未央的計劃中，首先，便是金融系統重頭戲，銀行的普及。
這裡不僅僅是民生銀行，還需要成立一家國有銀行，隸屬於大宋皇家的銀行，還需要成立一家隸屬於大宋政府部門的銀行，與國皇家的銀行區分開來。
這其中，皇家銀行負責發行貨幣，政府部門的銀行，負責覈算以及發債還有俸祿支付等問題。
至於其他的大大小小的錢莊，若是不進行整合，自然是沒有市場的，畢竟銀行存取便利，還有朝廷背書，大宋朝廷的信譽如此堅挺，哪還有那些靠着高息獲利錢莊的生存空間，早晚他們會自發的籌建私立銀行，向公家的銀行看齊。
只要到了這一步，國家就可以管控金融，金融有了良好的秩序，其他的事情，就都好辦了。
第二件，便是以開封爲試點，開啓連鎖模式。
衆所皆知，國人對於吃，那可是相當的熱衷，中華數千年的歷史，可以說是一部美食歷史。
衣食住行，吃飯排在第二位，是不可或缺的。
開封是一個擁有百萬人口的城市，或許還不止這些，單單從這一點上來說，就是屹立在世間之巔的存在。
如何讓着百萬人口高效的運轉起來，帶來巨大的利益，毫無疑問，在未央的腦海中，浮現了“餐飲”兩個大字。
首先要創建連鎖超市類似的農產品市場，以開封周邊的農村供給開封，農村就能獲取巨大的經濟利潤，開封的人，也有了多樣化的食材。
百萬人口，一天光是吃喝拉撒，那也不是一個小數目，這就是典型的以城市帶動農村的模式。
不消多少，只消開封建立個千百家超級市場，就能極大的改善開封城中還有周邊的生活，讓着一部分人，先富起來，到時候再慢慢推廣。
其次便是娛樂，現在的娛樂方式，根本沒有別的，除了聽個曲，就是上青樓，開封的賦稅，竟然有三成是這些青樓貢獻的，這絕不是一個健康的現象，必須扭轉過來。
蹴鞠比賽什麼的必須有，馬術比賽什麼的也需要，至於其他的，慢慢想就是。
國人最喜歡看熱鬧，也最容易被感染，只要多弄幾次比賽，自然去青樓的次數就少了，還能帶動全民健身，這可是大好事。
再次，也是比較重要的一點，如何把世家大族家裡埋得銅錢拿出來進行消費。
銅錢埋在地下，只是一堆破銅爛鐵，只有拿出來進行循環使用，纔是真正的貨幣，這也是未央想要變法的基礎所在。
趙禎的龍案上，擺放着未央的計劃書，上面詳細的寫着未央的計劃，他此刻已經陷入了莫名的震撼之中，未央所提議的銀行也好，超市也好，甚至如何讓世家把銅錢拿出來也好，都不是輕易就能辦成的事情，他甚至認爲，除了銀行以外，其他的事情，都很難辦成。
“陛下！”未央笑眯眯的道：“銀行的事情可以慢慢來，世家的問題，也很好解決，只要把超市建起來，臣有把握，讓世家把銅錢拿出來。”
“哦？”趙禎來了興趣，“怎麼辦？”
未央從懷裡摸出三枚亮閃閃的東西，一字排開，放在了龍案上。
趙禎看去，頓時眼前一亮，他上前拿起了第一枚。
無孔錢幣，第一枚黃澄澄的，正面以陽刻雕刻着太祖的頭像，背面雕刻着大宋皇家銀行的字樣，中間還有一個“壹”字，至於邊緣，則是一圈圈豎紋，很是精緻。
第二枚與第三枚與第一枚類似，只是一個是銀質，一個是金質，同樣的精美無比，饒是趙禎見多識廣，也不知道未央拿出三枚精緻的錢幣是何用意。
未央解釋道：“要想把是世家大族的錢弄出來，首先要知道，什麼纔是貨幣。”
未央拿起那枚銅幣，笑道：“貨幣是固定充當一般等價物的特殊商品。在商品生產條件下，貨幣作爲商品價值的代表，直接體現社會勞動，可以表現其他一切商品的價值和購買其他一切商品。
貨幣反映商品生產者之間的生產關係。共有五種職能：價值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段、世界貨幣，前兩種爲基本職能。
從貨幣的功能來看，貨幣的積極作用表現在：作爲交換媒介，貨幣降低了產品交換成本，提高了交換效率；降低了價值衡量和比較的成本，爲實現產品交換提供了便利；作爲價值貯藏形式，貨幣提供了最具流動性的價值貯藏形式，豐富了貯藏手段。
