這正是所謂的“水可以載舟，也可以覆舟”。
霍光沉思了片刻，並沒有立即表態。事實上在田廣明和丙吉兩種意見中，他同意丙吉的分析，如果真的是民意，就不要追究是否真的有什麼鳳凰了，哪怕只是他們那裡出的什麼野雞、野鴨什麼的，地方能夠上報朝廷，也算是對皇上的一種支持吧……
這件事的處理權還是留給皇上吧，看這個年輕的皇帝學生如何來處理，於是老霍把出現鳳凰這事情，調查的結果和朝堂的兩種意見都原原本本彙報給了劉病已，至於“是非對錯”，他不做評論，皇上陛下自己來處理。
曾經“兩世爲人”，劉病已當然不會簡單地相信有鳳凰這種神獸存在，他思考的是這件事自己如何處理，才能取得最佳效果。
然而出乎霍光意料的是，皇上表現得非常高興，第二天朝會，還公開在朝堂上討論起來了——
劉病已“故作不解”的問道：“列位臣工們都聽說膠東地區出現鳳凰了吧？誰來具體說下鳳凰這種動物？“
底下有禮官趕緊跑出來救場：“皇上陛下，根據古代聖賢們的描寫，鳳凰是百鳥之長，紅色，有漂亮羽毛的那種——”
劉病已點點頭，又進一點問道：”那麼鳳凰這種神獸一般在何種狀況下會出現呢？“
禮官聽到皇上問這個問題，知道是自己表現的時侯了，”手舞足蹈“非常興奮的說道：”根據古代聖賢們的描寫，只有世上有賢明的君王纔會出現，這是很大的吉兆呵。“
“哎呀，太好了！”劉病已激動的從龍椅上拍拍雙手站了起來，直奔霍光的座位而去：“大司馬大將軍博陸侯，恭喜你啊，你’盡心盡力‘地輔佐我，結果連老天都感動了，降下鳳凰這種傳說中的神獸來了，哈哈哈，這充分說明你賢明啊，就像古代的伊尹、周公那樣的賢臣，你的美名以後一定會‘千古流芳’！列位臣工你們來評評是不是這個道理呵？”
霍光的親信之人遍佈朝野，本來都是要找機會給霍光“拍馬屁”。
一看皇帝陛下起了頭，明眼人還不抓往機會來吹捧一下霍光，於是各種諂諛獻媚之詞不絕於耳，朝堂之上就像變成了“菜市場”。
霍光心裡面在想，皇上拿出來這麼一招，雖然也是馬屁，但是正好對了自己的味口，自己平時不是一向以周公自居麼，那幅孝武皇帝親授的“周公輔政圖”還高高掛在家裡呢，不過自己既然默許，不承認有鳳凰也不行了。皇帝的這招“以退爲進”玩得好呵，不愧是玩政冶的高手。
霍光於是擺出一幅“謙虛謹慎”的姿態道：“微臣慚愧。神鳥鳳凰的出現，說明上天已經昭示了自己的意願，皇帝陛下才是如周文王，秦始皇那樣“千古難求”的明君，微臣不過是輔助您成就大業罷了。”
劉病已笑道：“大司馬大將軍博陸侯太謙虛了！這件事我們君臣都有份，既然如此，那傳旨大赦天下，厚賞全民行不行？”
劉病已這提議來得太突然了，霍光一時間沒反應過來，倒是大司農魏相和身邊兒的治粟內史（國家審計署長，副部級）嚇得趴到地上了。
“皇上陛下——”魏相趕快阻止，“您剛纔說大赦天下，接下來的那句話是不是厚賞全民呵？全——民？”
劉病已點點頭，又大聲說道：“大司農，你沒聽錯呵，全民的意思，就是每一個大漢皇朝的臣民呵！”
魏相驚出一聲冷汗道：“我說的不是這個意思……皇帝陛下，這個全民是不是……”
“魏相！”韓增在旁邊咳嗽了一聲，“皇上還沒有說完，你就插嘴，你還有沒有一點禮貌了！”
魏相沒辦法只好閉嘴聽劉病已繼續說。於是劉病已說道：“朕的意思是從即日起大赦天下，全民厚賞，通侯和關內侯賞賜相當於封邑內一年收入的黃金珠寶，所有官員賞賜一年工資，老百姓的話，所有納稅超過一定標準的全部賞賜一級爵位，不如此不能報答上天降下鳳凰的兆頭！”
魏相心裡面在想，我的皇帝陛下，你這口開得太大了吧，這麼賞賜花的錢可是“天文數字”呵，不行，大司農的職責所在，我要勸勸皇帝：“皇上陛下，您‘日理萬機’，可能不記得了，前不久因爲冊立皇后娘娘的事，已經全國大賞過一次了——”
劉病已心裡面在想：“這個魏相倒是跟我前生一樣，是個好會計會當家，可是我的目的沒到，可不能就這麼算了。”
於是劉病已作出一幅驚訝的姿態道：“哎呀？那你昨天還吃飯了呢，今天你爲何還要吃？”
