作爲一個激進改革的縣委書記裘耀和，自上任以來便遭到了社會的種種爭議，媒體更是屢次將他推到風口浪尖。在擢升前夜，石楊縣發生了一件足以改變他政治生命的事件，如何在命懸一線之間力挽狂瀾，成爲全省人民議論的焦點…