寬廣無主而又混亂無規的大洋，爲劫掠而生的海盜就有了自己的舞臺。
因爲海盜的猖獗，導致當下幾乎所有船隻都攜帶着大量的武器，長短兵、弓箭、火銃、火炮，這些統稱爲武裝商船，但即便如此，商船甚至是各國海軍，都對神出鬼沒的海盜無計可施，海盜們搶錢、搶貨、搶船、搶人，一擊即中後，就消失於茫茫大海中，令各國很是棘手。
但一直到英格蘭頒佈私掠許可證之前，海盜都有一個不得不解決的問題，那就是銷贓。
海盜的海上劫掠行爲，顯然是違背各國法律的，那麼這些搶來的貨物，如何去銷贓，就成了大問題，所以纔會有海盜將財富藏到島上的故事，屢見不絕。
即便是極其自由的自由城，對海盜的態度也算不上歡迎。
而現在，英格蘭爲了支持尼德蘭地區的獨立，爲了應對和西班牙的海上競爭，頒佈了私掠許可證。
劫掠自由了！
這就給了海盜們銷贓的渠道，海盜們再也不用擔心自己搶劫到的貨物，沒有地方可以販賣了，只需要到英格蘭轉一圈，贓物就變成了正經的貨物。
事實上，私掠許可證，海盜們的搶劫，這也是英格蘭真正意義上的第一桶金，是最開始的原始積累。
同樣，因爲私掠許可證的關係，所有本身合法的商船，就會在離港之後，徹底變成海盜船，這種許可證就是在逼迫所有的商船彼此搶劫，這是毫無意義的內耗，但大家都要這麼做。
而且這還有個可怕的影響，那就是當英格蘭頒佈了私掠許可證之後，整個泰西，都必須要跟進，否則就會落於人後，別人可以合法搶劫你的商船，而你的商船無法合法搶劫別人的商船，這就陷入了高道德劣勢。
費利佩當然要罵，就跟大明在嘉靖年間，倭患鬧得最兇的時候，福建巡撫腦子一抽，承認倭寇劫掠合法，對江南勢要豪右直接投降和妥協，道爺怕是要發瘋了。
“偉大而英明的陛下啊，您的智慧燦若星辰，我想陛下已經看穿了英格蘭的把戲，看似私掠許可證有許多的限制，比如首先它生效必須在戰爭期間，其次，它的生效必須對等，即你被搶劫了一條商船，而後你可以搶回一條來這種類似於反坐的機制。”
“富有智慧的陛下，一定看明白了這不過是一塊遮羞布而已。”馬爾庫斯對陛下還是瞭解的，這位勤奮的皇帝，是精通拉丁文的，國書的內容看得懂，私掠許可證的可怕影響，陛下也是知之甚詳。
私掠許可證看似有許許多多的限制，但這些限制宛如脫褲子放屁，多此一舉。
朱翊鈞點頭說道：“你說得對，如若英格蘭童貞女王，真的憎惡海盜，怎麼會給海盜合法的身份。”
“當下的海洋的確是沒有秩序的，但仍然還保留着一些基本的規則，私掠許可證無疑徹底打破了這些規則，這對海貿的繁榮是極其不利的。”
“事實上，朕知道，在三百年前，英王亨利三世首先頒發了委任狀，允許一部分海盜上交部分的戰利品，來換取庇佑，私掠許可證便是更進一步。”
“從海盜上交部分利益，到鼓勵海盜劫掠，這又是本質上的不同。”
朱翊鈞已經登基十年，御門聽政九年時間了，三百年前，亨利三世的委任狀，是從海盜手裡獲得部分收益，而後在海上法庭由法庭審理這次襲擊是否合法有效，如果有效，那麼這些戰利品就會被拍賣，至少還有些規矩。
現在的英格蘭童貞女王，直接對商船頒發私掠許可證，在鼓勵所有人當海盜，而後四處出擊劫掠。
是從低序向無序的徹底蛻變。
大英攪屎棍，就是要把整個海洋的局面徹底攪亂，趁機獲利，甚至崛起。
“大宗伯，咱們也要不要劃分一個區域，比如說馬六甲海峽以西、棉蘭老島以東、元緒羣島以南、長崎總督府以北，私掠合法？”朱翊鈞看向了萬士和詢問道。
萬士和趕忙說道：“陛下，這萬萬不可啊，私掠武裝商船就等同於海盜，豈有縱容海盜之理？天下有道，纔有德；天下有德，纔有仁；天下有仁，纔有義；天下有義，纔有禮。道、德、仁、義、禮一體也。”
