軍隊只有在戰時，纔會被所有人重視到他的重要性，在戰爭爆發的這個時候如果是疏於訓練或者是軍費投入不夠造成的失敗，所有人都不會把責任歸咎到自己的身上，不會歸咎爲什麼沒有錢投入到軍隊之中，在和平時代所有人都會努力的去做削減軍費這樣政治完全正確的事情，但是每當到戰爭爆發的時候，缺少資金投入的軍隊往往會戰敗，這個時候，所有的人都會責怪軍隊的羸弱，統帥的無能，根本不會去追究爲什麼會失敗，那麼北洋水師在承平許久的情況下，漸漸的被大家遺忘，實在是一件太過正常的事兒了。
暫時扣減北洋水師購買軍艦的軍費摺子一出來，國內的人大部分不太注意，許多人的眼睛盯到了柏林會議，也有人把眼睛盯到了國內的庶務上，北洋水師的新聞，除了在水師系統和兵部引發了一些有心人的震動之外，幾乎是春水了無痕，反而倒是國外的人對於這件事更爲關心和看中。
日本，東京，議會大廈。
今年日本的春天來的不算早，所以東京大街小巷裡種植的櫻花，現在是開的最好的時候，大朵大朵的櫻花，像是粉紅色雲朵漂浮在半空之中，櫻花瓣慢慢的隨風飄灑下來，飄在了來往匆匆的行人身上，若是拋卻兩國的服飾不同的特點之外，北京城和東京城最大的區別就是東京這裡的人永遠是快步疾走的，任何人，包括人力車伕，穿着灰黑色和服面容憔悴的女工人，穿着黑色西裝的年輕學生，還有來往的人力拉動的車輛，永遠是急匆匆的，柔弱的櫻花瓣慢慢的飄過，底下的人來來往往，很少人擡起頭，看着這暮春難得的美景，自從明治二年，天皇陛下將“江戶”改名爲“東京”並將都城從“京都”遷往此地後，已經過去了二十一年的時間，東京，這座古老又嶄新的城市，他將明治維新的烙印深深的刻在了城市的建造之中，許多的木質結構被推到，用石頭和水泥修建起了最好最能抵禦北海道寒流的高樓大廈，普通的人都喜歡穿着木屐，這樣能夠在溼冷的泥地裡迅速的行走，但是更多的馬貨車還有鐵路，包括學生們穿着的皮鞋，這些時代新出現的產物出現了，這當然是“明治維新”的功勞，明治天皇從登極開始通過倒幕運動把封建勢力都打倒之後，親自主持的改革，整個東京出現了和北京完全不一樣的景色，北京永遠是那麼的巍峨氣派，洋務運動在北京城裡的痕跡遠遠比不上古老的歷史在北京城努力維持住的原貌。
議會大廈是去年落成的，是一片佔地面積極大，但是樓層只有四層樓的建築羣，當然，這裡當然會種植着什麼類似千葉櫻等最名貴的櫻花，到處都是猶如雲霞一般的花朵，花瓣不斷的飄落下來，地面的人行道上沒有人走動，別處繁忙的景象，在這裡，絲毫不見。
大樓是純粹歐式風格的建築，包括窗戶門廳大門，盤旋而上的樓梯，裝潢的大理石，都是如此，議會當然不會有急匆匆行走的行人，所有人都無暇呆在室外，所有的議員都聚在了最大的會議室之內，今天要召開一個十分重要的會議。
如果按照改革的進度來講，日本的速度遠遠超過了大清，明治四年（1871年）實行廢藩置縣。明治五年（1872年解除禁止土地買賣的禁令。制定學制，設立教部省。明治六年（1873年）1月發佈徵兵令，7月發佈地租改正條例，着手土地改革。明治七年（1874年）1月提出民選議員的建議書。明治八年（1875年）6月，明治政府制定報紙的誹謗罪。9月，與李氏朝鮮發生了江華島事件。明治九年（1876年）10月，發生神風連之亂，秋月之亂、萩之亂。明治十年（1877年）2月，西南戰爭爆發。明治十一年（1878年）日本陸軍卿（陸軍部長）山縣有朋發佈《軍人訓誡》，要求軍人必須把天皇當作超人的神來崇拜，必須以“武士道”作爲軍人精神的根本。明治十四年（1881年）發佈《軍人敕諭》。明治十五年（1882年）頒佈《軍人敕諭》，強調效忠天皇的建軍思想。派遣伊藤博文赴歐洲考察制憲，貫徹天皇主權、憲法欽定的立憲原則。明治二十二年（1889年）制訂並頒佈《大日本帝國憲法》和《皇室典範》。明治二十三年（1890年）10月發佈《教育敕語》。
這樣的改革速度簡直不是大步走，而是飛奔，不難怪英國在情感上更爲看中一心仰慕西方文明恨不得馬上就把自己從黃種人洗白成白種人的日本，“日本這樣的國家，能夠在英國的幫助下，大步走向了現代文明國家，我們是十分榮幸的，”英國駐日本大使在離職的時候發表了這麼一番講話，“我們英國歡迎日本成爲現代國家的一位成員。”
所以這個時候的日本國議會，已經進入到了十分皿煮的階段了，議事廳是一個長長的長方形，長方形房間長的兩邊，從後面高到前面低，放了三排用綠色天鵝絨布罩住的長條桌子延伸到了盡頭，桌布的下襬掛着金色的長長流蘇，三排桌子的後面放着一隻只金燦燦的軟墊椅子，這樣林立的高椅子上面，坐着許多高矮胖瘦卻都統一穿着燕尾服和穿着白手套的議員們，他們的神色都很激動，有的人在奮力的拍着桌子，邊上的議員似乎看着面前的一本冊子上的內容驚呆了，有的議員在悲傷的搖頭嘆氣，如此鬧哄哄的情況下，一個上嘴脣留着短鬚的議員站了起來，對着房間的盡頭大聲的喊道，“總理閣下，請問爲什麼內閣要再次申請議會通過加撥軍費！”
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