大魏永康二十九年，初春。
剛剛過完正月，在二月初一，宮中正式頒佈旨意，封已經成年的趙承琰爲安平郡王，賜京城宅邸一座。聖旨中並未提及趙承琰要領什麼差事，朝中衆臣不明所以，紛紛議論，不知道皇帝打的什麼算盤。
然而沒過多久，三月初八宮中連發兩道旨意，封趙承琰爲鎮軍大將軍，同時設立京城五軍都督府掌管晉陽所有衛戍部隊，包括內廷三衛和駐守晉陽的左右龍武軍，左右神武軍，共五萬五千人，五軍都督府的統兵大將就是七皇子安平郡王趙承琰。同時，第二道旨意是趙承琰領拱衛司掌印大都督，張保這個原掌印都督被封爲內侍監御前副總管，兼欽差提督拱衛司辦事太監，也就是趙承琰之下的提督太監。
衆朝臣見了這旨意是面面相覷，剛剛封王的趙承琰竟然直接總管京城軍事，掌握了京城的軍權，這比在各部領差事要強到不知哪去了。
由此可見永康帝對趙承琰的喜愛。其他人先不說，光是趙承琰的幾個哥哥，除了一母所生的太子趙承佑以外，全都在聚會的時候私下裡嘀嘀咕咕，不知道爲何父皇對這個小弟弟如此偏愛。雖然七個兄弟之間並未出現爭奪皇位的苗頭，但是比比誰更有本事，誰能壓誰一頭還是少不了的，各位皇子在各部領的差事也都做的兢兢業業，趙承琰雖然幾年前破獲行刺大案，但是現在一下子給了這麼大的差事，各位皇子還是心裡有點不平衡。
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趙承琰現在終於搬出了皇宮，住進了位於東長街十號的安平郡王府，這個宅子以前是個富商所有，一年前富商因爲經營失敗賣了宅子回老家去了，趙承琰看上了這個宅子的位置，還有它的規模，前後五進的院子，亭臺樓閣小橋流水，離拱衛司也很近，他是相當的滿意，就讓人買了下來。
住進王府後，趙承琰感覺到了久違的自由，在宮中雖然皇帝皇后寵愛他，但是宮中規矩衆多，他還是感覺有點憋悶、現在有了自己的王府，他頓時覺得自己的心被放飛了。
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自從趙承琰當了五軍都督府的大都督，就每天都要去當值，剛剛成立的五軍都督府不少事情都要他親力親爲，各衛的統兵大將他都要親自召見一番，同時制定統一的制度守則等等，忙乎了快兩個月纔將諸事捋順。
這天，他來到驍騎衛的軍營，視察驍騎衛的訓練和生活情況，驍騎衛是騎兵衛，他打算用驍騎衛做實驗，看看能不能改成弓騎兵，現在的驍騎衛類似於重騎兵，渾身着甲，手持長馬槊，挎彎刀，戰術講究是猛衝猛打。
趙承琰來到軍營，驍騎衛大將軍葉君離在一旁陪同，此時一半的驍騎衛士兵正在進行作戰技能訓練，另一些士兵在做餵馬，洗馬，打掃馬廄等事情。趙承琰在旁邊看了半天，只見士兵們排成一列列整齊的隊形，頂盔冠甲，罩袍束帶，全副武裝，手持馬槊練習劈砍和直刺，此時的天氣雖然還不太熱，但是士兵們已經是汗流浹背，氣喘吁吁。
趙承琰轉過頭問葉君離：“葉將軍，將士們每天都會如此訓練嗎？”葉君離躬身說道：“回王爺的話，此等訓練是每天一次，一次一個時辰，其他時間還要訓練騎術，馴馬，打掃衛生等等事宜。”趙承琰聽了點點頭，對此漸漸的有點體會。中原王朝與草原異族的對抗爲何一直處於守勢，就是因爲草原異族騎兵的強大，不但全民皆兵而且人人都有精湛的騎術，上馬爲兵，下馬爲民，騎兵機動性強大，面對以步兵爲主，機動性差的中原王朝時，可以隨意進攻，進攻受挫可以安然撤退再尋找機會。還可以尋找步兵的弱點然後一舉發起突襲，擊敗中原王朝的軍隊。
所以中原歷朝歷代面對草原異族都是築城守衛，放棄野外的戰陣對決，儘量不與他們打野戰，也就是因此造成了千百年來中原王朝守，草原異族攻的局面。
趙承琰親自觀看了驍騎衛的訓練後回到王府，坐在椅子上細細思量，如果想要建立弓騎兵，那麼騎兵的機動性必須強大，在戰鬥中不停穿插，迂迴，突襲，對馬力的消耗是異常巨大的，一人一馬肯定不行，至少一人三馬到四馬才能維持這樣的消耗。而大魏適合養馬的地方卻是不多，只有甘南郡和甘北郡的部分地方適合養馬，其他的地方都無法形成規模。
有鑑於此，每年馬匹的缺口，大魏只能用鹽，布匹，鐵器等物品與草原異族在互市上進行交換。所以，大魏的騎兵數量一直都不多，只有幾萬人而已，比起草原異族動不動就組織起數十萬騎兵相比簡直是不值一提。而且，爲了儘量保護騎兵，人馬都會穿上鐵甲保護，不但加重了馬的負擔還喪失了機動性，如果想解決這個問題只能擴大大魏的馬匹數量。
要想擴大馬匹的數量，必須拿下足夠大的草場才行，趙承琰找來地圖沿着大魏邊界細細的查看了一番，最後選定了兩處地方，一處是涿郡以北的室韋族的草場，另外一處是遼東郡以西海西各部的草場。這兩個地方都是一望無際的大草原，同時因爲水草豐美，草原上也是部落林立，互相攻伐不斷。
另外，這裡離大魏的距離更近，氣候環境更適合魏軍進行作戰行動。他同時可以拉攏一部分草原部落，消滅另外一部分，這樣他就可以佔據一部分草場用來建立大魏的戰馬飼養地。
可是另外一個問題就是，如果大魏進入草原可能會引發草原諸部的警惕和同仇敵愾，所以要如何進行還需要詳細的計劃一下。
接下來，趙承琰又到工部的匠造司，查看了大魏冶鐵技術工藝，看了以後他覺得大魏的冶金工藝水平如果製造火槍應該是可以的，不過數量，速度，質量都是問題。
如果不能形成數量優勢，以現在的火槍射擊速度就是個悲劇，只有被屠殺的份。