大明和泰西的環境是完全不同的，黎牙實所言的高道德劣勢在短期衝突內，確實是劣勢，可是長期去看，則是高道德的優勢。
“可是，一旦泰西的私掠被廣泛允許，大明和泰西的海貿競爭，會陷入劣勢之中。”朱翊鈞面色凝重的說道：“朕爲大明天子，自當先思慮大明切身利益所在，泰西商船可以劫掠大明商船，大明商船卻無法劫掠泰西商船。”
“難道要在泰西私掠船劫掠之時，對他們講道德仁義禮嗎？”
萬士和這個帝黨，在這個時候，卻表現出了他的骨鯁之氣，陛下的語氣已經十分嚴厲了，但萬士和仍然沒有妥協，他俯首說道：“陛下，海洋和草原一樣，都是靠拳頭講話的，他們在自己的地界如何，大明鞭長莫及，但到了大明的地界，就得遵循大明的規矩。”
“陛下，綿延二十年的倭患，就是教訓。”
萬士和這話的意思是提醒，大明頒佈私掠許可證，那大明的五大遠洋商行自己都得打起來，那還談什麼開海大業，大明海域遍地都是海寇，那漫長的海岸線，就不是財富，而是禍患了，到時候又是一場波及東南沿海的倭患。
大明律法不保護泰西商船，這是早就確定好的，畢竟在華夷之辨的框架下，番夷連人都算不上。
朱翊鈞沉思片刻，語氣和緩了一些說道：“大宗伯所言有理，那就不頒佈私掠許可了。”
對於大明而言，私掠許可證，的確是弊遠大於利的政策，因爲大明是一個大一統的國家，雖然地方上有競爭，但完全沒有到生死相向的地步，大明兩百年國祚，至少大家都認可自己是大明人。
私掠許可，反而會增加內耗，完全沒有必要。
私掠許可，最終導致的就是海盜泛化，威脅大明海疆安全。
嘉靖中晚期，東南烽火狼煙，倭患鬧了二十多年，真的鬧夠了，也鬧怕了，朝廷怕，地方名門望族怕，百姓更怕，戰禍波及之處，受傷最嚴重的永遠是沒有遷徙能力、抗壓能力的百姓。
朱翊鈞有些好奇的問道：“費利佩二世不準備做些什麼嗎？這些公然破壞規矩的人，他作爲泰西霸主，如果不做些什麼，誰還認可他的霸主地位？甚至連那些哈布斯堡家族的親戚們都會嗤笑他吧。”
神聖羅馬帝國，有很多費利佩二世的親戚，估計都會嘲笑費利佩被一個撮爾小國弄的如此狼狽不堪。
“他想要做些什麼，但就看能不能做成了。”馬爾庫斯俯首說道，沒有過多的評價，這也是聯姻開疆域的弊端，想做些什麼的時候，難上加難。
朱翊鈞結束了接見使臣，開口說道：“今日就到這吧，朕去北大營操閱軍馬。”
“臣等恭送陛下。”張居正帶領羣臣拜別皇帝。
今天比較奇怪，平日裡拜別之後，廷臣們都會離開文華殿，而今天廷臣們選擇了留下，他們照常坐下，主要是有些事情，不方便私下裡討論，又不方便當着陛下的面討論，又需要一個公開的場合，所以在皇帝走後，就都留了下來。
光天化日，衆目睽睽。
“陛下下旨處決百夫長以上的所有俺答汗帳下，連三娘子名下的兒子都不例外。”王崇古首先開口說道，這件事做的其實很暴戾。
捕魚兒海之戰後，天元帝的次子地保奴及后妃公主五十餘人被藍玉俘虜，太祖高皇帝朱元璋，命有司給地保奴和公主生活所需。
後來，這個地保奴說藍玉和元主天元帝的妃子有染，導致妃子自殺，地保奴抱怨大明朝沒有恩恤前朝遺貴，朱元璋聽聞後大怒，也沒有殺地保奴，而是將他流放到了琉球。
地保奴抱怨的朝廷沒有恩恤前朝遺貴，說的是禮法中的賓禮，二王三恪。
歷代王朝在改朝換代後，皆封前代王室後裔爵位，也就是封前二代後裔爲二王后，封前三代後裔則稱爲三恪。
朱元璋的登基詔書是認可元朝正朔地位，但卻不遵循慣例，恩恤前朝遺貴，這讓地保奴非常不滿，朱元璋性格暴戾，但也沒有殺人，而是將其流放。
地保奴觸怒了太祖皇帝都沒有被殺頭，俺答汗這個大明冊封的順義王，卻要百夫長以上全部斬首，這的確非常的暴戾。
