?當江若英趕回自己的辦公室,天已大亮了。連續兩晝夜的工作使江若英身心非常疲憊,同志們都勸她回去休息一會兒,但是江若英堅持留在辦公室繼續工作。
符曉安拿着一份文件,準備和江若英商量工作,門口碰到於平和他竊竊私語。
符曉安說:“聽說江局長回來了,我這有件事,正想和她商量。”
“江局長兩天沒休息了,剛要打個盹,讓她先休息一會行不?”於平說。
“那好,一會兒她睡醒了,你招呼我一下。”
於平說:“好。”
符曉安說完剛要走。江若英在屋裡說:“於平,讓符總工進來吧,我正想找他研究點事呢。”
符曉安走進來說:“江局長,對不起,打擾你了。”
“沒什麼打擾的,更談不上對不起。你有什麼事,儘管說。”江若英說着,理了理頭髮,坐到辦公桌前。
望着江若英憔悴的面容和充滿血絲的雙眼,符曉安說:“我是想問一下,鬆榆縣發生這起事故後,咱們原來計劃下去檢查的事是否向後推延幾天?因爲有好幾個縣的安監局長打電話問起這件事。”
“我也正想和你商量這件事呢,依我看,正是由於鬆榆縣發生這起事故,我們不僅不向後推延,而且還要提前下去檢查工作。”江若英不假思索地說。
符曉安遲疑了一下說:“可是你連續幾天沒好好休息了,身體能堅持住嗎?要不……”
“能堅持住,每當我想起這次事故中逝去的兩條鮮活的生命,我都覺得很愧疚,是我們的工作還有沒到位的地方啊。雙節將至,我們肩上的責任更重,所以儘管我們要辛苦一些,但是如果通過我們的努力,能使全市各地少發生幾次事故,少傷亡一些人,我們的付出也是值得的。”江若英用近似嘶啞的嗓音說。
“江局長,您的心情我們都理解,但您千萬別自責。其實,就鬆榆縣這起事故而言,我們會沒少開,道理沒少講,可是總有人聽之任之,以身試法,我們也沒有辦法啊。”符曉安似乎想安慰一下江若英。
江若英說:“是啊,可是爲什麼我們一再強調的事,還是發生了這樣的惡性事故呢?開了會,講了道理就萬事大吉,達到目的了嗎?我們需要反思啊。是不是我們的工作態度和工作方法不到位呢?這就要求我們今後的工作要更細緻,要動之以情、曉之以理,同時還要以這次事故作爲反面教材,加大我們的宣傳力度,讓每個人都認識到安全生產關係到每個人的切身利益和安全,讓大家明白,我們一再強調安全問題,不是沒事找事,而是不希望‘10·13’和‘12·15’這樣的事故再發生,不希望再有無謂的傷亡,不希望再有眼淚和悲傷啊。”
符曉安說:“江局,您說得很對,以後咱們就這麼辦。”
副局長張喜軍組長正在聽取事故調查組工作人員彙報工作。
據工作人員彙報,25日16時10分許。鬆榆縣布料商場突然停電。當時正在電工室值班的王坤立即趕到配電室,在未查明停電原因的情況下,用搬把將雙向切換開關接到備用電源,商場恢復供電。當王坤回到電工室後,總務科科長李剛向其詢問停電原因。就在王坤等人正準備向供電局打聽停電原因時這時從配電室電纜溝發出響聲並冒煙。王坤趕到室外試圖將主電源變壓器的高壓開關和備用電源高壓器的低壓開關拉開,但由於沒帶絕緣杆未能拉開備用電源變壓器的低壓開關,使火燃燒起來。
大火燒起之後,有關人員把火災情況向商場副經理張明彙報,張明給
