想實招，鼓實勁，將實事辦實，把實事辦好。
第三求實效，強調求實效，就是做事情要善始善終。做到好中求快，好中求省，有實實在在的效果。我們看實事辦得如何，工作落實得怎樣，一個很重要的標準，就是看實效大小。我們倡導實幹精神，倡導講真話，辦實事，最終都要落腳到求實效上。
由於新世紀新階段的統一戰線工作形勢發生了深刻變化，統戰工作尤其需要我們的統戰幹部帶着飽滿的感情去做。從統戰工作的角度看，感情是統戰幹部的世界觀、人生觀和價值觀在與工作對象接觸當中的自然流露。可以說，統戰幹部具有對黨外人士的深厚感情是“實幹”的起點，是統戰工作取得成功的決定因素之一。此外，統一戰線的工作成果體現在日積月累的努力當中，體現在“潤物細無聲”的感化當中，體現在耐得住寂寞、扛得住困難、受得住苦累、經得住考驗的奮鬥當中。做“實幹型”幹部還必須要具有奉獻精神和犧牲精神。
具備高素質，是新世紀新階段黨對全體公務員的基本要求，也是對全體統戰幹部的基本要求。中央統戰部把高素質具體規定爲“學習、思考、民主、創新、實幹”五個方面，便把這個要求落到了實處。統戰幹部要具備高素質，關鍵在於自身的努力，在於自己主觀能動性的發揮。而作爲各級組織和領導，要逐步建立起人才培養的激勵機制、公平競爭機制和約束機制，改進與完善本部門高層次人才培養與管理制度。同時要爲提高統戰幹部素質創造優良的學習和工作環境，提供必要的物質保障。
（此文獲2005年北京市統戰系統理論研究優秀成果三等獎）
（本章完）