如果不是明初南北撕裂過於嚴重，朱元璋也不會認元朝爲正朔，畢竟當時漢人王朝亡了100年，秦嶺淮河以北丟了280餘年，燕雲十六州更是丟了450多年的時間，朱元璋也只能捏着鼻子認了元朝的正朔。
而朱翊鈞如此處置，還有一個問題，那就是明承唐制，唐朝俘虜了突厥的頡利可汗，可沒有斬首頡利可汗。
王崇古提及這件事，不是要聯合廷臣封駁聖意，讓陛下收回成命，他只是通知大家，陛下有這個決定。
“大明不是沒有懷柔，柔遠人什麼用都沒有，不得已而爲之。”萬士和爲陛下找補了一下，既沒有說祖宗成法，也沒有提革故鼎新開闢之舉，時代不同，一味的因循舊例，無法妥善處理問題。
嘉靖二十九年，胡虜入寇，那時候被戰火波及的百姓，都還活着，既然已經俘虜，不殺如何能平息民憤，如何能徹底和解？草原人的情緒需要照顧，大明人的情緒就不需要照顧了嗎？
陛下顯然做出了取捨。
“血仇血報罷了。”張居正看着王崇古平靜的說道：“斬首示衆後，勞煩三位國公前往世廟郊祀奏聞世宗皇帝吧。”
“善。”萬士和點頭應承了下來。
上一次是新都楊氏，這一次是俺答汗，這都是讓道爺顏面掃地的仇寇。
右都御史李幼滋面色冷峻的說道：“陛下是不是有點過於暴戾了？這個私掠許可證，泰西的番夷做的，咱們大明如何做的？陛下認真的考慮了一番…”
所有人都看向了張居正，陛下今天這個性子，在廷臣們看來，都是他張居正教的！
張居正的拇指在食指上摩擦着，他身上的黑鍋可太多了，那解刳院根本就是皇帝的主意，但罵名現在張居正還擔着，在儒家傳統文化裡，人之性善，孟子就非常贊同這個主張。
荀子被開除儒籍，就是荀子認爲，人之性惡，其善者僞也，就是人性本惡，那些善良的行爲都是人爲的糾正，是在長期教育、公序良俗的影響下、法律的嚴格約束下，纔不再作惡。
人的本性是善，這是儒家所有理論的基礎，人的本性是善，只需要學習，就可以發覺人性之善，修德之後，天下大同。而荀子作爲儒學大家，卻在根本上，否定了儒學，所以他被開除了儒籍。
人性本惡，那還怎麼挖掘靈性裡的善？怎麼修德？
張居正作爲矛盾學說的源頭，他再結合陛下這個例子，去看到人性本善，還是人性本惡這個問題的時候，驚訝的發現，人性有善有惡，是對立而統一的存在。
進而張居正立刻思考到了人之所以是人，是人擁有理性，用理性去壓制本性中的惡，合理運用本性中的善，只有人擁有了理性，纔會擁有自由。
“我倒是覺得不算是壞事。”張居正停下了思考，認真的回答了這個問題：“大明在鉅變，世界也在鉅變，如果有必要的話，私掠許可，也不是不可以，就許倭寇能搶劫我們大明，我們大明不能搶劫倭國，這是何等的道理？”
汪道昆立刻說道：“火爐裡的火沒有了柴薪就會熄滅，馬匹拉車馬匹力竭後乘輿就會停下！新政滾滾大勢，需要柴薪草料之時，私掠，也未嘗不可！”
“眼下大明大軍征伐河套，橫掃胡虜，傳檄而定，奈何朝廷沒錢修路，只是有點修官道驛路，馳道還要張羅，若是如此，何不私掠？臥馬崗如果能開礦，我大明還會缺銅如此嗎？”
汪道昆是激進派，比陛下還要激進，所以他認爲私掠又有何妨？大爭之世，就要不擇手段，朝廷現在想做的事兒太多，缺錢又缺的厲害，即便是徵調民夫，也要每日給兩升米，徵調民夫可不是讓民夫自帶乾糧。
金山銀山銅山煤山，不開採出來，都沒有任何價值可言。
朱翊鈞對朱翊鏐說，激進派總會自己毀滅自己，顯然，汪道昆的說辭，就把自己陷入了一個絕地之中。
“譚司馬在的時候，大家都說，河套之地拿下來也守不住，不如直接軍事羈縻，現在好了，個個都是自己扯自己嘴巴子，看見煤銅金銀，就挪不動道了，一個個叫着吼着要修路，修馳道，何其怪哉。”王崇古看着王國光問道：“大司徒，這修路得有銀子，朝廷沒有銀子，陛下說要向民間借錢，這錢，借還是不借呢？”