該商場配電室改造工程施工負責人樸城打電話通報了配電室起火的情況,讓樸趕過去看。打完電話後,張明在配電室的二樓走廊看到濃煙並聞到焦煳味,輕信通過自救就能滅火,沒有采取及時報警、緊急疏散人員等措施。後來,發現火勢太大了,張明才撥打119報了警。消防官兵聞訊趕到時,大火已燃燒了近30分鐘。
鬆榆縣布料商場的建築結構在大火狀態下,25分鐘左右就可能被燒落架,而商場方面卻把寶貴的時間留給了“火魔”。由於火勢發展得太快太猛,很多人倉皇間紛紛跳樓逃生而摔傷,情景十分慘烈。
工作人員繼續彙報說:“這是近年來該縣最大的一次火災事故。當晚10時左右,大火被撲滅,搜救工作隨即展開。這起事故不僅死傷多人,還造成直接財產損失600多萬元。”
“真是豈有此理,這簡直是視國家財產和羣衆生命爲兒戲。對相關責任人一定要嚴肅處理。”張喜軍說着,站起身來,在房間裡來回走了幾趟。這已經是他的習慣性動作,自從他從部隊轉業來到這個單位,經他手處理的事故大大小小有十幾起了,每當聽到令他氣憤的事情,他都會重複這樣一個動作,因爲這樣可以緩解一下他的情緒。
隨後,張喜軍組長又聽取了專家組調查人員的彙報。
根據專家組組長介紹,事故的直接原因是鬆榆縣布料商場配電室電纜溝內電纜短路故障引燃可燃物。事故的主要原因:一是鬆榆縣布料商場電器安裝隊在進行配電室及部分電氣設備改造工程中存在施工質量不合格問題併購置敷設了質量不合格的電纜;報警晚,延誤了滅火時間;沒有認真落實消防安全責任制和消防安全措施。二是鬆榆縣公安消防科對市商場消防安全監管不力。三是鬆榆縣商業局對縣商場消防安全工作監督檢查不到位。建築物耐火等級低、建築結構複雜,疏散施救難度大,導致了火災的迅速蔓延,增加了傷亡人數。
專家組組長最後說:“經調查認定這是一起責任事故。”
“關於責任追究情況進行到哪一步了。”張喜軍問了一下身旁的副手。
身旁的工作人員說:“事故發生當天,電工班班長王坤、總務科科長李剛當場被刑事拘留。目前該案涉案的其他人員正在陸續歸案。對於生產電纜廠家,以及在電纜銷售環節所涉及的有關人員,還有鬆榆縣商場的部分領導都被要求追究刑事責任。”
張喜軍站起身說:“對這起案件的調查,我們要本着對國家負責、對人民負責、對事業負責的精神,一查到底。同時我們還要做過細的工作,既能不冤枉一個好人,也能不放過一個事故責任人。”說完一記重拳砸在桌子上。
一路公安人員來到無業人員李二興家,掏出證件說:“我們是縣公安局的,你是李二興吧?”
“是。”李二興似乎預感到事情的嚴重性,渾身在發抖。
公安人員問:“縣布料商場的電纜是你賣給他們的吧?”
“是,可是……”李二興一時不知說什麼好。
“請你跟我們走一趟,覈實一下有關情況。”公安人員說着把李二興帶上了警車。
另外一路公安人員,驅車千里趕赴省外,在一個縣城裡找到了這家叫新潮線纜製造有限公司的企業。在當地公安局的配合下,又找到了當事人——副廠長張傑。看到一輛警車停在門前,張傑裝得很鎮靜。
公安人員走進他的辦公室並掏出證件說:“我們是鬆榆縣公安局的,請問你是副廠長張傑吧?”
“我是張傑,請問什麼事?”
公安人員問:“鬆榆縣布料商場的電纜是你們廠生產的吧?”
“我們廠每年生產的產量很大,具體賣給哪些單位我記不準了。”張傑雖然內心忐忑不安,但是外表還強裝鎮靜地說。
公安人員拿出一份購貨發票說:“這是你們廠出具的發票吧?”