魏相這個老實人，那知道皇帝心裡面打的“小九九”呵，於是繼續“實話實說”道：“其實是這樣的……皇上，您這次給的賞賜太厚了，以目前的國家財力恐怕承擔不了呵……”
劉病已精着呢，他等的就是這話。於是他的臉也垮下來，嘴也撅起來了，好像受了多大的打擊似的：“大司馬大將軍博陸侯你看看啊！還說什麼賢明君主，我做皇上做得太沒意思了，連給臣民們賞賜都不行了，這麼憋屈的皇帝我不想幹了，我去找劉賀做伴去……”
霍光的腦袋亂成一鍋粥：“皇上咱先不鬧了，那個大鴻臚韋賢，針對皇上賞賜的問題，禮法上有限制麼？”
原來韋賢的病已經好了，今天也來朝會了。聽到霍光問他的話，他捋了捋鬍子，“道貌岸然”地搖了搖頭：“下官沒聽過皇上賞賜臣子還有上限。”
韋賢這個孝昭皇帝的老師，在朝中是清流派的代表，天下讀書人的典範。
霍光心裡面的想法本來是拿出來抵擋皇上封賞的，可是這老傢伙精着呢，也不是什麼省油的燈。
“那就按照皇上的意思來吧——”霍光看了看滿朝文武，心說連韋賢這樣的三朝老臣也是“見錢眼開”，這要是不同意皇上打賞官員，自己不知道暗中得罪多少人了，罷了，其實與這麼大的國家相比，滿朝官員和侯爵的俸祿纔是“九牛一毛”啊，況且皇上這麼做也是好意，總比他之前那位廢帝劉賀要強太多。
於是霍光點頭同意了。
隨即，劉病已便正式下詔——
奉天承運皇帝詔曰，膠東出現鳳凰了，這是吉祥的預兆，犒賞全民，賞賜標準見附錄，欽此！
朝野內外都得到了皇帝陛下的賞賜，自然都在內心中稱讚皇帝陛下乃是聖德賢明的君主，然而鳳凰出現的事情，還沒有結束，皇上的賞賜攻勢還沒完呢，不久後又有地方官上報說，山東千乘地區也出現鳳凰了。
霍光一接到這消息，心裡面在說：你們這幫人還有完沒完了？這次可不能再由着他們這樣瞎報了，否則一報到皇帝陛下那裡，皇上陛下只會越來越興奮，他高興其實是好事，就是他愛濫發賞賜，而且那賞賜成本實在是太高了。
於是大司馬大將軍博陸侯下令相關部門好好地調查，避免有地方官員弄虛作假、欺騙矇蔽皇上和朝廷。
霍光的表態很嚴厲，可地方上來報喜的官員也說的“理直氣壯”——千乘這地方跟膠東地區本來就是緊挨着的麼，鳳凰是剛從他們那邊飛過來的嘛！
這說法“勉勉強強”也能說得過去，阻攔地方上報祥瑞是不行的，誰讓自己之前已經承認鳳凰出現了呢？
霍光便又上報給了皇上，劉病已聽後大笑，心裡面在想：這哥們可以挺有才的，腦洞也算蠻大了，這種人前世應該去當作家寫小說，說不定還能上排行榜什麼的。
劉病已又爲此召開專題會討論，他首先發言：“聽說山東千乘地區上報，鳳凰又來了呵！”
禮官道：“回皇上，他們的報告說還是上次膠東的那撥，鳳凰飛到千乘了。”
劉病已道：“原來鳳凰把我們大漢皇朝當窩了，那是好事啊，這次我還想打賞天下，可以麼？”
魏相聞言，驚出一聲冷汗道：“皇上，使不得啊，已經連接打賞了兩次了……”
劉病已又鬧事了：“大司馬大將軍博陸侯你看看啊，我這皇上當的太沒勁了，連打賞臣民都不成，這皇上的工作我真心不想幹了——”
霍光出來滅火了：“行了行了皇帝陛下！您先彆着急……魏相，你閉嘴！其他人也別說話了。大鴻臚，我來問你，禮法上有什麼限制麼？”
韋賢聞言，“不急不慢”的走出來捋捋鬍子：“和上次的回答一樣，還是沒上限。”
霍光此時心裡面真恨上韋賢了，打死這個“沒上限”的老傢伙的心都有。
然而地方上既然上報了祥瑞，皇上高興，也說明自己這個大司馬大將軍博陸侯輔政有功，上次自己已經承認了，如果自己這次堅持已見，豈不是又得罪皇帝陛下和滿朝臣工？
於是本始元年五月，劉病已又下了道詔書，這次他玩得是更加有創意——
奉天承運皇帝詔曰，膠東、千乘鳳凰羣集，天降吉兆，免除全國所有農業稅一年，欽此。
望月i飛雪朋友提到了一個很大的歷史問題，就是西漢爲何衰落，他提到的原因是土地兼併還有人口超出土地容納量，我個人的看法是隻同意一半就是土地兼併，鑑於篇幅問題不展開討論，如果望月i飛雪朋友有興趣詳談，請加Q羣討論。