“借還是不借，這是一個問題。”王國光在打馬虎眼，他還是不想讓內帑國帑向民間借錢，實在是有損朝廷威嚴。
最主要的是，還要出利息。
大明第二摳唆，正是大司徒王國光本人。
“要不這樣吧，咱們讓戚帥把俘虜用於修橋補路？”兵部尚書曾省吾提出了一個建議。
王國光好懸一口氣沒倒騰過來，咳嗽了好幾下，才連連擺手說道：“那還是借錢吧。”
當有人說掀屋頂的時候，王國光就立刻同意開窗了，這頭兒工部尚書要私掠，那頭兒兵部尚書要抓壯丁，還是折中一下，借錢好了，出點利息，總比鬧出民亂來要強。
王國光略顯惆悵，按理說，他這個大司徒可謂是名至實歸，大明邊軍都是全餉，雖然是以實物代銀，但也是實打實的拿到了軍餉，軍餉的餉是是食字旁，軍餉從一開始就不是銀子，而是糧食；
大明皇帝一年一百二十萬金花銀，也能夠如數到賬；大明百官也有足俸可以領取，至少那些清廉的官員，不必和濁流同流合污的貪腐；
大明國帑內帑，累年皆有結餘，大明甚至還有餘力對開海進行大力投資。
說一句財相經營有方，絕不過分，萬曆九年的大明國朝，比大明大多數時候都要富裕。
就這，可是這事到臨頭，還是缺錢，根本就不夠花，王國光一時間有些迷茫，這多少錢纔夠花？
“那就戶部擬個章程吧。”張居正看向了王國光，眉頭緊鎖的說道：“白銀浪費，資產增殖之事，這事不好辦，不如青苗法刺破白銀堰塞來的簡單，但不好辦也得辦，我覺得可以和均田役聯繫在一起。”
“具體來說，就是衡量資產增殖的標準，除了工坊折銀之外，還有就是人丁，培養匠人的數量，也要納入考成爲宜，百官升轉，都要草榜糊名公示，底冊填名揭榜，兩項指標，根據各地不同區設限，同樣匠人數量的考覈，可以合併到均田役事中，便是以工農二字爲宜。”
張居正這話的意思，就非常明確了，工農是一體的，其本質上都是生產者，在階級中都是供養肉食者的窮民苦力斗升小民，生產者的數量和資產增殖的折銀，這兩個標準，就是考成法的實際標準了。
這就是張居正和汪道昆的不同之處，張居正這一生，不夠勇敢，他總是妥協，汪道昆想的是把流入大明的白銀，全部轉化爲固定資產，但現實執行中，能在有生之年達到七成的轉化率，張居正覺得可以跟列祖列宗交待了。
張居正覺得到那時候，他對得起道爺的環召之恩，隆慶皇帝的託付，和陛下的信任了。
“元輔還是厲害啊。”汪道昆稍加思索，就發現合該人家張居正當首輔。
長期的實踐讓汪道昆非常清楚大明官員的才能，他們可以在虛實之間靈活轉換，爲了升轉，做點假賬輕而易舉，朝廷不可能直接派出緹騎四處察聞，官員之間也會緊密配合，一團花團錦簇之下，皆是虛妄。
本意是好的，執行壞了，是個僞命題，因爲本意是好的是不成立的，很多問題，從一開始就是可以避免的，執行壞了，多數時候本意就是那樣。
這就是將工匠數量納入考成的妙處所在了。
工農人數將會直接關乎到商品數量，大明幾個市舶司的商貨數量，進出口的數目都是很明確的，這就限制了做假賬的規模，你這頭資產增殖折算白銀數直接上了天，那頭工匠數量增長几乎爲零，這數字就不可信，兩個賬本都作假，可是出口數和進口數對不上，那麼朝廷追查就有了切入點。
牛皮吹上天，三本賬揭穿老底。
如果三本賬都作假呢？那大明朝廷要準備的不是反腐清汰，而是平叛。
王崇古瞄了一眼張居正，確切的知道，張居正這廝，不可爲敵。在陛下鼎力支持的張居正眼皮底下搞小動作，還不如直接上吊乾脆。
主要是小時候的陛下，爲了自己的皇位，支持張居正，長大了的陛下，還在支持張居正，王崇古現在的忠君體國，完全是怕，怕自己全家老小的小命、怕張居正、怕皇帝，當然也有那麼一點點，爲了大明再次偉大的想法，只有一點點。
