女兒節火災，之所以影響很大，主要是因爲景象太悲慘。據事後統計，有七十五個人因爲受不了大火，從高樓的窗戶裡跳下來摔死。
在錦輝製衣廠火災調查小組給李路的調查報告裡總結了事故發生的原因，首先錦輝製衣廠防火意識淡薄，爲了提高生產效率，大量的易燃廢料隨手堆積在裁縫師傅桌子下面；防火政策執行不力，一些業務骨幹根本就沒拿防火當回事。他們猜測應該是一根火柴點燃了廢料，引發了大火。
起火之後暴露的問題就更多了。很多工人不是趕快逃跑，而是先去更衣室拿自己的衣服，這反映了安全教育的缺失。
樓內的滅火水管失靈，關鍵時刻不出水，這是安防設備的問題。大火是從五樓開始燒的，六樓和七樓之間聯繫不暢。
如果能早三分鐘通知六樓和七樓，就不會有那麼多人死去。這一看就是從沒有搞過消防演習，沒有事故預案。
錦輝製衣廠所在的景陽大樓的設計也不符合安防標準，比如逃生門是向內開的，出事的時候人們一擁而上，根本打不開門；消防通道不容易到達，而且狹窄難行，甚至沒法通往地面，最後乾脆被壓垮了，造成更大的傷亡。更爲惡劣的是工廠主林金輝爲了防止工人偷走成衣，把逃生門從外面反鎖了。
可能有人會問，火災也會給工廠主造成損失啊，他們爲什麼不加強安全生產呢？這是因爲李路一手建立的保險制度裡的事故保險制度在一些蛀蟲的操作下變了味兒。
本來，爲了少交保險費，像林金輝這樣的工廠主應該減少火災風險。可是保險代理商不樂意，因爲那樣他們的保費提成就少了。
於是，工廠主們就漠視風險，多交保費。等到真正出了險情，保險公司賠的錢比實際損失要大得多。這麼一來，火災反而成了有利可圖的事情，工廠主甚至爲了清除庫存而蓄意防火。這就是典型的“道德風險”，顯然李路想當然推出的保險制度顯然不健全，讓這種做法有了可乘之機。
找出了問題，自然是需要進行改革，面對災難，人們有兩種選擇：追究個人責任，或者同時追究制度責任。
這兩種選擇都得到了帝國至尊李路的大力支持，首先李路清理了官場上一些昧着良心或者乾脆就是收了林金輝這樣黑心商人的黑錢的贓官，把這些敢於充當保護傘的人送上絞刑架。
而對於火災的第一負責人林金輝，他很榮幸的成爲了李路司法改革之後，第一起大案的被告，碎葉府檢察院以危害公共安全罪爲主的七項罪名，向碎葉法院提起公訴，最後碎葉府法院當庭宣判，被告人林金輝範危害公共安全罪，蓄意謀殺罪，非法限制人身自.由罪等五項大罪，數罪併罰，判處林金輝死刑，並沒收全部財產。
而作爲從林金輝非法經營中受益的林家人則被剝奪了漢籍身份，他們一家被打入奴工營做苦力，在李路統治的大英帝國，可沒有什麼禍不及家人的說法，李路講究的就是嚴刑峻法，他就是要用高的嚇人的犯罪成本來威嚇犯罪。
至於制度追責，主要就是勞動立法和消防立法還有保險立法這三項，這三項裡李路最關心的還是勞動立法，這是因爲林金輝到死也認爲他追求利潤沒有錯，他不應該爲那些逝去的年輕生命負責，這深深惹怒並刺痛了李路，因爲這位本時空的大英帝國皇帝在他的前世就跟這樣的血汗工廠打過交道。
李路前世的表姐曾經在嶺南的製衣廠裡上班，就跟女兒節火災一樣，他表姐的生命定格在二十二歲，因爲這件事，當時正上大學的李路還親自去了一趟嶺南，他記得很清楚，他表姐工作的那家制衣廠，就是以防止工人偷工廠的東西爲由，不僅把把大門鎖上，還把窗戶鎖起來，在那個製衣廠的老闆板看來，把工人鎖起來是合法的，至少是合理的，他的理由和這個林金輝是如出一轍。
還有這個林金輝對待安全生產和工人的態度也和前世他見過的血汗工廠的那些老闆也是極爲相似，他不僅昧着良心試圖借用火災賺取死人錢，而且這個林金輝還是個對工人極爲苛刻的主兒，在他的錦輝製衣廠，每天上班時間都超過六個時辰，要知道這可是在沒有電燈的時代，照林金輝的要求，工人白天一整天都要呆在車間裡工作，甚至吃午飯的時間他都給剝奪了。