其次，貨幣成爲推動經濟發展和社會進步的特殊力量，它使人們的生產活動和生活突破了狹小的天地。因爲在缺少貨幣的社會，人們積累的是實物財富，而實物財富的轉移相對困難，這必然會限制人們行動的自由，人們的思想也多受禁錮；而貨幣出現以後，人們的活動領域得到了很大的擴展，貨幣“使臣輕背其主，而民易去其鄉”。
與此同時，人們的思想也就不再受一地傳統習俗及偏見的束縛，激發了人們的想象力和創造力，對商品生產的擴大，思想文化的進步產生了積極的作用。
另一方面，也是更重要的，人們可以利用貨幣去進行財富的積累和承襲，這就激發了人們創造財富的無限慾望，隨之而來的，它爲擴大再生產創造了條件。沒有貨幣的出現，就沒有資本的積累和社會資本的利用。因爲若只有物質財富的累積，人們只能在簡單再生產的小圈子內循環，不可能出現擴大的社會再生產。所以貨幣對社會和經濟的發展起到了重要的推動作用。
最後，貨幣在整體經濟社會運行中發揮着重要作用。在商品生產和交換占主導地位的現代社會中，貨幣的作用已經滲透到社會經濟的各個角落。
在生活中人們所需要的各種商品，都需要用貨幣去購買；人們所需要的各種服務，也需要支付貨幣來獲得；人們勞動工作所獲得的報酬——也就是俸祿，也是用貨幣支付的；人們積累財富，保存財富的主要方式是積攢和存儲貨幣。如果貨幣供求失衡發生通貨膨脹或通貨緊縮，就會制約經濟運行和發展。朝廷運用各種政策對經濟進行調控時，都要利用貨幣信用形式，而貨幣政策本身就是最重要的經濟政策。不僅大宋的各種經濟活動離不開貨幣，別的國家經濟貿易和各種交往活動中也需要貨幣。因此，貨幣對經濟發展、充分就業、物價穩定和國際收支都具有重要的作用。
我把貨幣稱之爲經濟發展的“第一推動力”，陛下不反對吧？”
趙禎懵懂的點了點頭，隨後又搖了搖頭。
未央笑道:“簡單點說，咱們鑄造的貨幣，因爲各種原因，都流入了一部分人手裡，而這一部分人，囤積貨幣，或是用來買賣產業，或是用來放貸。
更關鍵的是，這一部分人是不用納稅的，所以大宋賦稅雖然看似年年增長，其實總體上是處於萎縮狀態，這也是造成錢荒的原因之一。”
趙禎皺眉道:“你的意思我聽明白了，只是如何解決錢荒？用這種錢幣就行？”
未央搖頭道：“自然是不行的，錢荒由來已久，甚至歷朝歷代之所以有人揭竿而起，就是因爲錢荒的原因，試想一下，若是隋煬帝修運河，有足夠的錢糧，還會有十八路諸侯造反嗎？自然不會。
我們現在所做的，不過是統一貨幣，建立一個基準，我稱之爲：金屬本位！
以黃金、白銀、銅，三種貴金屬，鑄造貨幣，同時國庫內保證充盈的儲備。
無孔貨幣上市之後，自然要淘汰有空貨幣，到時候無孔貨幣得到了市場的認可，有空貨幣就會成爲無用之物，或是回收，或是熔鑄，重新鑄造成貨幣，循環利用。
這期間，只要我們操作得當，世家大族將打入凡塵，再也沒有囤積貨幣的資格！”
趙禎依舊處於懵逼狀態，許久才問道：“如何讓市場認可呢？”
未央笑道：“很簡單！一個字：吃！”
“吃？”趙禎更加疑惑了。
“建立超級市場，市場內以新型貨幣作爲結算單位，只要開封人認可了，就能推廣天下，同時朝廷建立皇家銀行，用以鑄造發行貨幣。
有朝廷背書，有市場認可，就能建立統一的貨幣金融市場，世家大族深埋地下的銅錢，就是一堆廢銅，再也不是貨幣。”
趙禎終於明白了，他倒吸了一口氣，古人說的好：揚湯止沸，不如釜底抽薪，未央的計劃何止是釜底抽薪，簡直是挖人家的祖墳啊！
可以想見，一旦未央的計劃真正的實施起來，反應快的，還能避免一些損失，反應慢的，只怕是真正的血本無歸啊！
趙禎看了看三枚錢幣，忽然笑了，“未愛卿，你不老實啊！”
未央無奈道：“您看出來了？”
趙禎得意的道：“朕雖然深居九重，但是還是能看出來的，你這些錢幣，都不是足斤足兩啊！”
未央笑道：“自然不是，銅七錫三，如此鑄造。”
趙禎點頭道：“還不算過分啊！”
未央嗤笑道：“總比那些銅五錫五的銅錢來的好不是？世家大族若是願意兌換，自然是可以的，若是不願意，咱們就拭目以待！”