躲在屏風後面聽完全場的朱翊鈞，直呼元輔先生，果然還是這麼不可戰勝！
他可以放心的不務正業了。
至於偷聽，大明皇帝的偷聽能叫偷聽嗎？
朱翊鈞是個弘毅的人，只要張居正一日還在爲大明再次偉大而努力，朱翊鈞就會一直支持他。
現在的大明已經完成了再次偉大的目標嗎？完全沒有，在永樂年間，大明在漠北瓦剌和林封了虜王，實際控制了奴兒干都司，東南方向，完成了對麓川王朝的清剿，設立了三宣六慰，王化交趾，六次南下西洋，設立舊港宣慰司，倭國國王被大明冊封，真正的萬國來賀。
朱棣用自己的一生，將大明的拓展到了國力的極限。
當下的大明，遼東在緩慢開拓，瓦剌和林甚至都不願意到大明來朝貢，當然大明也不可能讓他來朝貢，嘉峪關外七衛，已經完全脫離了大明的羈縻，成爲了獨立的哈密王國，三宣六慰名存實亡，東籲王朝甚至敢攻擊大明，交趾承宣佈政司，現在還是安南國，倭國更是不服王化，舊港總督府還在跟果阿總督府交戰。
大明中興，任重而道遠，此時大明擁有的人口和生產力，遠超永樂年間，可以做到更好。
朱翊鈞哼着小曲去了北大營，操閱軍馬結束後，朱翊鈞回到了通和宮，收到了喜訊，李妃和劉妃終於檢查出了身孕，萬曆九年七月，兩個放下禮義廉恥一起伺候皇帝的兩個透明人，終於得償所願。
哪怕是日後不得寵了，膝下有個孩子也是極好的。
花鳥使馮保俯首說道：“陛下，禮部又催促後宮納妃嬪了，陛下眼下還沒補足九嬪，太后催促禮部，禮部是真的難做。”
“周德妃和冉淑妃在近前伺候着，暫且不納了。”朱翊鈞還是那個態度，大軍沒凱旋之前，不必再提，他看馮保還要說話，立刻說道：“這兩天，皇后要生產了，若是因爲納妃嬪的事生悶氣，動了胎氣，可就不好了。”
周德妃和冉淑妃已經完成了產後恢復，恢復的極好。
王皇后王夭灼的第二胎已經到了預產期，有些胎位不正，朱翊鈞頗爲緊張，雖然二胎比一胎要安全些，但還是危險。
朱翊鈞這幾日每日都會見解刳院的大醫官，一來詢問譚綸的病情，二來詢問王夭灼胎位不正的危險程度，在保大保小這個問題上，朱翊鈞選擇保大，如有必要，可以考慮剖腹產。
譚綸現在病情還算穩定，但是大醫官覺得譚綸可能撐不到大軍凱旋之日了，譚綸雖然已經糊塗了，但依舊心底有股氣撐着，他的潛意識裡還想等到大軍凱旋。
“皇后千歲這幾日胎動在減緩，不幾日就要臨盆了。”馮保彙報着坤寧閣來的消息。
朱翊鈞等了三天，七月初七，王夭灼要生產的消息，立刻傳到了通和宮的御書房，朱翊鈞批閱了手中奏疏之後，立刻就趕往了通和宮後院坤寧閣。
“大醫官，需要動手術嗎？”朱翊鈞詢問着陳實功的意見，胎位不正可能會導致難產，一旦情況惡化，就需要手術助產。
“昨日看診，應當是不需要的。”陳實功俯首說道：“若是需要，臣可以讓女醫倌來做。”
男女授受不親，大明解刳院培養了不少的女醫倌，這些女醫倌裡有一個格外的出類拔萃，已經給人做過七次剖腹產了，技術上和經驗上，都不是阻礙。
隨着生產時間的延長，朱翊鈞的額頭上出了一層汗，這是二胎，如果沒有意外應該比頭胎要快，隨着時間的推移，意外的可能在不斷的增大。
“保大。”朱翊鈞對着陳實功說道：“準備手術吧。”
“嗷嗚！嗷嗚！”嘹亮的啼哭聲突然從閣內傳來。
“恭喜陛下，賀喜陛下，皇后千歲誕下公主，七斤四兩，母女平安。”穩婆從裡面急匆匆的走了出來賀喜。
“好好好！重重有賞！”朱翊鈞聽聞，面色大喜！李太后當年選中王夭灼，就是看重了王夭灼好生養，的確如此，骨盆這是先天優勢。
周德妃和冉淑妃彼此對視了一眼，都露出了個輕鬆的神情，王夭灼是後宮裡很特殊的存在，是大明後宮跟國事爭寵的主力。