回到咸陽已經一個月之後的事了，這時虞姬給蕭乾生了第三個孩子，這也是蕭乾的第十五個兒子了。這才瞭解到原來在蕭乾出征西南的這段時間，酈食其已經說服了齊王歸降，齊國的七十多個城池納入了魯國的版圖，這也是歷史上應該發生的事，當然沒過多久酈食其又去說服燕王的歸降，在說服趙王時卻被殘忍的煮殺了。
韓信的西路在和項羽僵持了一個月後，終於主動發動進攻，並在三川又一次大敗項羽，而東路軍曹參一方面困住據守的項莊，一方面分兵南下直取會稽郡。
咸陽城的大街上，蕭乾又弄上了一個爐子，三十多個士兵分成兩列站在蕭乾的爐子兩邊，蕭乾正忙碌着做油炸食品，一邊做還在一邊 吆喝着：“蕭氏正宗的油炸排骨來，快來嚐嚐啊，免費的。”
蕭何也免起了袖子在蕭乾的旁邊打下手，呵呵笑着道：“大王，您這是閒的發慌了吧，瞧瞧這沒事居然跑到大街上，一個大王，一個丞相，居然幹起了小販的聲音，大王，你這賣了大半天了，沒出去幾斤了？咱這三十多弟兄的吃飯錢能買夠不？”
蕭乾一手拿着勺子一邊撥弄油鍋裡的正在炸的排骨和一條魚，一邊說道：“丞相啊，你說這打天下的事都交給韓信去做了，西路大軍，韓信殺的項羽是節節敗退，東路大軍曹參、向景輝二人又是打會稽又是堵項莊的，那還有我什麼事啊，這齊國、燕國被酈食其這個老滑頭用三寸不爛之舌給征服了，田儋成了東阿郡守田榮成了臨淄郡守，燕國被改成了遼東郡，天下除了這個王八蛋項羽以外就沒有什麼威脅了。這治國上面文有大哥子房周昌，每日裡除了一些奏摺以外我就沒啥大事了，這不就出來散散心，重操舊業在做作創業時的行當，也省的手生了”然後大聲吆喝起來：“來咯，又香又甜的油炸魚，油炸排骨來，誰想吃啊，快來拿啊，不要錢咯。。”
可不管蕭乾怎麼吆喝，又是香又是甜的，又是不要錢的，就是每一個人來吃，蕭乾就納悶了，問蕭何道：“丞相你嚐嚐我做好的吃不，？”
蕭何呵呵笑着道：“大王，早在沛縣的時候臣就嘗過您做的東西了，當然知道好吃”
蕭乾又問道：“哪爲什麼沒人來吃呢，寡人都免費了也沒人來呢”
蕭何道：“堂堂一個大王，還有那麼多的兵丁在這裡，這平頭老百姓敢來嗎？”蕭乾停住手中的活計想了想道：“也是啊，哪就讓兵丁回去吧，您老人家也回去吧，我一個人在這裡就好了。”
蕭何搖搖頭反對道：“大王，這可萬萬使不得，如今您是天下之主，性命安全別什麼都重要，如果又項羽軍的刺客趁機刺殺大王該如何是好啊，誰爲大王着 ，爲天下萬民着想一定保護着大王的安危”
蕭乾知道這樣是無法趕走衛兵和蕭何了，無奈道：“哪這樣吧，寡人炸完這二十斤肉就回宮，做好的讓衛兵送給百姓品嚐吧，對了，丞相，您聽說過西域三十六國嗎？”
作爲一個穿越過來的人，自然知道在平定天下之後將要面對的是何等的強敵，匈奴，要想徹底在蕭乾這個時代擊敗天下第一軍事強國匈奴就必須得到西域三十六國的幫助，在戰略上切斷匈奴的大後方讓且無路可退，切斷匈奴撤往歐洲的道路，這在戰略上屬於大包圍，如果能夠成功一定可以將匈奴趕到北冰洋去。
蕭何思慮了一下，緩緩道：“臣在沛縣時，曾博覽全書，曾經讀到過這西域二字，據說西域有許多小王國，但終沒去過，不曾瞭解。”
蕭乾笑了笑道：“丞相在這方面就不如寡人了，寡人是商人出身，曾經去過西域販賣了一批秦朝的絲綢，賺了些錢。對西域三十六國也稍稍有些瞭解，烏孫、龜茲、焉耆、若羌、樓蘭、且末、小宛、戎盧、彌、渠勒、皮山、西夜、蒲犁、依耐、莎車、疏勒、尉頭、溫宿、尉犁、姑墨、卑陸、烏貪訾、卑陸後國、單桓、蒲類蒲類後國、西且彌、劫國、狐胡、山國、車師前國車師後國、師車尉都國、車師後城國 除此之外還有大宛、安息、大月氏、康居、浩罕、坎巨提、烏弋山離等十幾西域國。”
喘了口氣又道：“這些小王國，人口數百到數萬不等，比如西且彌、劫國、狐胡等幾個小國人口不足三千，國內兵丁不足二百人，而烏孫，大宛、安息、大月氏、康居、浩罕、坎巨提都是大國，人口數十萬，安息更是號稱十萬大軍，當然這種的水分不少，我估計也就是七八萬兵力吧。丞相，寡人有一個計劃，意欲征服西域三十六國。您怎麼看？”
蕭何作勢輕聲，然後稽首道：“大王，現行回宮在做商議，此等大事不可在大街之上商談，請大王移駕。”當下蕭乾就命士兵收拾好攤子，將做好的成品食物分發給百姓，就回了未央宮。