“是,又怎麼樣?”張傑有些發慌了。
“請你跟我們走一趟。”公安人員說着將張傑帶上了警車。
隨後,又有一些事故相關人員陸續到案了。
爲了明確下一步的工作重點,江若英召集市安監局領導班子開個小會,於平做會議記錄。
江若英說:“今天咱們開個小會,根據前幾天到基層檢查工作的情況,研究一下下步工作。”
張喜軍首先發言,他說:“通過近期我市發生的兩起影響很大的安全事故,我感到咱們局應該再擴充省安全生產專家組,補充一批專業技術人員。
因爲我市化工企業較多,涉及上百個化工品種。而每個專家熟悉和掌握的專業有限,應該儲備一批邊緣專業的專家。”
符曉安說:“我們這個檢查組下去以後,我發現有些市縣編制的應急預案有缺陷,而且很少進行過實際演練,如果真正發生安全事故的話,可能要出問題。”
李子君說:“近期煤炭事故頻發,有些小煤礦不具備應急救援能力,我建議在重點產煤縣應該成立兩個煤礦救援大隊。”
江若英說:“剛纔幾位局領導談得很好,我認爲咱們有必要根據《安全生產法》細化一下政府領導和企業領導的安全生產責任制,一旦發生安全事故,有利於落實主體責任。而連續兩次重大安全事故,也爲全市安全生產工作敲響了警鐘,各地政府和各有關部門都應該主動查找安全隱患,把安全生產工作擺在了一個重要的位置。”
會議本來進行得很順利,誰知臨近結束時,張喜軍和李子君卻發生了爭執。原因是張喜軍提出對上次進行過安全檢查的企業再進行一次複查,促進這些企業進一步整改落實。而李子君則認爲,上次檢查過的企業就不要再去檢查了,理由是需要檢查的企業很多,而局裡人手有限,應該集中精力抓一下上次沒有檢查到的企業。以致後來二人爭論得面紅耳赤。
張喜軍說:“上次局裡檢查過的企業,發現很多安全隱患,如果有的企業不能認真進行整改,我們開展的安全檢查工作就會前功盡棄。”
李子君說:“對於上次我們檢查過的企業,對他們的安全生產工作已經起到了一定的推動和促進作用。而現在有更多的企業和工作還在等待我們去做,如果我們一味糾纏少數企業,會使他們產生逆反心理,認爲我們是在到他們那成心找碴,干擾企業的正常生產。”
張喜軍說:“但是咱們對發現問題並要求整改的企業,如果不認真整改,一旦發生事故,咱們還是有管理不到位的責任。”
江若英見他們爭得很厲害,急忙插嘴說:“你們說的都有一定道理,要我看這樣吧。如果對上次檢查過的企業全部複查,要花費很多人力和物力,咱們有些力不從心。但是對上次檢查中發現問題較多的企業,咱們還是應該再複查一次,以免使他們產生得過且過的僥倖心理。以後,咱們對存在重大隱患的企業要有工作記錄,定期跟蹤檢查,直到隱患徹底解決。”
聽了江若英的意見後,張喜軍馬上說:“江局的意見很好,以後就應該這樣辦。”
隨後,李子君也表態,同意江若英的意見。
三個月後,鬆榆縣檢察院對王坤等9人提起公訴。鬆榆縣中級法院對該案開庭審理。這是一個重磅新聞,省內外多家主流媒體蜂擁而至。
鬆榆縣檢察院認爲,被告人王坤身爲市布料商場電工班班長,在商場配電室改造工程中,工作嚴重不負責任,監督不力,違規操作;工程結束後,發現變電器二次保護裝置電阻絲熔斷時,違反操作規程,擅自用鋁絲代替電阻絲安裝使用,爲火災埋下重大安全隱患;在商場出現停電時,在未查明原因的情況下,強行送電;而配電室電纜出現火險時,在明確知道已發生火警後,既不報警,也不向有關人員通報火情,結果造成衆多人員死傷。其行爲觸犯了刑法規定,犯罪事實清楚證據確實充分,應當以重大責任事故罪追究其刑事責任。
隨後,鬆榆縣人民法院對“12·15”事故作出判決,判決採信了有關的鑑定結論,認定說:“東河縣新潮線纜製造有限公司生產的VV223×240+1×120電纜絕緣平均厚度、絕緣最薄點厚度和導體直流電阻不符合國家標準;鬆榆縣布料商場火災是因敷設電纜不規範、配電線路中的過流保護裝置設置不當、電纜質量存在問題等因素引起。”
經過鬆榆縣人民法院的審理,鬆榆縣布料商場特大火災事故中,相關責任人遼鬆市中心醫院電工班班長王坤等11名被告,他們分別被以重大責任事故罪、生產不符合安全標準的產品罪、銷售不符合安全標準的產品罪判處一年至五年不等的有期徒刑。
幾天後,一些人在縣某報刊銷售點排隊購買報紙。原來是瑩瑩在《晨報》上發表了一篇題爲“大火過後的反思”的評論文章,同時披露了市委對其他一些在事故中負有責任人的公職人員給予相應的黨紀、政紀處分的報道。有人一邊看報一邊評論。
一名男子說:“你看。報上說對該商場消防安全監管不力的領導被追究了責任。分別給予黨紀、政紀處分。”
一位女士說:“這還有呢。相關主管部門的一些領導,對事故的發生負有主要領導責任。也給予了黨紀、政記處分。”