在他的錦輝製衣，要是想上廁所都得先打報告。假如有人想上廁所，就必須向監工申請上廁所，要得到允許之後，才能離開去上廁所。
李路親自去看過錦輝製衣廠的工人宿舍，這是一間鴿子籠一樣的小屋，卻硬生生的要塞下十幾個人，裡面的垃圾根本沒人管理。那些牀位非常陳舊，鐵牀，生鏽的，重一點的人說不定就能把牀睡塌了。
宿舍通風狀況極差。要知道碎葉的夏天非常炎熱，根本睡不着覺。這麼多多宿舍卻只有一個公用的衛生間和沖涼房。很多窗戶沒有玻璃，只剩下一些鐵的窗框。
至於吃的什麼的，就更別提了，說好聽的，比豬食要強一點，至少每十天還冷吃點豬油什麼的。
最讓吧李路生氣的就是，這個林金輝竟然無師自通發明了類似於後世的“包身工”一樣的“全託用工制”，要不是李路親自審問過這個林金輝，他差一點就認爲這個林金輝是後世的資本家穿越而來。
林金輝發明的“全託用工制”和臭名昭著的包身工如出一轍，他在招工的時候，說的天花亂墜，用盡手段讓工人們簽下長期全託合同，等簽了合同之後，工人發現事情就不對了，因爲這份合同是一份典型的霸王合同，廠家沒有責任，而工人卻只有義務。
在調查林金輝的時候，李路還發現在自己治下，竟然出現了派遣工這樣喪心病狂的玩意，據錦衣衛的調查，自己治下的一些工廠和一些工頭簽下了合同，由這些工頭爲他們提供廉價勞動力。
在李路的大英帝國，大部分女工是自由的工人，她們自己選擇出來打工，自由決定在某個工廠打工，工頭們帶出來的民工卻屬於沒有自由的工人，因爲他們父母以簽約方式，近乎是“賣”的方式籤給了工頭，一個孩子一年給一千英元，或者五六百英元，就算工廠那邊提了工資，這些工頭也毫不客氣的把漲的這部分工資給據爲已有。
工頭們賺錢的大頭，主要是從工人工資中抽取的管理費。這些沒有自由的工人以派遣工的方式進入工廠。
派遣工屬工廠的短期工，一個月、十天、兩個月……那得看工廠貨的多少決定工作時間長短。
工廠不跟派遣工籤勞動合同，直接與控制他們的工頭籤用工合同，如果工頭有點良心，這些派遣工可能會跟工廠籤勞動合同，可惜這樣的工頭基本沒有。
這些工頭大都是是私人攬活的黑工頭，他們與工廠不會籤勞動用工合同，大部分是民間口頭協議，工廠需要多少人，有多少事情，工期大致長短，工價（工價有時計時，有時計件）……做完事，工資結清，走人。
除了讓人氣憤的全託工和派遣工之外，還有人竟然明目張膽的做起了奴役他人的惡事，在女兒節火災過後，對全國進行安全檢查的時候，石城警方那邊解救了一羣窯奴，石城那邊的一個黑心窯主，用花言巧語騙人說是有包吃包住工資還高，等他們上當之後，就翻臉不認人。
這個黑心窯主逼他們在磚廠勞動，吃的是豬食，做的是牛馬，早上天不亮就被驅趕起來工作，晚上睡的地方像牲口棚。一天工作七八個時辰，沒有薪水，沒有休息日，沒有人身自.由。每天要把滾燙的磚從窯裡馱出來，脊背都被燙壞了，稍微慢一些就要捱上一頓毒打，不給飯吃。
可憐他們中還有一些是十幾歲的孩子，他們有些是被人以介紹正常工作的名義被騙來的。他們和這些惡賊無冤無仇，竟因爲涉世不深就被惡賊算計，在朗朗乾坤之下，在太陽底下，在李路自詡的法治社會下，被驅趕，被奴役，被踐踏。
他們就跟奴隸制社會的奴隸一樣，奴隸一無所有，所生產的一切勞動成果都是奴隸主的，奴隸只有最低劣的溫飽保證，沒有私有財產，沒有人身自由，連他們的子女也是奴隸主的私有財產，他們的生命如同草芥，不值一提。
最讓李路心痛和接受不了的是，以林金輝爲代表的這些人渣們，把他們的罪惡之手伸向了自己的基本盤，也就是那些漢籍百姓，沒錯上邊說的這些可憐人絕大部分都是漢籍百姓，如果林金輝他們的工廠裡都是不說漢語，不寫漢字的異族人，就是死的再多，李路也不心疼，畢竟非我族類，其心必異嘛。
可是林金輝他們竟然毫不顧忌的向自己的族人下黑手，那就別怪李路心狠手辣了。