第2488章
以衆人手中這份工作報告中所提及的地方產業來看，除了石油化工這種特殊礦藏之外，苗栗當地經營的其他農業項目倒也不算稀奇，但對農產品進行深加工的處理，卻是肇慶府各縣拍馬也趕不上的水平，因此農業產值就比苗栗要差了太多。
如果追尋造成這種差距的原由，那必然就是肇慶這些地方官府缺乏主觀能動性所致，他們沒有像苗栗縣府那樣引導和扶持農戶，僅僅只是維持傳統的糧食作物種植和小農經濟模式，自然不太可能做出什麼亮眼的成績。
傳統的地方官員只要保持轄區內社會秩序良好，民衆解決溫飽，便已經算是難得的好官了，但僅是這樣的程度，還難以達到海漢對地方官的施政要求。
“我希望在座的各位都能儘快轉變觀念，不要再延續以前大明時期的無爲而治。各位都應該像苗栗縣這樣，在任上要有所作爲，爲國家創造財富，讓民衆衣食無憂，也爲你們自己爭取更好的前程！”
寧崎估摸着衆人應該差不多看完報告內容，這纔開口引回到正題上：“我國的施政方針，講究的是務實，而不是每年在報告裡寫幾句河清海晏，政通人和，就可以安安穩穩地交差。國家需要的是能做實事的官員，而不是混混僵僵混吃等死的無能之輩。各位能在地方上留任，是執委會願意給你們提供證明自己能力的機會，但如果你們主動放棄了這樣的機會，那就只能安排有能力的人來頂替你們的位置。”
寧崎這話說得頗爲直接，而且份量十足，在座的縣長們已經有人開始額頭冒汗，坐立不安，彷彿是在擔心寧崎下一句話就要點出自己的名字。
他們看到苗栗縣的政績何嘗不會羨慕，但問題是苗栗縣的做法能照搬到自己的轄區嗎？那可未必，自己就算想學也不見得能學得來。那些各式各樣的深加工產業，可都是要拿真金白銀來當本錢的，自己小小的一縣之地，哪裡拿得出那麼多的資金來搞這些產業。
寧崎環視衆人，大致能料想到這些人心中的不安，看他們也不敢作聲，便主動說道：“各位如果覺得有什麼困難，有什麼疑問，現在都可以直接提出來，我會盡力爲你們解答。”
當下陽江縣的縣長便大着膽子說道：“寧大人，卑職想說，這苗栗縣乃是十年前才新開發的殖民區，能經營出種類如此之多的產業，想必也是投入巨大，但不知這些資金是從何而來？”
“你是想問要從哪裡弄到啓動這些經營項目的資金吧？”寧崎點點頭，開始解答他的疑問。
新殖民區的開發資金通常有三個主要來源渠道，一是國庫調撥，這個自然不用多說，前期運往該地區的人員和物資肯定都是國家安排，一應費用也是由國庫承擔。如早期的住處、道路、碼頭等基建設施，往往也是由國家承擔建設費用。
第二個來源是個人或經營機構的投資。這類資金的數量和注入時間，往往要視當地的招商安排而定。有些殖民區甚至會在正式開發之前就已經開始對外招商，投資者會與官方几乎同步進入該地區參與開發建設，而他們所投入的資源也將會換得特殊的優惠條件，比如一定時期的賦稅減免待遇等等。
當然也有一些地區節奏稍慢，在當地的基建設施完善之後，纔會逐步引入外部的投資者。比如苗栗縣便是這樣的情況，前期主要是以出磺坑油田項目爲主，並未大量引入移民人口，直到1639年纔開始正式開發該地區。
第三類資金則是來自海漢銀行提供的專項貸款，這類貸款以低息甚至無息的條件，爲當地的開發項目提供資金支持，一般都是公對公，比較適合前期招商狀況不甚理想的地區。
海漢銀行財大氣粗，所以資金的供應量也無需擔憂，只要貸款經營的項目能夠通過前期審覈，即便是幾十上百萬的資金，也能在很短時間內撥付。對於那些有項目卻缺乏資金的地區來說，這大概算是最爲快捷的解決辦法。
“要弄到資金的方式很多，你們可以根據自己轄區的條件來選擇最適合的方式。”寧崎簡單總結之後，拿起茶杯潤了潤喉嚨。
高明縣的縣長接着問道：“卑職雖想效仿苗栗縣的做法，但卻不懂這其中門道，也不知哪些項目適合本地，這又該如何解決？”
寧崎道：“技術方面的疑問，你們可以跟農業部聯繫，提出申請，讓農業部派專員到你們的轄區去指導項目。經營方面的問題，可以與商務部聯繫，你們當地有什麼特色產業，都可以報給商務部，給你們安排專門的外銷渠道。”
又有人道：“縣衙編制不過幾十人，如要着手管理這麼多的事情，恐怕人手會不夠用。”
寧崎應道：“人手不夠，就擴大編制，給你們的上級打報告申請。但有一點，衙門裡不養閒人，更不能有空頭編制！”
要指導這些前明官員學會海漢的治理施政方式，並非是一件容易的工作。這些官員雖然有一定的管理經驗，但學識和眼光都與海漢自行培訓出來的基層官員有明顯的差距，執政理念更是相去甚遠。要讓這些官員打消心頭的各種顧慮，發揮主觀能動性去主導地方上的建設工作，可謂是任重而道遠。
寧崎所負責的工作領域以文教、外交、吏治爲主，搞開發建設並非他的強項，對於這些官員的指導其實也只能停留在比較淺的層次。不過好在他所提及的這些工作都會有專門的機構和人員負責，只要這些縣長還有上進之心，自然有辦法解決他們的各種疑慮。
而通過這樣的面對面會談，寧崎也從中瞭解到不少在報告中未曾體現出來的問題，除了執政者的個人能力之外，地方上也會有很多具體的困難，需要國家給予指導和幫助才能化解。
(本章完)