一到宮中，蕭乾就詔令張良、樊噲、彭越、霍強都到宮中見架，蕭何將的大王在街上和自己談到的時候和衆人說了一遍，衆人皆吸了一口涼氣，想不到大王真乃是雄才大略，曠世之才，居然有心征服西域。
“大王駕到”蕭乾回寢宮換上朝服來到未央宮，拂袖坐下道：“諸位大人請坐吧，今日請大家來是有一件重要的事要和大家商議，相信你們也都聽丞相說過了，本王意欲征服西域三十六國，一震國威。諸位有何看法。”
張良立刻出來說道：“大王，如今天下未定，項羽上有十幾萬生力軍，此時不利於西征啊，如若大王真想征服西域，則必須等韓信擊敗項羽之後纔好定奪，目前國力不強，糧草輜重不停的遇到西線戰場，關中地區空虛，如果在對外大舉用兵，於國不利。”
蕭乾立刻反駁道：“子房可聽說過，以戰養戰嗎？”
張良回答道：“大王，臣瞭解以戰養戰，昔日吳越爭霸時候，吳國在征服越過的過程中就是採取的以戰養戰，掠奪越過的人口奴隸，糧草和財富用於吳國繼續進攻越國，爲此越國付出了慘重的代價。”
蕭乾道：“我軍出兵西域就可以利用這個以戰養戰的策略，而且兵員可以五分中土兵，五分南蠻兵的雜居。蠻人素來好戰鬥勇，我倒要看看這些蠻人厲害還是西域人或者匈奴人厲害，我中土軍主力可作爲督戰隊指導戰鬥，負責掠奪人口奴隸，牛羊馬匹，各種資源。用於加強國家實力，另外，昔日我道西域經商時西域客商都稱呼我們爲漢族人，爲什麼要這樣叫呢，原因就是因爲當時在西域經商的商人中多數都是漢中人，西域人不明白漢中人和秦朝人有什麼區別，就統稱爲漢朝人。諸位，我意改國號爲漢，大家有什麼看法。？”
蕭何聽到改國號的問題，第一個閃出來說道：“大王，如果要改國號，則必須稱帝，國號改爲漢也很好，魯，是東方的小國，名不見經傳，春秋時期多次遭到齊國的侵略而無能爲力，最後落了個滅亡的下場，臣也以爲改魯爲漢更好一些。一則，漢中內是屬於關中之地，關中內是王侯霸業之所在，土地肥沃，人口密集。二則，漢既然在天下有如此大的號召力，如果我軍以魯爲旗號去西域則西域人不瞭解我軍實力，勢必引來反抗，這樣對我軍也是不利的，漢則不同，西域人多知漢中人，知漢而不知魯。先秦的暴力以及影響到了西域三十六國，西域三十六國聽聞漢人無不敬仰，而被奉爲天朝人。我軍改爲漢則更有利於出征西域。”
蕭何的一番話讓蕭乾更是熱血沸騰了起來，忽然蕭乾有一種失落的感覺，這穿越過來又是南征又是北戰，又是滅秦，又是戰楚的。到如今這個漢朝確有冒出來了，歷史沒有改變啊 。如果楚魯的戰爭已經打了兩年了，如果歷史不變的話，只要在打上兩年就會結束而一統中原。
只是改變了一點，哪就是本來在公元前138年和匈奴撕破臉皮開戰的事情，足足提前了七十年，這也是始料未及的，也許等到漢武帝出生之後，蕭乾已經將往西打到維也納，往東打到美洲大陸。留給漢武帝只剩下羅馬帝國可以打了。
蕭乾又道：“丞相大人，這國號定下之後，國都就要徹底的定下來。有什麼何事的定都之地嗎？“
蕭何道：“大王，這都城必須找術士在關中之地在尋一處風水寶地重新建都，則良辰吉日登基稱帝“
蕭乾道：“選址重新建都的事情就交給丞相你了，築壇登基的事情交給子房，另外還有一件重要的事，樊噲將軍、霍強將軍何在？“
樊噲、霍強齊聲出班道：“末將在”
蕭乾道：“樊噲將軍，你要辛苦一趟，去一趟河內，在去一趟萬象。到哪裡招募十萬青壯男子到軍中效力，另外還要在去一趟緬甸，去向緬甸王借五百頭戰象，告訴緬甸王，如果借給五百頭戰象，則免除緬甸二年的貢品。不如天朝天兵將領必將玉石俱焚，宗廟焚燬，不得安寧。還有就是你返回的途中在西南郡在蒐集一下看看還有沒有蠻人，有的話就直接抓來當兵。。霍強將軍，你帶領五千精兵現行到武威駐紮，監視關外的動向隨時向寡人彙報。”
樊噲、霍強齊聲回答道：“諾，末將一定不辱使命。、”
蕭乾又道：“子房，章平。你二人去韓信軍中借二萬精兵，從潁川郡、陳郡遷移一百萬居民到河內郡，萬象郡。然後在將河內郡、萬象郡的居民遷徙一百萬到潁川郡和陳郡來。這樣進行移民政策才能徹底的佔領這些蠻夷之地。去吧，。”
散朝之後，蕭何、張良、樊噲、霍強、章平幾人分別去忙碌自己的公務，而蕭乾無事可做，就帶上虞姬和三個貴妃乘坐馬車，在三百衛兵的保護下一路往東到韓信的軍營而來。